Rapor : İndir - Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
Transkript
Rapor : İndir - Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
TÜRKİYE MAKİNA SEKTÖRÜ STRATEJİ BELGESİ 2011-2014 II. UYGULAMA, İZLEME VE DEĞERLENDİRME RAPORU (OCAK-HAZİRAN 2012 DÖNEMİ) SANAYİ GENEL M ÜDÜRLÜĞÜ AĞUSTOS-2012 İÇİNDEKİLER BÖLÜM I. .................................................................................................................................... 3 YÖNLENDİRME KURULU 2. TOPLANTISI.................................................................................... 3 HEDEF ÇALIŞMA GRUBU 2. TOPLANTISI ................................................................................... 4 BÖLÜM II. ................................................................................................................................... 5 HEDEF - 1 .................................................................................................................................... 5 HEDEF - 2 .................................................................................................................................. 21 HEDEF - 3 .................................................................................................................................. 26 HEDEF - 4 .................................................................................................................................. 38 HEDEF - 5 .................................................................................................................................. 50 EK-1 .......................................................................................................................................... 59 EK-2 .......................................................................................................................................... 73 EK-3 .......................................................................................................................................... 76 EK-4 .......................................................................................................................................... 77 EK-5 .......................................................................................................................................... 78 EK-6 .......................................................................................................................................... 80 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü KISALTMALAR BSTB BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI BTYK BİLİM VE TEKNOLOJİ YÜKSEK KURULU ÇSGB ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI DMO DEVLET MALZEME OFİSİ GİB GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İŞKUR İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KİK KAMU İHALE KURUMU KOBİ KÜÇÜK VE ORTA BÜYÜKLÜKTEKİ İŞLETMELER KOSGEB KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI OSB ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ MAYSİM MAKİNE ANA VE YAN SANAYİİ İLETİŞİM MERKEZİ MEB MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI MİB MAKİNA İMALATÇILARI BİRLİĞİ MSSP MAKİNE SANAYİİ SEKTÖR PLATFORMU MYK MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU MTG MAKİNA TANITIM GRUBU OAİB ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ TARMAKBİR TÜRK TARIM ALET VE MAKİNALARI İMALATÇILARI BİRLİĞİ TBB TÜRKİYE BELEDİYELER BİRLİĞİ TİAD TAKIM TEZGÂHLARI SANAYİCİ VE İŞADAMLARI DERNEĞİ TNB TÜRKİYE NOTERLER BİRLİĞİ TOBB TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ TTGV TÜRKİYE TEKNOLOJİ GELİŞTİRME VAKFI TTO TEKNOLOJİ TRANSFER OFİSLERİ TÜBİTAK TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA KURUMU TÜRKAK TÜRK AKREDİTASYON KURUMU ÜAK ÜNİVERSİTELERARASI KURUL YÖK YÜKSEKÖĞRETİM KURULU 1 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 2 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü BÖLÜM I. GİRİŞ Türkiye Makine Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı (2011-2014), 2/5/2011 tarih ve 2011/10 sayılı Yüksek Planlama Kurulu kararıyla onaylanarak uygulamaya girmiş ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sayın Nihat ERGÜN tarafından 3 Mayıs 2011 tarihinde sektör temsilcilerinin de katılımıyla gerçekleştirilen tanıtım toplantısıyla kamuoyuna açıklanmıştır. Belge kapsamında bugüne kadar 3 Ağustos 2011 tarihinde Yönlendirme Kurulu 1. Toplantısı, 17 Kasım 2011 tarihinde Hedef Çalışma Grubu Toplantıları, 7 Şubat 2012 tarihinde Yönlendirme Kurulu 2. Toplantısı ve 15 Haziran 2012 tarihinde ise Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısı gerçekleştirilmiştir. YÖNLENDİRME KURULU 2. TOPLANTISI Türkiye Makina Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2011-2014, Yönlendirme Kurulu 2. Toplantısı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürü Sayın Süfyan EMİROĞLU’nun başkanlığında gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonucunda 1) Eylem 1.2’nin düzenlenecek özel bir toplantı ile detaylı olarak ele alınmasına, 2) Eylem 1.3’e dair Ekonomi Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, BDDK, KOSGEB, Noterler Birliği, TOBB, OAİB, MİB, TİAD, İMDER, TARMAKBİR’in de katılımıyla özel bir toplantı yapılmasına, 3) Eylem 1.6’dan sorumlu olan kuruluşlar arasına Maliye Bakanlığı’nın da eklenmesine, Kamu İhale Kurumu tarafından bu kapsamda istatistiki verilerin düzenlenmesinin mümkün olup olmadığının değerlendirilmesine, 4) Eylem 2.4, ve 2.5 ait sürelerin 2012 yılı olarak değiştirilmesine, 5) Eylem 3.6 kapsamında, STK’ların MEB’den taleplerine yönelik çalışma yapmalarına ve MEB’e iletmelerine, 6) Eylem 3.11.’in Eylem Planı’ndan çıkartılarak sonlandırılmasına, 7) Eylem 4.4’e ilişkin olarak TSE ya da Ekonomi Bakanlığı ev sahipliğinde bir toplantı düzenlenmesine, 8) Eylem 4.5’te yer alan fuarlar hususunda, Ekonomi Bakanlığı tarafından desteklenmekte olan fuar listesinin düzenlenmesi esnasında STK’ların da yer almasının Ekonomi Bakanlığı tarafından değerlendirilmesine, 9) Makine İmalatçıları Birliği tarafından Bakanlığımız, TÜBİTAK, KOSGEB ve Sanayicilerimizin de yer alacağı, bu kurumlar tarafından sağlanan Teşvik ve Destek Mekanizmalarının eş zamanlı olarak tanıtılabileceği ayrıntılı olarak tanıtılacağı geniş çaplı bir etkinliğin düzenlenmesi konusunda çalışma yapılmasına karar verilmiştir. 3 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü HEDEF ÇALIŞMA GRUBU 2. TOPLANTISI 1.3, 1.8, 2.4, 2.5 ve 4.2 numaralı eylemlerinin ele alındığı toplantı 15 Haziran 2012 Cuma günü Sanayi Genel Müdürlüğü toplantı salonunda Daire Başkanı V. Sayın Zühtü BAKIR başkanlığında düzenlenmiştir. Toplantı sonucunda, 1) Makine Tescili uygulamasının, bir taraftan Türkiye Bankalar Birliği ve Bankalar ile değerlendirilmesine, diğer taraftan ise pilot olarak sadece Takım Tezgâhlarına yönelik gerçekleştirilmesine ve uygulamanın 2013’e yetiştirilmesine, ayrıca tescil işlemlerinin yürütülmesi konusunda TOBB’un istekli olduğu, bu çerçevede TOBB tarafından bir çalışma yapılması ve Komiteye ibraz etmesine, yapılacak değerlendirme sonucuna göre hareket edilmesine 2) Satıp – geri kiralama ile operasyonel kiralamaya dönük olarak BDDK tarafından hazırlanarak ilgili Devlet Bakanlığına sunulmuş olan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Taslağı’nın takibine ve sonuçlandırılması durumunda konunun yeniden değerlendirilmesine, 3) Makine ana sanayi-yan sanayi işbirliklerinin geliştirilmesi kapsamında Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı görevlileri ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği uzmanlarının katılımı ile bir çalışma grubu oluşturularak yeni işbirliği projelerinin geliştirilmesine, söz konusu grupta Bakanlık adına Mühendis Mehmet TARAKCI ile Sanayi ve Teknoloji Uzman Yardımcısı Dinçer GONCA’nın görev almasına, 4) Türk Makina Sektörü ile ilgili olarak firma bazında veri tabanı oluşturularak kullanıma açılması kapsamında ise yine Bakanlık ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği arasında ayrı bir çalışma grubu oluşturulmasına ve Bakanlık adına Mühendis Abdullah KARAHAN ile Mühendis Mirşan DEMİR’in bahsi geçen grupta yer almasına karar verilmiştir. 4 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü BÖLÜM II. TÜRKİYE MAKİNA SEKTÖRÜ STRATEJİ BELGESİ HAZİRAN-ARALIK 2011 ÇALIŞMA DÖNEMİ FAALİYETLERİ HEDEF - 1 “Katma Değeri” ve “Marka Değeri” yüksek makina sanayine dönüşümü sağlayıcı hukuki düzenlemeleri ve yapısal tedbirleri hayata geçirmek. 1.1. Üreticilere sağlanan KDV iadesi uygulaması hızlandırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Maliye Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı OAİB Yapılan Çalışmalar: GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI 109 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinde düzenlenen hızlandırılmış iade sistemi uygulamasının kapsamını genişleten değişikliğe ilişkin Başkanlıklarınca hazırlanan Katma Değer Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 120) 18 Ağustos 2012 tarihli ve 28388 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Gelir İdaresi Başkanlığı olarak her mükelleflerinin iade işlemlerine azami ölçüde hassasiyet gösterilmekte olduğu ve KDV iadesinin hızlandırılmasına yönelik çalışmaların devam ettiği bildirilmiştir. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI KDV iadesi genelinde makine sektöründe faaliyet gösteren sanayicilerimiz tarafından oldukça sık bir biçimde dile getirilen sıkıntılar (İMDER, TÜMMER, TARMAKBİR yazıları) değerlendirilmek üzere Maliye Bakanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı ile paylaşılmıştır. Söz konusu yazılar EK-1’de sunulmuştur. 5 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.2. Finansal kiralama işlemlerinin KDV karşısındaki durumu değerlendirilecek ve varsa aksayan yönlerin düzeltilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Maliye Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı OAİB Yapılan Çalışmalar: MALİYE BAKANLIĞI Eyleme ilişkin olarak 27/12/2011 tarihli ve 28155 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2011/2604 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile gerekli düzenleme yapılmıştır. (Karar EK-2’de yer almaktadır.) GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Finansal Kiralama İşlemlerine yönelik olarak KDV mevzuatı değişikliği çalışmaları, mükellef talepleri de dikkate alınarak devam etmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mal ve Hizmetlere uygulanacak KDV oranlarının tespitine ilişkin Karara 2011/2604 sayılı BKK ile eklemeler ve değişiklikler yapılmıştır. (27.12.2011 tarihli ve 28155 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) BİLİM , SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Bakanlığımıza iletilen Sivil Toplum Kuruluşlarına ait görüşler, değerlendirilmek üzere Maliye Bakanlığı’na ve Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletilmiştir. Söz konusu yazılar EK-1’de sunulmuştur. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 27 Aralık 2011 tarih ve 28155 sayılı Resmi Gazete'de "Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar” yayınlanmıştır. Kararda yer alan leasing kapsamındaki GTİP'lerin toplam ithalat rakamı 2010 yılında 6,5 milyar $, 2011 yılında yaklaşık 7,5 milyar $'dır. Makine (84.fasıl) ithalatının yaklaşık % 35'ini oluşturmaktadır. Yerli üretimin desteklenmesi için teşviklerden yararlanmanın da kolaylaştırılması gerekmektedir. 6 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.3. İş makinaları, makina ve teçhizatlar ruhsatlandırılarak (tescil düzenlemesi) makina envanteri çıkarılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: İçişleri Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü TOBB TNB TİAD İMDER Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısında ele alınan öncelikli eylemler arasında bulunan tescil düzenlemesine dair “Makine Tescili uygulamasının, bir taraftan Türkiye Bankalar Birliği ve Bankalar ile değerlendirilmesine, diğer taraftan ise pilot olarak sadece Takım Tezgâhlarına yönelik gerçekleştirilmesine ve uygulamanın 2013’e yetiştirilmesine, ayrıca tescil işlemleri nin yürütülmesi konusunda TOBB’un istekli olduğu, bu çerçevede TOBB tarafından bir çalışma yapılması ve Komiteye ibraz etmesi, yapılacak değerlendirme sonucuna göre hareket edilmesine” karar verilmiştir. Öte yandan, bu konu kapsamında Türkiye Bankalar Birliği tarafından derlenmiş olan yazı ise EK-3’te sunulmaktadır. EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Halen Emniyet Genel Müdürlüğümüz bünyesinde çalışmaları devam eden “2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı” içerisinde; iş makinesi türünden araçların satış ve devir işlemlerinin noterler tarafından, tescilleri ile belgelerinin düzenlenmesi, kişiselleştirilmesi, kişiselleştirilen belgelerin basımı ve ilgililerine eden veya posta aracılığı ile teslimi işlemlerinin ise Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılması yönünde düzenlemeler yer almaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) İçişleri Bakanlığı koordinesinde ilgili Bakanlık, Kurum ve Kuruluşların katılımı ile oluşturulan bir komisyon tarafından hazırlanan ve yürürlük işlemleri başlatılmak üzere 06.10.2011 tarihinde Hukuk Müşavirliklerine gönderilen “2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı” içerisinde; iş makinesi türünden araçların satış ve devir işlemlerinin noterler tarafınd an, tescilleri ile belgelerinin düzenlenmesi, kişiselleştirilmesi, kişiselleştirilen belgelerin basımı ve ilgililerine elden veya posta aracılığı ile teslimi işlemlerinin ise Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılması yönünde düzenlemeler yer almaktadır. TİAD Bakanlık desteği ile; tek ve resmi bir “Makina Sicili” tesis edilmesi; bu sicile kaydın pilot projelerle ve kademeli olarak yasal zorunluluk haline getirilmesi; sicile bildirim yoluyla kayıt altına alınmayan makinaların satışının geçerli olmaması; “Kapasite Raporları”nın sağlanmasının sicile kayıt koşulu ile ilişkilendirilmesi önerisi geliştirilmiştir. Bu çerçevede, makinaların numaralandırılması ile ilgili bir sistem oluşturulması ve pilot sektörün takım tezgâhları sektörü 7 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü olması; tescil işlemlerinde makinalara ağırlık ve değer gibi ölçülerde sınırlama getirilmesi de yapılması önerilen çalışmalar arasında yer almaktadır. TOBB İş makinaları, makine ve teçhizatların ruhsatlandırılmasına (tescil düzenlemesi) yönelik TOBB tarafından hazırlanan proje Bakanlığı sunulmuştur. 8 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.4. Yerli üretimi bulunan makinaların 2. el ithalat sınırlandırma uygulaması AB tam üyeliğine kadar devam ettirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Avrupa Birliği Bakanlığı TOBB Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TNB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal Edilebilecek Bazı Maddelere İlişkin 2012/9 sayılı İthalat Tebliği kapsamında, yerli üretimi bulunan makinaların 2. el ithalatının sınırlandırma uygulamasına devam edilmiştir. 9 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.5. Patent ve faydalı model mevzuatı uygulaması, üreticinin rekabet gücünü ar ttıracak şekilde yeniden düzenlenecektir. Sorumlu Kuruluş: Türk Patent Enstitüsü İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı OAİB TARMAKBİR Yapılan Çalışmalar: TÜRK PATENT ENSTİTÜSÜ Türk Patent Enstitüsünce hazırlanan ve 21/12/2011 tarihinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na gönderilen “Türk Patent Enstitüsü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” Taslağı ilgili kamu ve sivil toplum kurum ve kuruluşlarının görüşlerine açılmıştır. Bu bağlamda, internet üzerinden kamuoyunun görüş ve değerlendirmelerine de sunulan Kanun Taslağı için ilgili tüm tarafların görüşleri alınmıştır. Bunun yanı sıra, akademisyenlerin, uygulayıcıların ve ihtisas hâkimlerinin katılımıyla çalıştaylar gerçekleştirilerek Kanun Taslağının Türkiye’nin ihtiyaçları doğrultusunda geliştirilmesi sağlanmıştır. Görüşlerin değerlendirilmesini müteakiben 12 Mart 2012 tarihinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na iletilen Kanun Taslağı, 19/04/2012 tarihinde de Başbakanlığa gönderilmiştir. Kanun Taslağı üzerinde Başbakanlık Kanunlar Kararlar Genel Müdürlüğü’nde 14/06/2012 tarihinde bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, 2012-2016 TPE Stratejik Planına “patent araştırma ve inceleme raporlarının tamamının Enstitü bünyesinde düzenlenebilmesi” ile ilgili bir hedef (Hedef 1.2) eklenmiştir. Söz konusu hedef kapsamında belirlenen altı adet eylemle ilgili çalışmalar sürdürülmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Türk Patent Enstitüsünce yürütülen “Türk Patent Enstitüsü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı” hazırlama çalışmaları sonuçlandırılmış ve taslak metin, ilgili kamu ve sivil toplum kurum ve kuruluşlarının görüşlerinin alınması amacıyla, 21/12/2011 tarihinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na gönderilmiştir. Taslak kanun çalışması ile mevcut sistemde yapılması planlanan önemli değişikliklerden bazıları aşağıda özetlenmektedir: - Faydalı model sistemi yeniden yapılandırılmakta, araştırma raporu zorunlu hale getirilmektedir. - İncelemesiz patent sistemi kaldırılmaktadır. - Patent başvuru yayınına üçüncü kişiler tarafından görüş bildirme olanağı sağlanmaktadır. - İtiraz sürecinin patent verilmesi kararından (tescilden) sonraya alınması sağlanmaktadır. - Kimyasal usuller dışındaki diğer usullerle ilgili buluşlar faydalı model ile korunabilir hale getirilmektedir. Yasal çalışmalar dışında, Enstitü bünyesinde tüm patent sınıflarında araştırma-inceleme raporu düzenleyebilmek adına altyapı güçlendirme çalışmaları da sürdürülmektedir. 10 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.6. Kamu alımlarında yerli makinaların tercih edilmesini sağlayıcı düzenlemeler yapılacak ve takip edilecektir. Sorumlu Kuruluşlar: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Maliye Bakanlığı İçişleri Bakanlığı KİK TOBB Ekonomi Bakanlığı DMO OAİB Hazine Müsteşarlığı İller Bankası MİB SSM TBB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Bakanlığımıza, Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu (BTYK) tarafından “Kamu Alımlarının ve Kullanım Hakkı Tahsislerinin Yeniliği, Yerlileşmeyi ve Teknoloji Transferini Teşvik Edecek Şekilde İyileştirilmesi (2011/106)” konusunda görev verilmiş olup bu konudaki çalışmalar nihai aşamaya gelmiştir. MALİYE BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişikliğe gidilerek Maliye Bakanlığına genel ekonomik politika ve stratejiler çerçevesinde kamu alımlarına ilişkin temel politikaları oluşturmak, bu konudaki kanun tasarılarının hazırlanmasında ilgili kurumlar arasında koordinasyonu sağlamak görevi verilmiştir. Bu görev çerçevesinde, “Yerli Ürün Kullanılması” na ilişkin 2011/13 sayılı Başbakanlık Genelgesi 6 Eylül 2011 tarihli ve 28046 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanmıştır. Söz konusu genelge ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alımlar ile Devlet Malzeme Ofisinden gerçekleştirilecek alımlarda öncelikli olarak Türkiye’de üretilen ürünlerin tercih edilmesi ve böylece kamu alımlarında yerli ürünlerin tercih edilmesi hususunda kamu kurum ve kuruluşlarının en üst düzeyde duyarlılığının arttırılması amaçlanmıştır. Ayrıca, kamu alımlarında yerli ürünlerin tercih edilmesi hususu Bakanlığımızca yürütülen çalışmalarda öncelikli hedefler arasında yer almaktadır. Kamu alımlarını ilgilendiren kanun, KHK, yönetmelik gibi taslaklar yasal süreci tamamlanmadan önce genel ekonomik politika ve stratejiler çerçevesinde incelenmekte, bu esnada yerli üreticilerin desteklenmesi hedefi doğrultusunda da değerlendirmeler yapılmaktadır. KAMU İHALE KURUMU KİK tarafından farklı illerde farklı kurum ve kuruluşlarla işbirliğiyle kamu ihale sistemine yönelik eğitim toplantıları düzenlenmiştir. Bu toplantılarda, makine alımına yönelik ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınmasının önemi vurgulanmıştır. KOBİ çalışanlarının kamu alım mevzuatına ve kamu alım sistemine yönelik bilgi seviyesinin arttırılması ve yerli isteklilerin kamu alımı ihalelerine katılımın artırılması amacıyla 19-20 Ocak 2012 tarihlerinde Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı 11 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü ile işbirliği yapılarak OSTİM/ANKARA'da "KOBİ'lere Yönelik ihale Uygulamaları Eğitim Programı"nın ikincisi düzenlenmiştir. 4734 sayılı Kanun ile ikincil mevzuata ilişkin kılavuz oluşturma çalışması başlatılmıştır. Öncelikle Kılavuzda yer alacak konular belirlenmiştir. Bu Kılavuzlara nihai halinin verilmesi ve Kurumun internet sitesinde elektronik ortamda yayımlanmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir. Sektör paydaşlarının önerileri doğrultusunda bu Kılavuzun basılı olarak yayımlanıp yayımlanmayacağı değerlendirilecektir. DEVLET MALZEME OFİSİ Genel Müdürlüğümüze bildirilecek araç tercihlerinde 06.09.2011 tarih ve 28046 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Yerli Ürün Kullanılması” konulu Başbakanlık Genelgesine uyulması yönündeki sorumluluğun talepte bulunan müşteriye ait olduğu hususu, tüm kamu kurum ve kuruluşlarına duyurularak, tercihlerini yerli üründen yana yapmaları teşvik edilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011/13 sayılı Başbakanlık Genelgesinin yayımlanmasından sonra Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünden yapılan yerli iş makinesi alımlarının ne ölçüde etkilendiğinin izlenmesini teminen, kamu kurum ve kuruluşları için yapılan 2011 yılına ilişkin yerli makine alımları Genel Müdürlükçe incelenmiştir. Bu kapsamda, müşteri kurum ve kuruluşlarının talebi doğrultusunda Genel Müdürlükçe 01/01/201106/09/2011 tarihleri arasında toplam 30.927.865.-TL tutarında 211 adet yerli, 158.414.357.-TL tutarında 686 adet ithal olmak üzere cem'an 189.342.222.-TL'Iik 897 adet ve 07/09/2011-31/12/2011 tarihleri arasında ise, 21.581.824.-TL tutarında 135 adet yerli, 84.921.136.-TL tutarında 257 adet ithal olmak üzere cem'an 106.502.960.-TL'lik 392 adet iş makinesi alımı yapılmıştır. Diğer taraftan, 01/01/2012 tarihinden itibaren Genel Müdürlük’ten araç talebinde bulunacak olan müşterilerin araç tercihlerinde, 06/09/2011 tarih ve 28046 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yerli Ürün Kullanılması" konulu 2011/13 sayılı Başbakanlık Genelgesine uyulması hususundaki sorumluluğun talepte bulunan müşteriye ait olduğu hususu tüm müşterilere bildirilmiştir. 12 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.7. Piyasa gözetim ve denetim faaliyetlerinin, ithalat kontrolleri dâhil olmak üzere, etkinleştirilmesi ile belgeli üretim yapan firmalar korunacaktır. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı TSE OAİB Gümrük ve Ticaret Bakanlığı TÜRKAK TOBB MİB İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Alet ve Makine Test Merkezi’nde yapılan “Tarım Makinelerindeki CE Uygulamalarında Sorunlar” adlı çalıştayda PGD ile Yasal Mevzuatta Zorunluluklar konulu bir sunum yapılmıştır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı sorumluluğunda bulunan ürünlerin teknik mevzuatına ve ürün güvenliği gereklerine uygunluğunu sağlamak için yapılacak piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin uygulama esaslarını belirlemek ve uygulamada yeknesaklık sağlamak amacıyla hazırlanan 2012 yılı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Rehberi ve Planı’na Nisan ayında Patoz makinalarının, Haziran ayında İlaçlama (Tarım) Makinalarının, Eylül ayında Pres Makinaları, Ekim ayında ise Hızar, Pastal başı ve Seyyar Kesme Makinalarının denetimlerine yer verilmiştir 01/01/2012 – 30/06/2012 Arasında Gerçekleştirilen Denetim Sayısı ALT ÜRÜN ADI AYKIRI UYGUN DİĞER TOPLAM CEZA (TL) DİĞER MAKİNELER MATBAA VE KIRTASİYE MAKİNELERİ TAKIM TEZGÂHLARI YÜRÜYEN MERDİVEN VE YÜRÜYEN PLATFORMLAR TEKSTİL MAKİNELERİ AĞAÇ İŞLEME MAKİNELERİ GIDA İŞLEME MAKİNELERİ SANAYİ MAKİNELERİ İŞ VE İNŞAAT MAKİNELERİ TARIM MAKİNELERİ 3 0 20 0 19 13 40 41 50 21 2 13 27 2 31 43 23 174 58 90 0 0 1 0 0 1 0 4 0 6 19.019 2.717 10.868 8.628 18.489 207 463 12 59.721 TOPLAM Kaynak : PGDS Veri Tabanı 13 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011 yılında makine sektörüne yönelik olarak gerçekleştirilen denetim sayısı 2.083 olmuştur. Bu denetimlerin 1.335’si UYGUN, 748 adet denetim ise AYKIRI bulunmuştur. Toplam kesilen ceza miktarı ise 789.018 TL’dir. Bu denetimler alt başlıklar olarak aşağıdaki tabloda detaylı olarak verilmiştir: Kaynak : PGDS Veri Tabanı Diğer taraftan, Piyasa, Gözetimi ve Denetimi faaliyetlerinin etkinliğinin arttırılması amacıyla 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile “Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü” kurulmuş ve söz konusu faaliyetler bu birim vasıtasıyla yürütülmeye başlanmıştır. 14 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.8. Makina ana sanayi – yan sanayi işbirlikleri geliştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı KOSGEB OAİB TOBB MİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Bakanlık görevlileri ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği uzmanlarının katılımı ile bir çalışma grubu oluşturularak yeni işbirliği projelerinin bu grup aracılığı ile geliştirilmesine karar verilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Makine ana sanayi ve yan sanayi arasındaki işbirliklerinin arttırılmasına yönelik olarak önümüzdeki dönemde Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri nezdinde yürütülmekte olan MAYSİM benzeri projeler daha detaylı incelenerek, geliştirilebilecek yeni mekanizmalar konusunda değerlendirmeler yapılacaktır. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ MAYSİM projesi devam etmektedir. Yerli ve yabancı firmaların aradıkları makine parkına sahip ve istenen imalat süreçlerini uygulayan sanayiciye internet ortamında hızlı bir şekilde ulaşması ve OAİB’nin de içinde bulunduğu sanal bir ağla hem yerli üreticilerin birbiriyle ilişkisini artırmak, hem de yabancı firmaların Türkiye’deki üreticilere hızlı ve doğrudan ulaşmasını temin etmektir. Bu proje, sadece bir firmanın, sanayi bölgesinin veya bir ilin üretim kapasitesini değil, tüm Türkiye’nin üretim kapasitesini güvenli bir şekilde internet ortamına aktararak büyük bir hizmeti gerçekleştirecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) OAİB, MTG ve MSSP’ye üye dernek ve kuruluşlar tarafından bu eyleme yönelik olarak, firmaların sahip olduğu tezgâh parkının ve imalat kapasitesinin, güvenli bir elektronik ortamda yurt dışı taleplere açılması, tanıtım için harcanan zaman ve masrafların azaltılması, ihracat pota nsiyelimizin arttırılması amaçlarıyla “Makine Ana ve Yan Sanayii İletişim Merkezi (MAYSİM) projesi başlatılmıştır. Bahse konu proje ile, yurt içinde ve yurt dışında faaliyet gösteren firmaların aradıkları tezgah parkı, iş gücü yapısı, kalite sertifikasyonları, referans ve tecrübeye sahip, istenen imalat süreçlerini uygulayan sanayiciye internet ortamında hızlı ve güvenilir bir şekilde ulaşılması sağlanacaktır. MAYSİM Projesi ile sanal bir ağ ortamında yerel üreticilerin birbirleriyle ilişkisinin artması, yabancı firmaların ülkemizdeki üreticilere hızlı ve doğrudan ulaşması, tüm Türkiye’nin makine ve aksamları üretim kapasitesinin internet ortamına aktarılması beklenmektedir. Şu an itibariyle MAYSİM projesinin pilot uygulaması 500 firmayı içermekte, proje altyapısı ise 6000-7000 kullanıcıya kadar veri saklama kapasitesine sahiptir. Firmaların sahip oldukları tezgâhlar ve ürettikleri ürünler, bir kodlama sistemi çerçevesinde özelliklerine göre çok detaylı bir şekilde sınıflandırılarak veri tabanına aktarılmıştır. 15 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.9. Kırsal kalkınma destekleri uygulamaları devam edecektir. Sorumlu Kuruluş: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı TARMAKBİR İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar Yapılan Çalışmalar: GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2007 yılında başlatılan % 50 hibe destekli Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında 4 çeşit Makine Ekipman ile başlayan Makine ve Ekipman Desteklemeleri 2011 yılında 35 çeşit Makine ile devam etmektedir. 2007 yılından bugüne kadar makine ve ekipman destekleri kapsamında 160.328 adet projeye 623.583.192 TL hibe desteği verilmiştir. TARMAKBİR Söz konusu uygulama Bakanlar Kurulu Kararı ile 2011-2015 dönemi için uygulanmaktadır. Uygulamanın sağlıklı yürütülmesi ve amacına tam olarak ulaşabilmesi için kurumlar arası işbirliğinin arttırılması önemlidir. 16 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.10. Tarımsal mekanizasyon yatırımlarında kullanılan “zirai krediler” konusunda bir çalışma yapılacak ve 25 yaş ve üzeri traktörlerin hurdaya ayrılması için "Hurda Bedeli” ödenmesi konusunda mekanizma oluşturulacaktır. Sorumlu Kuruluş: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Kalkınma Bakanlığı TARMAKBİR Maliye Bakanlığı Ziraat Bankası A.Ş. Yapılan Çalışmalar: GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI 22 Şubat 2012 tarih ve 28212 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2012/2781 sayılı “T.C. Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı” kapsamında, 2012/26 sayılı Uygulama Tebliği 7 Mart 2012 tarih ve 28226 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak uygulamaya konulmuştur. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Bu hususta Bakanlıkça ilgili taraflarla bir araya gelinerek değerlendirmeler yapılması kararlaştırılmıştır. TARMAKBİR Mevcut durumda traktör hariç tarımsal mekanizasyon araçlarında cari fiyatlardan yapılacak indirim oranı %50 iken, traktörlerde bu oran 35 Bin TL’ye kadar olan krediler için %50, 35 Bin TL’den sonra %25 olarak uygulanmaktadır. Mevcut yaşlı tarımsal mekanizasyon parkının yenilenmesine yönelik talebin canlandırılması adına indirim oranlarının arttırılması önemlidir. Ayrıca, Ziraat Bankası tarafından verilen zirai kredilerde bir takım sorunlar (Üretici katkı payının (%40) fazla olması, ödenecek faizden daha fazla hayat sigortası primleri) söz konusu olup, bu sorunların giderilmesini teminen Ziraat Bankası’na başvuru yapılmış olmasına rağmen bugüne kadar bir gelişme kaydedilememiştir. Kullanım ömürleri dolmuş traktörlerin hurdaya ayrılarak bir teşvik kapsamında yenilenmesine dair 2011 yılı öncesinde yapılan çalışmaların değerlendirilmesi ve mevcut raporların güncellenmesi adına 19 Ekim 2011, 05 Ocak 2012 ve 27 Ocak 2012 tarihlerinde TARMAKBİR üyelerinin katıldığı 3 toplantı düzenlenmiştir. Bu toplantılarda, destekleme modeli ile ilgili görüş ve değerlendirmeler yapılmış olup, fikir birliği sağlanan konulara (programa kimler başvurabilecek, programın uygulama detayları vb) ilişkin olarak bir sonuç raporu hazırlanmış ve bu rapor, eylemden sorumlu kuruluş olan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ile paylaşılmıştır. 17 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.11. Yatırım maliyetlerinin azaltılması ve altyapının geliştirilmesi için arsa maliyetlerinin düşürülmesi amacıyla Makina İhtisas OSB kurulacak, OSB’lerde tahsislerin uygun şartlarda olması hususu değerlendirilecek; makina sektöründe alt mal grupları özelinde kümelenme projeleri hazırlanacak ve desteklenecektir. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı Maliye Bakanlığı KOSGEB Kalkınma Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Makina Sektöründe Faaliyet Gösteren Ve Tüzel Kişilik Kazanan Organize Sanayi Bölgeleri şu şekildedir: 1. Kocaeli Gebze VI(İMES)Makine İhtisas (Sicil No: 66) Sektör grubu: Makine İhtisas 2. Kocaeli Gebze IV İstanbul Makine ve İmalat Sanayicileri (Sicil No:89) Sektör grubu: Karma 3. Samsun Havza Tarımsal Ürün İşleme ve Tarım Makinaları İhtisas (Sicil No: 251) Sektör grubu: Tarım Makinaları İhtisas Ayrıca, Sakarya İlinde kurulması düşünülen Doğu Marmara Makine İhtisas OSB’nin yer seçimi çalışmaları başlatılmış olup, yer seçimi etüt çalışmaları devam etmektedir. Bu nedenle henüz tüzel kişilik alma aşamasında değildir. Ayrıca; İhtisas OSB açısından; 22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde; İhtisas OSB yer seçimi talebinin değerlendirmeye alınabilmesi için başvuru şartları belirlenmiş olup makine ihtisas OSB için başvuru yapılması durumunda söz konusu talep değerlendirilecektir. OSB’lerde arsa tahsisleri 12.04.2000 tarih ve 4562 sayılı OSB Kanununun 15. ve 18. Maddeleri ile OSB Uygulama Yönetmeliğinin 9. Bölümü çerçevesinde müteşebbis heyet veya genel kurul prensip kararları doğrultusunda OSB Yönetimleri tarafından yapılmaktadır. Kümelenme açısından; Bakanlığımızca rekabetçilik ve yenilikçilik alanlarında küme destek programı tasarımı tamamlanmış olup, ilgili kurum görüşleri alınarak son şekli verilen yönetmelik taslağı Başbakanlığa gönderilecektir. Hazırlanmakta olan program ile makine sektörü de dâhil olmak üzere belirli bir rekabetçilik ve sürdürülebilirlik potansiyeline sahip kümelenmelerin iş planlarının (faaliyet ve projeleri) desteklenmesi planlanmaktadır. 18 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde; İhtisas OSB yer seçimi talebinin değerlendirmeye alınabilmesi için başvuru şartları belirlenmiş olup makine ihtisas OSB için başvuru yapılması durumunda söz konusu talep Bakanlık tarafından değerlendirilecektir. OSB’lerde arsa tahsisleri, 12.04.2000 tarih ve 4562 sayılı OSB Kanununun 15. ve 18. maddeleri ile OSB Uygulama Yönetmeliğinin 9. Bölümü çerçevesinde, müteşebbis heyet veya genel kurul prensip kararları doğrultusunda OSB Yönetimleri tarafından yapılmaktadır. Bakanlıkça rekabetçilik ve yenilikçilik alanlarında küme destek programı tasarımı ve ilgili mevzuat çalışmaları ise devam etmektedir. Hazırlanmakta olan program ile makine sektörü de dâhil olmak üzere rekabetçilik ve sürdürülebilirlik potansiyeline sahip sektörlerin yer aldığı kümelenmelerin iş planları (faaliyet ve projeleri) dâhilinde desteklenmeleri planlanmaktadır. 19 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 1.12. Girdi Tedarik Stratejisi kapsamında yapılan çalışmalarla işbirliği ve koordinasyon sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı OAİB Hazine Müsteşarlığı TOBB TARMAKBİR Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI İlgili tüm kurum ve kuruluşlardan GİTES Eylem Planları’na ilişkin iletilen görüş ve değerlendirmeler çerçevesinde, Eylem Planları gözden geçirilerek 15 Ağustos 2012 tarihinde Ekonomi Koordinasyon Kurulu’na (EKK) sunulmuştur. Yüksek Planlama Kurulu sonrası nihai şeklini alacak olan Eylem Planları’nın 2013 yılı itibari ile hayata geçirilmesi öngörülmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Ekonomi Bakanlığınca yürütülmekte olan Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) Makine Sektörü çalışmaları tamamlanmış olup, Sanayi Stratejisi Sektör Strateji Belgesi ve Eylem Planı ile uyumlu ve birbirini tamamlayıcı nitelikteki GİTES Makine Sektörü Eylem Planı hazırlıkları devam etmektedir. 20 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü HEDEF - 2 Yurtiçi ve yurtdışında sürdürülebilir büyümeyi ve ölçek ekonomisinin avantajlarını yakalamak amacıyla sektöre yönelik sağlıklı finansal çözümler sağlamak. 2.1. Eximbank tarafından yurtdışındaki müşterilere orta ve uzun vadeli ülke kredisi verilecektir. Sorumlu Kuruluş: EXIMBANK İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Yapılan Çalışmalar: EXİMBANK Anılan dönemde makina sektörüne yönelik herhangi bir kredi işlemi gerçekleşmemiştir. Öte yandan devlet garantisi altında kamu kurum / kuruluşlarına/bankalara kredi hattı açılabileceği gibi, Türk Eximbank tarafından belirlenen kriterlere göre analizi yapılarak muteber kabul edilen bankalara da kredi açılabilmektedir. Önümüzdeki dönemde yurtdışında yerleşik, ticari ve mali moralitesi yeterli görülen alıcılara kredi sağlanmasını teminen değerlendirme prosedürlerinin tamamlanması için çalışmalara devam edilmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Anılan dönemde makina sektörüne yönelik herhangi bir kredi işlemi gerçekleşmemiştir. Ancak ülke kredi/garanti programının yaygınlaştırılmasına yönelik bazı gelişmeler olmuştur: 1. 2012 yılından itibaren Ülke Kredi/Garanti Programı kapsamında her ülkeye münhasır limit belirlenmesi yerine her bir OECD ülke grubu için bir limit belirlenmiş olup, her bir grup içinde maksimum ülke limiti tayin edilerek uluslararası kurallar ve ülkemizin dış politikası gereğince kapsam dışı tutulan ülkeler hariç olmak üzere tüm ülkelerde firmalarımızın ülke kredileri kapsamında iş yapmalarına fırsat tanınacaktır. Bahsi geçen ülke limitleri listesi, Bakanlar Kurulu tarafından onaylanmasını müteakip ihracatçılarımıza ve iş dünyasına ilan edilecektir. 2. Devlet garantisi altında kamu kurum / kuruluşlarına / banka lara kredi hattı açılabileceği gibi, Türk Eximbank tarafından belirlenen kriterlere göre analizi yapılarak muteber kabul edilen bankalara da kredi açılabilecektir. Önümüzdeki dönemde yurtdışında yerleşik, ticari ve mali moralitesi yeterli görülen alıcılara kredi sağlanmasını teminen değerlendirme prosedürlerinin tamamlanma sı için çalışmalar sürmektedir. 21 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 2.2. Eximbank’ın orta vadeli ihracat sigortaları yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: EXIMBANK İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Yapılan Çalışmalar: EXİMBANK Anılan dönemde makina sektörüne yönelik herhangi bir sigortalama işlemi gerçekleşmemiştir. Öte yandan orta/uzun vadeli sigorta programlarının kullanımının yaygınlaştırılması, programlara ivme kazandırılması ve programların kullanımının kolaylaştırılmasına yönelik düzenlemeler yürürlüğe konmuştur. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) İran’a gerçekleştirilecek 370.500 Euro tutarındaki makine ve ekipman ihracatı sigorta kapsamına alınmıştır. 22 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 2.3. Gelişen işletmeler piyasasının işlerliği sağlanacak, başvurular yaygınlaştırılacak, halka açılmanın faydaları anlatılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Sermaye Piyasası Kurulu İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Maliye Bakanlığı TOBB Yapılan Çalışmalar: SERMAYE PİYASASI KURULU Haziran-Aralık 2011 döneminde 2 şirketin payları GİP’te işlem görmekteyken içinde bulunduğumuz Ocak-Haziran 2012 döneminde 8 şirketin payları daha GİP’te işlem görmeye başlamıştır. Ayrıca daha önce payları GİP’te işlem görmekte olan bir şirketin payları İkinci Ulusal Pazar’da işlem görmeye başlamıştır. Son durum itibariyle 9 şirketin payları GİP listesinde bulunmaktadır. Diğer taraftan bu dönemde, SPK, İMKB ve KOSGEB yetkilileri ile birlikte KOBİ’lerin halka açılması ve GİP’in tanıtılması amacıyla Anadolu’da bazı illerde (Sakarya, Kocaeli, Trabzon, Ankara) bilgilendirme toplantıları yapılmış olup, bu çalışmaların devam etmesi planlanmaktadır. Bu kapsamda, makine sektöründen gelecek benzer talepler doğrultusunda sektöre özel GİP tanıtım toplantıları düzenlenebilecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011 yılında GİP’te (Gelişen İşletmeler Piyasası) ilk KOBİ’nin payları işlem görmeye başlamıştır. Mevcut durum itibariyle 2 şirketin payları (Vanet Gıda ve Berkosan Yalıtım) GİP listesinde bulunmaktadır. Hâlihazırda GİP’te işlem görmek üzere başvuruda bulunmuş Şirketler mevcut olup, bazı şirketler de ön bilgi alma aşamasındadır. Ayrıca, bu dönemde SPK, KOSGEB, İMKB ve TSPAKB arasında imzalanan işbirliği protokolü ile GİP KOBİ Destek Programı ile paylarının GİP’te işlem görmesini hedefleyen KOBİ’lerin halka arza ilişkin ilk maliyetlerinin 100.000 TL’lik tutarının finansmanın, KOBİ’lere geri ödemesiz destek verecek olan KOSGEB tarafından karşılanması amaçlanmıştır. Diğer taraftan, SPK, İMKB ve KOSGEB yetkilileri ile birlikte KOBİ’lerin halka açılması ve GİP’in tanıtılması amacıyla Anadolu’da bazı illerde bilgilendirme toplantıları yapılmış olup, bu çalışmaların devam etmesi planlanmaktadır. Benzer şekilde, Doğu Marmara Bölgesindeki illerde KOBİ’lerin GİP konusunda bilgilendirilmeleri amacıyla, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ile Ticaret ve Sanayi Odalarının da işbirliğiyle tanıtıcı toplantılar yapılması planlanmıştır. Makine sektöründen gelecek benzer talepler doğrultusunda sektöre özel GİP tanıtım toplantıları düzenlenebilecektir. 23 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 2.4. İşletmelerde kullanılan makina ve teçhizat kredi kuruluşlarınca teminat olarak kabul edilecektir. Sorumlu Kuruluş: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı TOBB TİAD Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısında alınan karar neticesinde bahsi geçen teminat kabulünün Türkiye Bankalar Birliği’ne sorulmuş ve Birlik üyesi olan Bankalar tarafından derlenen görüşlere EK-3’te yer verilmiştir. BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME KURUMU (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve ilgili ikincil düzenlemeler çerçevesinde, bankaların teminat olarak kabul edecekleri değerlerin belirlenmesine yönelik bir sınırlama bulunmamakta olup, bahse konu değerler sözleşme ilişkilerine hâkim olan özel hukuk hükümleri doğrultusunda kararlaştırılmaktadır. TOBB Makine ve Teçhizatların Ruhsatlandırılması Projesi gerçekleştirildiği takdirde; işletmelerde kullanılan makine ve teçhizatlar kredi kuruluşlarınca izlenme olanağına sahip olacak, söz konusu grubun teminat olarak kabul edilmesine yardımcı olacaktır. TİAD Eylem metninin, “İşletmelerde kullanılan makina ve teçhizatın kredi kuruluşlarınca teminat olarak kabul edilmesi teşvik edilecektir” şeklinde değiştirilmesi TİAD tarafından önerilmektedir. 24 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 2.5. Satıp – geri kiralamanın, operasyonel kiralamanın mütemmim cüz niteliğindeki malların finansal kiralamaya konu edilebilmesine ilişkin 3226 sayılı Mevcut Finansal Kiralama Kanununda değişiklik yapılacaktır, satıp – geri kiralamanın vergi kanunları karşısındaki durumu ayrıca değerlendirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısı sonrasında satıp – geri kiralama ile operasyonel kiralamaya dönük olarak BDDK tarafından hazırlanarak ilgili Devlet Bakanlığına sunulmuş olan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Taslağı’nın takibine ve sonuçlandırılması durumunda konunun yeniden değerlendirilmesine karar verilmiştir. BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME KURUMU (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Konuya ilişkin olarak hazırlanan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Taslağı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 28/05/2008 tarihli ve 2632 sayılı Kararı ile uygun görülerek 29/05/2008 tarihli 7330 sayılı yazı ile Devlet Bakanlığına sunulmuş ve 28/04/2009 tarihinde TBMM’ye intikal ettirilmiştir. Bununla birlikte, söz konusu Taslak ilgili komisyonlarda iken 12/06/2011 tarihinde gerçekleştirilen milletvekili genel seçimleri sebebiyle Taslağa ilişkin yasama süreci bir yasama dönemi içerisinde sonuçlandırılamamış bulunmaktadır. Konu hakkında, Başbakan Yardımcılığına (Sayın Ali BABACAN) hitaben düzenlenen 24/10/2011 tarihli ve 22501 sayılı yazıda; TBMM İçtüzüğünün 77 nci maddesinde yer alan “Bir yasama döneminde sonuçlandırılamamış olan kanun tasarı ve teklifleri hükümsüz sayılır. Ancak, Hükümet veya Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri bu tasarı veya teklifleri yenileyebilirler” hükmünü amir olduğundan bahisle, keyfiyetin takdirlerinde bulunduğu bildirilmiştir. 25 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü HEDEF - 3 “Sürdürülebilir, yetkinliğini kazanmış, yüksek performansa sahip, teknoloji odaklı, öğrenmeye ve değişime açık her düzeyde insan kaynağı sağlamak.” 3.1. Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarını özendirici tanıtım faaliyetleri stratejik plan süresince gerçekleştirilecek ve teknik eğitim okul ve kurumları oluşturulacaktır. Sorumlu Kuruluş: Milli Eğitim Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB MYK OAİB İŞKUR Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı halk eğitimi ve mesleki eğitim merkezleri eğitimleri ürünleri ile ilgili fuar ve sergiler düzenlenmekte, ayrıca tanıtım broşürleri hazırlanarak merkezlerin faaliyetleri tanıtılmaktadır. Ayrıca, özel sektörün özel okul açmasının teşvik edilmesi amacıyla; vergi muafiyeti, indirimli kurumlar vergisi uygulaması ile KDV'nin düşürülmesi konularında Maliye Bakanlığı nezdinde başlatılan çalışmalara devam edilmektedir. İmar planlarında özel okul yapımına uygun alanların ayrılması konusuna ilişkin çalışmalar da yürütülmektedir. Bu çalışmalar ile, Organize Sanayi Bölgelerinde (OSB) bulunan mesleki eğitim okul/kurumlarının kapasitelerinin geliştirilmesi ve yeni meslek liselerinin kurulmasının hızla yaygınlaştırılması amaçlanmaktadır. Böylelikle sanayiciyle mesleki eğitim arasında doğrudan bir temasın sağlanmasının mümkün olabileceği, ayrıca OSB içinde yer alan işletmelerin nitelikli eleman ihtiyacının karşılanarak istihdama ve ülke ekonomisine önemli ölçüde katkı sağlanabileceği düşünülmektedir. Bu çerçevede hazırlanan 20/6/2012 tarih ve 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu teklifi TBMM’ne sunulmuştur. Bu dönemde Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği güncellenmiş, 18 Mayıs 2012 Cuma tarihli ve 28296 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Organize Sanayi Bölgelerinde açılan özel mesleki ve teknik eğitim okullarında öğrenim gören her öğrenci için Devlet tarafından verilecek teşviklerle özel okul açılmasının desteklenmesi ve mesleki eğitime özel sektörün katılımının arttırılması amacıyla Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanan Kanun teklifine, Türkiye Büyük Millet Meclisi komisyonlarında görüşülen 2/679 esas numaralı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinde yer verilmiştir. 04/7/2012 tarihinde kabul edilerek 12 Temmuz 2012 tarihli ve 28351 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6353 Sayılı “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 42. Maddesi ile 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 12 nci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir: “Bu Kanun kapsamında organize sanayi bölgelerinde açılan mesleki ve teknik eğitim okullarında öğrenim 26 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü gören her bir öğrenci için, 2012-2013 eğitim ve öğretim yılından başlamak üzere, resmî okullarda öğrenim gören bir öğrencinin okul türüne göre Devlete maliyetinin bir buçuk katını geçmemek üzere, her eğitim öğretim yılı itibarıyla Maliye Bakanlığı ile Baka nlık tarafından müştereken belirlenen tutarda, Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten eğitim ve öğretim desteği yapılabilir.” Kanun Teklifinin yasalaşması halinde Maliye Bakanlığı ve Bakanlığımızca müştereken hazırlanacak yönetmelikte Özel Mesleki ve Teknik Eğitim Okullarında öğrenim gören öğrenciler için Devletçe bir öğrenci için ödenecek miktar belirlenecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Mesleki ve Teknik Eğitimde Tanıtım ve Yöneltme Çalışmaları, 2007/30 sayılı Mesleki ve Tekn ik eğitimde Tanıtım ve Yöneltme Çalışmaları konulu Genelge kapsamında yapılmaktadır. Mesleki ve Teknik Eğitimin tercih edilebilir hale gelmesi çalışmaları ise 2011/23 Mesleki Eğitimde Farkındalık Oluşturma konulu sayılı Genelge kapsamında yapılmaktadır. İlgili Genelgeler kapsamında yapılan çalışmalarla 2010-2011 Eğitim öğretim yılında 111.869 ilköğretim (6,7,8. Sınıf) ve 114.766 ortaöğretim (9 ve 10. Sınıf) öğrencisine ulaşılmıştır. MEB tarafından bu kapsamda, eğitim kurumları ve program/alan hakkında bilgi-danışma, ortaöğretimde programlar/alanlara geçiş hakkında bilgi danışma, kurum ziyareti, aile semineri, METEF, Proje Yarışması, Sergi Ziyaretleri, Mesleki ve teknik eğitimi tanıtıcı seminerler, konferans, seminer, panel ve etkinlikler, görsel ve yazılı basında yer alan tanıtım faaliyetleri gibi çeşitli çalışmalar yapılmıştır. Mesleki ve Teknik Eğitim Brüt Okullaşma oranı %40,74 olarak tespit edilmiştir. 27 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.2. Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarına güncel teknolojik donanım kazandırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Milli Eğitim Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı OAİB İŞKUR TİAD TOBB MİB Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) MEB tarafından 2011 yılı itibariyle, 276 okula araç gereç için ödenek, 164 okula donatım için ödenek gönderilmiştir. MEB Mesleki ve Teknik Eğitim Müdürlüğünce makine sektörü konulu 20 protokol imzalanmış ve bu protokoller çerçevesinde atölye ve laboratuvarların fiziki alt yapısı güncellenmiştir. EK-1’de verilen listede protokol ve protokolün uygulandığı okul adları yer almaktadır. TOBB TOBB, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, İŞKUR ve TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi arasında imzalanan protokol ile uygulanmaya başlayan UMEM Beceri’10 Projesi kapsamında 81 ilde, belirlenen 140 teknik ve endüstri meslek lisesine, özel sektörün ihtiyaçları doğrultusunda makine ve teçhizat yatırımı yapılmıştır. Bu okullarda, özel sektör ihtiyaçları doğrultusunda meslek kursları açılmakta ve işsizlere mesleki eğitim verilmesi amaçlanmaktadır. Özel sektör tarafından iletilen talepler doğrultusunda, 2012 yılında da seçilecek okulların makine ve teçhizat altyapıları yenilenecektir. TİAD TİAD ve Haydarpaşa Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi arasında 7 Haziran 2012 tarihinde bir “İşbirliği Protokolü” imzalanmıştır. İşbirliği kapsamında, Makine Teknolojisi, Endüstriyel Kalıpçılık dalındaki ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak Dernek imkanları dahilinde okula güncel teknolojik donanım kazandırılacak; TİAD üyesi sanayici ve işadamları da bu yönde teşvik edilecek; ortaöğretim düzeyinde nitelikli eleman yetiştirilmesinde katkıda bulunulacak, teknik eğitim, danışmanlık hizmeti ve alan öğretmenlerine oryantasyon eğitimi verilecektir. Bu alandaki işbirliklerinin arttırılması da planlanmaktadır. 28 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.3. TOBB bünyesindeki sanayi odalarının mevcut örnekleri ışığında, MEB ile protokol hazırlayarak bölgesel ihtiyaçlara öncelik tanıyan, sektörel dernekler ve meslek örgütlerinin de desteğini alan yaygın eğitim ve ara yönetici yetiştirme programları oluşturulacak ve yönetilecek, öğrencilerin işletmelerde staj imkânları geliştirilecek, öğretmenlerin de birkaç hafta boyunca eğitim alması sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: Milli Eğitim Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB MYK OAİB İŞKUR Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI İşgücü piyasasında arz-talep uyuşmazlıklarından kaynaklanan işsizliğe çözüm getirmeyi amaçlayan Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi, İŞKUR, MEB, TOBB ve TOBB ETÜ işbirliği ile başlatılmıştır. Proje ile 81 ilde MEB'e bağlı okullar arasından belirlenen 111 meslek lisesine 106 milyon TL değerinde donanım yatırımı yapılması, bu okullarda görev yapacak 6 binin üzerinde eğitmenin modern tekniklerle eğitilmesi ve 5 yılda yaklaşık 1 milyon işsizin eğitimden geçirilmesi amaçlanmaktadır. 01/01/2011-31/03/2012 tarihleri arasında bu merkezlerde düzenlenen kurslardan faydalanan toplam işsiz sayısı 49.151 'dir. Ekim-Aralık dönemine göre % 26 artış olmuştur. 2011 yılında pilot okul sayısı 140'a çıkarılmış olup donanım ihtiyacının karşılanması için 8,8 Milyon TL tahsis edilmiştir. Eğiticilerin eğitimi için 2011 yılında 2,1 Milyon TL kaynak kullanılarak 1.728 öğretmen eğitimden geçirilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) UMEM PROJESİ: İşgücü piyasasında arz-talep uyuşmazlıklarından kaynaklanan ve işsizliğe çözüm getirmeyi amaçlayan Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi, İŞKUR, MEB, TOBB ve ETÜ işbirliği ile başlatılmıştır. 23 Haziran 2010 tarihinde UMEM Projesi Uygulama Protokolü imzalanmıştır. UMEM Projesi için 81 ilde faaliyet gösteren ve İŞKUR’la birlikte 111 teknik ve endüstri meslek lisesi belirlenmiştir. 13.06.2011 tarih ve 2677 sayılı Onay ile proje okulu sayısı 122’ye yükseltilmiştir. 18.10.2011 tarih ve 857 sayılı Onay ile proje okul sayısı 137’ye yükseltilmiştir. Aralık 2011’de okul sayısı 140’a yükseltilmiştir. 2011 yılında eğiticilerin eğitimi için 94 kurs düzenlenmiş, 2011 yılında 1.728 öğretmen eğitimden geçirilmiştir. TOBB TOBB, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, İŞKUR ve TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi ortaklığında başlatılan UMEM Beceri’10 Projesi kapsamında işgücü piyasasının ihtiyaçlarına yönelik ara eleman yetiştirilmekte, bu çerçevede işsiz kişilerin istihdamı amaçlanmaktadır. 29 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü Bu amaçla, yerelde Ticaret ve Sanayi Odaları’nın öncülüğünde elde edilen eleman ihtiyaçlarına yönelik kurs programları oluşturulmakta, bu programlara işsiz kişilerin katılması ve eğitim alması amaçlanmaktadır. Eğitimler, teorik ve işbaşı (staj) eğitimi olmak üzere iki bölümden oluşmakta ve toplam 6 ay sürmektedir. Bu süreci başarıyla tamamlayan kursiyerler, TOBB üyesi firmalarda istihdam edilmektedir. Bugüne kadar açılan 3.440 kurs ile 30 binden fazla kişi eğitim görmüştür. Başarılı kursiyerlerin yaklaşık 22 bini istihdam edilmiştir. 30 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.4. Makina sektörüne yönelik olarak meslek standartları hazırlanarak belgelendirme faaliyetlerine başlanılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Mesleki Yeterlilik Kurumu İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU Mesleki Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulu tarafından belirlenen 26 sektör içerisinde “makine” sektörü yer almamaktadır. Meslek standardı hazırlama çalışmalarının devam ettiği 20 sektör (metal, otomotiv gibi) içerisinde makine kullanan kişilerin de meslek standartları hazırlanmaktadır. Toplam Ulusal Meslek Standardı sayısı 286’dır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Mesleki Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulu tarafından belirlenen 26 sektör içerisinde “makine” sektörü yer almamaktadır. Ancak, meslek standardı hazırlama çalışmalarının devam ettiği mevcut 20 sektör (metal, otomotiv gibi) içerisinde makine kullanan kişilerin de meslek standartları hazırlanmaktadır. Bugüne kadar imzalanan protokoller kapsamında 488 meslekte 667 meslek standardı hazırlanması kararlaştırılmıştır. Hazırlanan meslek standardı sayısı 528’e Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Ulusal Meslek Standardı sayısı 225’e ulaşmıştır. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Belgelendirme faaliyetleri arasında, Bakanlığın da iştirakçisi olduğu ve TİAD tarafından faaliyetleri yürütülmekte olan Takım Tezgâhları VOC-Test Merkezi’nin Kurulması ve İşletilmesi Projesi de bulunmaktadır. 31 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.5. Eğiticilerin ulusal veya uluslararası sanayi projelerinde görev almaları ve proje bazlı öğrenme sürecine girmeleri sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: Yükseköğretim Kurulu İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: YÜKSEKÖĞRETİM KURULU YÖK tarafından, eyleme ilişkin olarak, mevcut durumun ortaya konulması amacıyla bir komisyon oluşturulacağı ve gerekli teşvik mekanizmalarının belirleneceği belirtilmiş, ayrıca ilgili fon kurumlarının da katkı verdiği bir “Bilgilendirme ve Eğitim Ekibi” nin teşekkülü ile coğrafi olarak en az 5 farklı noktada 1 günlük bilgilendirme ve eğitim çalıştaylarının düzenleneceği bilgisi Bakanlığımıza aktarılmıştır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Üniversitelerdeki akademik personelin, proje yürütücüsü, araştırmacı, yardımcı araştırmacı, danışman, hakem vs. olarak ulusal veya uluslararası sanayi projelerinde görev almaları teşvik edilmiştir. 2012 yılı sonunda konu ile ilgili istatistikler üniversitelere yazılacak bir yazı ile istenecektir. Makine sektörü ile ilgili yapılan proje sayısı ve projede görev alan akademik personel sayısı gibi elde edilen veriler Yönlendirme Kuruluna ayrıca sunulacaktır. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 13 Ocak 2012 tarihinde Makine ve Aksamları sektöründe üniversite ve sanayi işbirliğini oluşturmak, gelecekteki Ar-Ge çalışmalarına bir yol haritası çizmek amacıyla Türkiye genelinde üniversitelerin Makine sektörü ve ilgili bölümlerinin Bölüm Başkan ve Yardımcıları’nın davet edildiği bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Çalışmanın üniversite – sanayi işbirliğini tesis etmek ve geliştirmek üzere, makine sektörü ile ilgili sorunlarının derlendiği bölümde ortaya çıkan sorunlar kategorize edilmiş ve sorun alanlarına ilişkin bazı başlıklar tespit edilmiştir. Buna göre, toplamda 281 sorun belirtilmiş ve bu sorunlar 19 sorun başlığı/kategorisi altında toplanmıştır. 13 Nisan 2012 tarihinde İstanbul Haliç Kongre Merkezi'nde "I. Makine ve Aksamları İmalat Teknolojileri Ar-Ge Proje Pazarı" gerçekleştirilmiştir. Sanayici, Girişimci ve Akademisyenleri bir araya getirerek, kağıt üzerinde kalmış yenilikçi fikirleri hayata geçirilmesi ve Ar-Ge destek programlarına sanayi-üniversite, sanayi-sanayi, üniversite-üniversite, sanayi-araştırma kurumu üniversite ortak proje önerisi sunmaları amaçlanmıştır. 181 proje etkinlik değerlendirme kurulunca değerlendirilmiştir. Üç farklı kategorinin her birinden ilk üç proje nakden ödüllendirilmiş, (Birinciye 10.000 TL, İkinciye 5.000 TL, Üçüncüye 3.000 TL ) 2 adet de plaket ödülü sahiplerini bulmuştur. Sektörün önemli isimlerinin konuşmacı olarak katıldığı etkinlikte, kamuya ait desteklerin tanıtımı da temsilcileri tarafından etkinlik boyunca kendi stantlarında yapılmış olup, etkinlik kapsamında konu ile ilgili eğitimler verilmiştir. 32 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.6. Teknoloji eğitimlerine destek olan sanayiciler ilgili mevzuat çerçevesinde teşvik edilecektir. Sorumlu Kuruluş: Milli Eğitim Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB TÜBİTAK KOSGEB İŞKUR TTGV YÖK Yapılan Çalışmalar: (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 3423 sayılı Mesleki ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayesi Hakkındaki Kanunun amacı, uygulamalı mesleki ve teknik eğitime katkı sağlamaktır. Bu kapsamda daha fazla öğrencinin uygulamalı eğitime imkân sağlanması amacıyla 3423 sayılı Kanunda değişiklik yapılmıştır.”(Ek:5/6/1986-3308/43 md.;26/01/2006-5450/7 md.) Okulların atölye, makine parkı ve tesisleri özel sektörle iş birliği yapılarak işletilebilir. Bu fıkranın uygulanması ile ilgili hususlar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.” hükmü doğrultusunda “MEB Döner sermaye İşletmelerinde Üretimi Teşvik Primi Dağıtımı, Parça Başı Üretim, Atölye ve Tesislerin Özel sektörle İş Birliği Yapılarak İşletilmesi Hakkında Yönetmelik” çıkarılmıştır. 2011 yılında 45 hizmet içi eğitim düzenlenmiş ve bu eğitimlere 843 öğretmen katılmıştır. 33 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.7. MEB, sektörde gelişmiş ülkelerin Eğitim Bakanlıkları ile işbirliği protokolleri yaparak değişim programları gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Milli Eğitim Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünce 20 tane protokol yürütülmektedir. Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğüne bağlı okul/kurumlarda öğrencilerin bilgilerinin aktarılması ve genç yaşta ufuklarının açılmasının sağlanması amacıyla AB fonlu projeler yapılmaktadır. 1 Aralık 2011 tarihi itibariyle, mesleki ve teknik eğitim genel müdürlüğüne bağlı okullardan alınan verilere göre 421 okul tarafından yapılan 1.118 projeden 1.015 tanesi tamamlanmış diğerlerinin uygulamaları ise devam etmektedir. Bu projelerde 1.528 öğretmen/yönetici, 21.976 öğrenci ve 8.291 usta öğretici, eski mezun veya esnaf görev almıştır. Projeler Kapsamında 1.385 öğrenci ve öğretmen staj/inceleme gezisi için yurt dışına gitmiştir. 34 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.8. Uygulamalı eğitim ve staj kapsamında üniversite eğitimi makro planı oluşturulacaktır. Sorumlu Kuruluş: Yükseköğretim Kurulu İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB MYK OAİB Yapılan Çalışmalar: YÜKSEKÖĞRETİM KURULU Eylem maddesi ile ilgili işbirliği yapacak kuruluşların da katkı verdiği bir komisyon kurulacak, bu komisyon ile eyleme ilişkin makro plan oluşturulacaktır. Söz konusu taslağa yönelik ilgili kuruluşların görüşleri alındıktan sonra ise gelen görüşlere göre gerekli revizyonlar yapılarak plana nihai hali verilecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 6111 Sayılı Kanunun 61. ve 64. Maddeleri ile 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun 3. ve 25. maddelerinde yapılan değişikliklerle “Mesleki teknik eğitim yapan yükseköğretim kurumları” da 3308 sayılı Kanun kapsamı içine alınmıştır. Böylece, YÖK’e bağlı olarak ön lisans ve lisans düzeyinde eğitim veren yükseköğretim kurumları öğrencilerinin de 3308 sayılı Kanunun verdiği haklardan (staj, sosyal güvenlik ve ücret gibi) yararlanmaları sağlanmıştır. Ayrıca, yeni kurulan ve bir yarıyıl işyeri eğitimi öngören Teknoloji Fakülteleri, uygulamalı mühendislik eğitimi için yeni bir model olmuştur. Meslek Yüksek Okulları eğitim müfredatlarının da uygulamalı olarak yeniden yapılandırılma çalışmaları başlatılmıştır. 35 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.9. Teknik eleman dışındaki beşeri bilimler eğitimi almış olan kişilerin formasyonuna sanayinin ihtiyaçları yansıtılacak ve bu alanda uygulama yapma fırsatı tanınacaktır. Sorumlu Kuruluş: Yükseköğretim Kurulu İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB Milli Eğitim Bakanlığı OAİB MYK Yapılan Çalışmalar: YÜKSEKÖĞRETİM KURULU Eylem kapsamında işbirliği yapılacak kuruluşların da katılımı ile bir komisyon oluşturulacak, ayrıca, beşeri bilimler eğitiminde sanayinin ihtiyaçları ile ilgili vizyon kazandıracak seçmeli derslerin müfredata dahil edilmesi ve örnek ders ile içeriklerinin geliştirilmesi hususlarında çalışmalar yapılacak ve konu ile ilgili üniversitelerde bilgilendirme toplantısı (veya ÜAK gündem maddelerinden biri olarak gündeme dahil edilmesi sağlanacak) düzenlenecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Bu konuda yükseköğretim kurumlarına bilgilendirme yapılması planlanmaktadır. 36 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 3.10. STK, üniversiteler ve sanayi işbirliği ile makina teknoloji enstitüsü kurulacaktır. Sorumlu Kuruluş: Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı TÜBİTAK YÖK TİAD TOBB MİB Yapılan Çalışmalar: ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 13 Ocak 2012 tarihinde Makine ve Aksamları sektöründe üniversite ve sanayi işbirliğini oluşturmak, gelecekteki Ar-Ge çalışmalarına bir yol haritası çizmek amacıyla Türkiye genelinde üniversitelerin Makine sektörü ve ilgili bölümlerinin Bölüm Başkan ve Yardımcıları’nın davet edildiği bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Çalışmanın üniversite – sanayi işbirliğini tesis etmek ve geliştirmek üzere, makine sektörü ile ilgili sorunlarının derlendiği bölümde ortaya çıkan sorunlar kategorize edilmiş ve sorun alanlarına ilişkin bazı başlıklar tespit edilmiştir. Buna göre, toplamda 281 sorun belirtilmiş ve bu sorunlar 19 sorun başlığı/kategorisi altında toplanmıştır 13 Nisan 2012 tarihinde ise İstanbul Haliç Kongre Merkezi'nde "I. Makine ve Aksamları İmalat Teknolojileri Ar-Ge Proje Pazarı" gerçekleştirilmiştir. Sanayici, Girişimci ve Akademisyenleri bir araya getirerek, kâğıt üzerinde kalmış yenilikçi fikirleri hayata geçirilmesi ve Ar-Ge destek programlarına sanayi-üniversite, sanayi-sanayi, üniversite-üniversite, sanayi-araştırma kurumu üniversite ortak proje önerisi sunmaları amaçlanmıştır. 181 proje etkinlik değerlendirme kurulunca değerlendirilmiştir. Üç farklı kategorinin her birinden ilk üç proje nakden ödüllendirilmiş, (Birinciye 10.000 TL, İkinciye 5.000 TL, Üçüncüye 3.000 TL ) 2 adet de plaket ödülü sahiplerini bulmuştur. Sektörün önemli isimlerinin konuşmacı olarak katıldığı etkinlikte, kamuya ait desteklerin tanıtımı da temsilcileri tarafından etkinlik boyunca kendi stantlarında yapılmış olup, etkinlik kapsamında konu ile ilgili eğitimler verilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği ile Milli Eğitim Bakanlığı arasında, Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği tarafından yaptırılacak Meslek Lisesi inşaatı için taslak protokol çalışmaları devam etmektedir. 17 Kasım 2011 tarihinde Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Adnan DALGAKIRAN ve Başkan Yardımcısı Sayın Serol ACARKAN konu ile ilgili olarak Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer DİNÇER ’in makamına ziyaret gerçekleştirmişlerdir. Ayrıca, Makine ve Aksamları sektöründe üniversite ve sanayi işbirliğini oluşturmak, gelecekteki Ar-Ge çalışmalarına bir yol haritası çizmek amacıyla Türkiye genelinde üniversitelerin makine sektörü ve ilgili bölümlerinin Bölüm Başkan ve Yardımcılarının davet edileceği bir toplantının 2012 yılının Şubat ayı içerisinde gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. TİAD Konu, TİAD tarafından MAKTEK Takım Tezgâhları Alt Çalışma Grubu gündemine alınmış olup; ilgili çalışmalar sürdürülmektedir. 37 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü HEDEF - 4 Türk Makina Sektörünün kalite, güven ve teknoloji unsurlarını ön plana çıkaran, yurt içinde ve dışında etkin bir tanıtım yapmak ve ihracatı arttırmak. 4.1. Başta en çok makina ithalatı yapan ülkelerde olmak üzere, gelişen pazarlarda tanıtım yapmak, lobi ve finansal destek faaliyetleri sağlamak amacıyla ofisler açılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı Dışişleri Bakanlığı OAİB Hazine Müsteşarlığı Kalkınma Bakanlığı MİB TOBB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Dünya makine ithalatından en fazla pay alan ilk 10 ülke olan ABD, Almanya, ÇHC, Fransa, İngiltere, Hollanda, Kanada, Japonya, İtalya ve Hong Kong’da Bakanlığımızın mevcut ve kısa vadede faaliyete başlaması öngörülen birimleri ile kadro sayılarını gösteren tablo aşağıda yer almaktadır. ÜLKE ABD ALMANYA ÇHC FRANSA MERKEZ Vaşington Boston Houston Los Angeles Seattle (Los Angeles) San Francisco (Los Angeles) New York Miami (New York) Şikago Berlin Düsseldorf Frankfurt Hamburg Hannover Münih Stuttgart Pekin Guangzhou Hong Kong Şangay Paris Lyon BİRİM ADI Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret At. Ofisi Ticaret At. Ofisi Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ofisi Ticaret Ataşeliği Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği 38 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü MEVCUT KADRO 3 1 2 2 1 1 3 1 1 2 2 1 2 2 2 1 3 2 2 3 2 2 İNGİLTERE HOLLANDA KANADA JAPONYA İTALYA Marsilya Strazburg Londra Birmingham Edinburg Lahey Deventer Rotterdam Ottava Toronto Tokyo Roma Milano Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Müşavirliği Ticaret Müşavirliği Ofisi Ticaret Müşavirliği Ofisi Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği Ticaret Müşavirliği Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği 1 1 3 1 1 1 1 1 1 3 3 2 3 Söz konusu eylem ile ilgili olarak işbirliği kuruluşları arasında olan Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinden alınan bilgiler ise şu şekilde özetlenebilir. Makine Tanıtım Grubu’nun yurt dışı lobi faaliyetleri kapsamında 11-14 Haziran 2012 tarihleri arasında hedef pazar olarak seçilen Almanya’nın Dusseldorf, Essen, Bielefeld, Dortmund şehirlerine Ekonomi Bakanlığı, Makine Tanıtım Grubu ve Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği Yönetim Kurulu Üyeleri, bazı Makine Sanayii Sektör Platformu Üye Dernek Başkanlarından oluşan 19 kişilik bir Heyet ziyareti düzenlenmiş, söz konusu ziyaret süresince VDMA, NRW Invest, OWL, VDW gibi önde gelen sektör kurumları ile Almanya’da Türk Makine İhracatını arttırmaya yönelik görüşmelerde bulunulmuştur. Ziyaretin son günü gerçekleşen basın toplantısı ile, Makine Tanıtım Grubu, Almanya faaliyetleri konusunda Almanya Basını bilgilendirilmiştir. Ziyaret akabinde Türk ve Alman Basınında heyet ile ilgili haberler yer almıştır. Makine Tanıtım Grubu ayrıca Almanya'da basınla iletişim, fuar ve teknik ziyaretlerin düzenlenmesi amacıyla bir PR firması (Lankenfeld) ile de bir yıllığına anlaşma yapmıştır. Bu çerçevede, dört ayda bir “Newsletter” hazırlanarak Almanya’da 1.500 adrese dağıtılmaktadır. Uluslararası fuarlara katılım ve bununla birlikte reklam çalışmaları da devam etmektedir. 23-27 Nisan 2012 tarihlerinde, Almanya, Hannover’de gerçekleştirilen Hannover 2012 Fuarı’na MTG adına 64 m2standla katılım sağlanmıştır. Hannover Havaalanı ve fuar alanında, MTG tarafından tanıtım kampanyası çerçevesinde ilanlar verilmiş ve fuar alanında MTG Standı ziyaretçil erine MTG broşürleri, çanta, firma kataloğu, CD, USB dağıtılmıştır. Yönetim Kurulu Üyesi ve Almanya Proje Sorumlusu Sevda Kayhan YILMAZ ile Yönetim Kurulu Üyesi Ali EREN ve Genel Sekreterliğimiz tarafından Türk Firmaları ve fuara katılan diğer ülkelerin temsilcisi Birlik, Dernek vb. kurumların stantları ziyaret edilmiştir. 24 Nisan 2012 tarihinde Türk Makine Sektörü hakkında bilgi verildiği, Makine Tanıtım Grubu’nun Almanya faaliyetlerinin anlatıldığı bir basın toplantısı, 25.04.2012 tarihinde ise MTG Standı’nda Türk Firmalarına yönelik bir kokteyl düzenlenmiştir. Diğer taraftan, Ar-Ge Proje Pazarı için yaptırılan makine filminin fuarda kullanılmak üzere Almanca versiyonu yaptırılmış olup, hem basın toplantısında hem de stantta gösterilmiştir. 27-30 Mart 2012 tarihinde ise İtalya’nın Milano kentinde gerçekleştirilen Mostra Convegno Fuarı’na MTG adına 66 m2 ve 55 m2 lik iki stantla katılım sağlanmıştır. Havaalanı, metro istasyonları ve fuar alanında MTG tarafından tanıtım kampanyası çerçevesinde ilanlar veril miş ve fuar alanında basın mensuplarına MTG broşürleri dağıtılmıştır. Türk Firmaları ve fuara katılan 39 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü diğer ülkelerin temsilcisi Birlik, Dernek vb. kurumların stantları ziyaret edilmiştir. POMSAD ve İSKİD Dernek Temsilcileri de MTG Standı’nda yer almışlardır. Ayrıca, Brezilya’nın Sao Paolo şehrinde 22-26 Mayıs 2012 tarihlerinde düzenlenen Mecanica Fuarı’na da Makine Tanıtım Grubu tarafından 65 m2’lik bir info-stand ile katılım sağlanmıştır. Pekin’de 2010 yılında Makine Tanıtım Grubu tarafından Ticaret Müşavirliğimizde bir ofis açılmış ve yerel bir personel görevlendirilmiştir. MTG Pekin Ofisi tarafından üyelerimizin Çin ile ilgili her türlü soru ve sorunlarına yardımcı olunması, sektör ve pazar araştırmalarının yürütülmesi, makine sektörü ile ilgili Çin’deki tanıtım faaliyetlerinin takip edilmesi amaçlanmıştır. 17.03.2011 tarihli Makine Tanıtım Grubu kararı ile de yerel personelin çalışmalarından yeterli verim alınamaması nedeniyle sözleşmesinin yenilenmemesine karar verilmiştir ve Ticaret Müşavirliğimiz ile de gerekli yazışmalar yapılarak ofisin faaliyetlerine son verilmiştir. Şu aşamada yeni bir ofis açılması planlanmamaktadır. Makine Sanayii Sektör Platformu üyesi 28 Derneğimiz arasından aşağıda yer alan 6 Dernek sektörüyle ilgili yurt dışında bir üst Derneğe üyedir. Makine Tanıtım Grubu tarafından da sektörel Derneklerin lobi faaliyetlerinin güçlenmesine katkı sağlamak amacıyla üst Derneklerin üyelik aidatları ve bu kuruluşların genel kurul veya yıllık toplantılarına katılımları belirlediğ imiz kriterler çerçevesinde maddi olarak desteklenmektedir. DERNEK AKDER ÜST KURULUŞ CETOP (European Fluid Power Committee / Avrupa Akışkan Gücü Birliği) CECIMO (European Association of the Machine Tool Industries / Avrupa Takım Tezgâhları İmalatçıları Birliği) MİB İMDER PNEUROP (European Committee of Manufacturers of Compressors, Vacuum Pumps, Pneumatic Tools and Air & Condensate Treatment Equipment) CECE (Committee for European Construction Equipment / Avrupa İş Makinaları Komitesi) ECED (European Confederation of Equipment Distributors / Avrupa İş Makineleri Distribütörleri Konfederasyonu) ERA (European Rental Association / Avrupa Kiralama Federasyonu) İSDER POMSAD İSKİD FEM (European Federation of Materials Handling Industry / Avrupa İstifleme, Vinç, Kaldırma ve Depolama Ekipmanları Federasyonu) CEIR (The European Committee for the Valve Industry / Avrupa Vana Sanayicileri Derneği) EUROPUMP (European Association of Pump Manufacturers / Avrupa Pompa İmalatçıları Derneği) EUROVENT (European Committee of Air Handling & Refrigeration Equipment Manufacturers / Avrupa Hava Şartlama ve Soğutma Ekipmanı İmalatçıları Derneği) IIR (International Institute of Refrigeration / Uluslararası Soğutma Enstitüsü) 40 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 4.2. Türk Makina Sektörü ile ilgili olarak firma bazında veri tabanı oluşturulacak ve kullanıma açılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı OAİB TOBB KOSGEB MİB TİAD Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Eylem kapsamında, Bakanlık ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği arasında ayrı bir çalışma grubu oluşturularak çalışmaların bu grup vasıtası ile yürütülmesi kararlaştırılmıştır. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ Makine sektöründe faaliyet gösteren, Birliğimize üye ihracatçılar firmalara yönelik olarak 23 alt mal grubumuza göre firma sınıflandırması yapılarak “Turkish Machinery Exporters’ Catalog ” ve CD hazırlanmıştır. Söz konusu katalog ile CD katıldığımız uluslararası fuarlarda ve düzenlediğimiz toplantılarda ziyaretçilere dağıtılmaktadır. Ayrıca, Makine Sanayi Sektör Platformu üyelerinin çok dilli üye ve sektör katalogları hazırlanması ve basılmasına maddi destek sağlanmaktadır. Ayrıca, Birliğimiz tarafından Makine Sanayi Sektör Platformunu oluşturan tüm üyelerin ve bunlara üye firmaların internet aracılığı ile haberleşmelerini sağlamak amacıyla bir proje başlatılmıştır. www.turkmakinesanayi.com web sitesinden üyeler birbirleri ile haberleşebilecek, Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği’nden gelen kurumsal duyuruların tümüne erişebilecek, anlık mesajlaşabilecek ve Forum imkânı ile görüşlerini aktarabilecektir. Ziyaretçiler, Makine Sanayi Sektör Platformu üye dernek ve firmaların iletişim bilgilerine ulaşabilecektir. Ayrıca, sitenin en çok ziyaretçi çekmesi beklenen bölümü ise sanal kütüphane kısmıdır. Bu bölüm için yapılan özel yazılım ile Makine Sanayi Sektör Platformuna üye derneklerin katalog ve yayınlarına, Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliğine ait katalog vb. materyallere erişilebilecektir. Proje kapsamında yaklaşık 3.000 adet firmanın bilgisi sisteme entegre edilmiştir. TİAD Tescil düzenlemesinin hayata geçirilmesi ile birlikte, Türk Makina Sektörü ile ilgili olarak firma bazında veri tabanı oluşturulması ve kullanıma açılması mümkün hale gelecektir. 41 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 4.3. İhracat ve pazarlamaya yönelik devlet desteklerinin yeterli düzeyde bilinmemesinden hareketle bilgilendirme toplantıları yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: KOSGEB TOBB OAİB MİB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Bakanlığımızın ilgili birimleri tarafından Bakanlığımız aracılığıyla sağlanan devlet desteklerine yönelik firmalarımızın bilgilendirilmesini teminen çeşitli eğitim ve bilgilendirme seminerlerine katılım sağlanmıştır. Bu faaliyetlerden Ocak-Haziran 2012 tarihi arasında gerçekleştirilenlere ilişkin tablo aşağıda gösterilmektedir. DIŞ TİCARET BİLGİLENDİRME SEMİNERLERİ TALEP EDEN KURUM 1 2 UİB Gıda Dernekleri (5 Gıda Derneği) 3 4 5 6 7 8 9 10 11 İİB, ITKIB, IMMIB AİB DEIK KSO, KTO, Karapınar TSO, K.Ereğli TSO ADASO, Adana T.O DAIB Gıda Dernekleri (3 Gıda Derneği) Çorum TSO EBSO, Akhisar TSO, Aliağa TO, Turgutlu TSO, Ödemiş TO DENİB, Denizli Ticaret Odası Eskişehir Ticaret Odası Muş Ticaret ve Sanayi Odası Kayseri Sanayi Odası Kumluca Ticaret ve Sanayi Odası Elazığ TSO İstanbul Ticaret Odası Balıkesir Sanayi Odası İzmir Ticaret Odası Yalova Ticaret ve Sanayi Odası, Gemlik Ticaret ve Sanayi Odası Kahramanmaraş Tic. ve San. Od. Sivas Ticaret ve Sanayi Odası Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası TOPLAM 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Bursa Ankara (T.C. Ekonomi Bakanlığı) İstanbul Antalya İstanbul Konya Adana Erzurum İstanbul Çorum İzmir 5 Ocak 2012 11 Ocak 2012 KATILIMCI SAYISI 66 16 17 Ocak 2012 24 Ocak 2012 26 Ocak 2012 8 Şubat 2012 15 Şubat 2012 21 Şubat 2012 29 Şubat 2012 8 Mart 2012 15 Mart 2012 131 34 110 152 98 134 20 43 51 Denizli Eskişehir Muş Kayseri Antalya-Kumluca Elazığ İstanbul Balıkesir İzmir Yalova 20 Mart 2012 4 Nisan 2012 5 Nisan 2012 12 Nisan 2012 18 Nisan 2012 3 Mayıs 2012 15 Mayıs 2012 23 Mayıs 2012 6 Haziran 2012 14 Haziran 2012 82 84 35 75 15 90 210 64 86 30 Kahramanmaraş Sivas Şanlıurfa 21 Haziran 2012 25 Haziran 2012 26 Haziran 2012 60 65 30 1.781 YER TARİH 42 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 4.4. TURQUM ve TSE Kalite Belgesi alan firmaların sayısı arttırılacak, belgelerin tanıtımı yapılacak ve belge sahibi firmalara ilave destekler sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı KOSGEB TOBB Maliye Bakanlığı TSE OAİB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI TURQUM® belgeli firma sayısı Haziran 2012 itibarıyla 24'e ulaşmıştır. Belgeli firmaların uluslararası dergilere TURQUM® ilanı ile birlikte verdikleri ilanlar yıllık olarak 20.000 $'a kadar desteklenmektedir. Ayrıca, yurt içinde de TURQUM® kalite markasının tanıtılması amacıyla yurt içi dergilere ilan verilmektedir. TURQUM® belgeli firmalara verilen destek kapsamında, Ocak-Haziran 2012 döneminde 2011 yılında MTG kararları ile destek verilmesi uygun görülen firmaların sarkan periyodik ödemeleri gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda dört adet TURQUM® belgeli firmaya toplam 141.897 $ + 17.500 TL tutarında destek sağlanmıştır. Ocak-Haziran 2012 döneminde alınan MTG kararları doğrultusunda ise üç adet TURQUM® belgeli firmaya destek verilmesine karar verilmiş olup halihazırda firmalarca beyan edilen fatura, dekont v.b sonrasında toplam 1.400 $ + 2.065 TL tutarında destek ödemesi gerçekleştirilmiştir. TURQUM® kalite markasının bilinirliğini arttırmak amacı ile 06.06.2012 tarih ve 18 sayılı MTG kararı ile Timreport dergisine bir tam sayfa ilan verilmiştir. TURQUM® kalite markası sahibi firmalar: FİRMA ADI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 HİDROMEK LAYNE BOWLER EKOMAK VİNÇSAN DOĞUŞ VANA DALGAKIRAN HİDROKON MEKA MÜHENDİSLİK ERMAKSAN ÇESAN ÇEVRE SAĞLIĞI YILMAZ PVC VE ALİMÜNYÜM İŞLEME MAKİNALARI ÇAKMAK VİNÇ ÖZ-KAN MAKİNA ELEMANLARI NETMAK SEKTÖR İş Makineleri Pompa Kompresör Vinç Vana Kompresör Mobil Vinç Beton Santrali Takım Tezgâhları Asfalt Plenti Plastik İşleme Makineleri Vinç Vana İstif Makineleri 43 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 AKYAPAK GÖÇMAKSAN GENÇ DEĞİRMEN ALFA KAZAN ÜNTES KARMETAL THERMO ISI ÜÇGE DRS ERENSAN KM KUMSAN VİNÇ Takım Tezgâhları Takım Tezgâhları Değirmen Makineleri Basınçlı Kaplar İklimlendirme Değirmen Makineleri Değirmen Makineleri İstif Makineleri Kazan Vinç 44 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 4.5. Dünyada marka olmuş makina ihtisas fuarlarına katılım teşvik edilecek ve bu fuarlarda Türk Makina Sanayi ile ilgili konferanslar düzenlenecektir. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı MİB KOSGEB TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Ekonomi Bakanlığı tarafından 2012 yılı Ocak- Haziran döneminde; makine konusunda 8 fuara Milli Katılım izni verilmiş olup, 48 fuar da bireysel destek kapsamına alınmıştır. Milli Katılımı Desteklenen Fuarlar EK-4’te, Bireysel Katılımı Desteklenen Fuarlar ise EK-5’de sunulmaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011 yılı Haziran-Aralık döneminde; makine konusunda 10 fuara Milli Katılım izni verilmiş olup, 83 fuar bireysel destek kapsamına alınmıştır. 45 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 4.6. Yeni Pazar olanakları araştırılacak ve geliştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı OAİB TOBB MİB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Bakanlığımız çeşitli ticaret politikası araçları ile firmaları yeni pazarlara yöneltebilmektedir. Bu çerçevede, Bakanlar Kurulunun 27/12/1994 tarih ve 94/6401 sayılı İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı’nın 4’üncü maddesinin verdiği yetkiye istinaden hazırlanan ve belirli bir faaliyetin yapılması esasına dayanan çeşitli ihracat destekleri Bakanlığımız uhdesinde yürütülmektedir. Bu kapsamda; - 97/5 sayılı Çevre Maliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında firmalarımızın, ISO 9000 serisi kalite güvence sistemi ve ISO 14000 çevre yönetim sistemi belgelerini, CE işaretini, uluslararası nitelikteki diğer kalite ve çevre belgelerini alma masrafları desteklenmektedir. Haziran-Aralık 2011 tarihleri arasında makine sektöründe faaliyet gösteren herhangi bir firmaya bu konuda bir destek sağlanmamıştır. - 2009/5 sayılı Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında, firmaların yurt dışı fuarlara iştiraklerine ve sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara bireysel katılımlarına ilişkin harcamaları belirli oran ve miktarlarda desteklenmektedir. Bahse konu Mevzuat çerçevesinde destek kapsamına alınan fuarlar Eylem 4.5’te belirtilmiştir. - 2010/6 sayılı Yurt Dışı Birim, Marka ve Tanıtım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında, firmalarımızca yurt dışında gerçekleştirilen tanıtım, marka tescil giderleri ile yurt dışında mal ticareti yapmak amacıyla açılan birimleriyle ilgili giderleri belirli miktar ve oranlarda desteklenmektedir. - 2006/4 Sayılı Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve TURQUALITY®’nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında, firmaların; patent, faydalı model, endüstriyel tasarım ve marka tesciline ilişkin harcamaları, kalite belgesi alımına ilişkin giderleri, moda/endüstriyel ürün tasarımcı istihdamına ilişkin giderleri, tanıtım, reklam ve pazarlama faaliyetleri, yurtdışı birimlere ilişkin kira ve temel kurulum giderleri, danışmanlık (strateji, operasyon, organizasyon, teknoloji) giderleri, bilişim ve bilgi yönetimi alanına yönelik harcamaları %50 oranında 5 yıl süreyle desteklenmekte olup; üretimden pazarlamaya, satıştan satış sonrası hizmetlere kadar bütün süreçleri kapsayacak şekilde yönetsel bilgi birikimi ve kurumsallaşma konularında destek sağlanmaktadır. 2012 yılı Ocak-Haziran Döneminde Kapsamına alınan Firma Sayısı Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve TURQUALITY®’nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamındaki Makine Firmaları 4 Kaynak: Ekonomi Bakanlığı 46 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü - MAKİNE SEKTÖRÜNDE FAALİYET GÖSTEREN TURQUALİTY FİRMALARI S.N. DESTEK BAŞLANGIÇ TARİHLERİ FİRMA ADI Hidromek Hidrolik ve Mekanik Makina İmalat San. ve Tic. A.Ş. (HİDROMEK) 2 Sanko Makina Pazarlama ve Ticaret A.Ş.(MST) 3 Durmazlar Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş.(DURMA) 4 Genpower Jeneratör San.ve Tic. A.Ş.(GENPOWER) Kaynak: Ekonomi Bakanlığı 1 05.12.2006 26.10.2010 09.09.2008 03.02.2010 - 2011/1 sayılı Pazar Araştırması ve Pazara Giriş Desteği Hakkında Tebliğ kapsamında, firmalarımızın yurt dışı pazarlara girmelerini teminen, Yurt Dışı Pazar Araştırması Desteği, Pazara Giriş Desteği ve Sektörel Ticaret Heyeti ve Alım Heyeti Programları Desteği ile E-Ticaret Sitelerine Üyelik Desteği sağlanmaktadır. Ocak-Haziran 2012 tarihleri arasında makina sektörüne yönelik herhangi bir sektörel ticaret veya alım heyeti programı gerçekleştirilmemiştir. - 2010/ 8 sayılı Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında firmalar personellerinin eğitimine ilişkin olarak destek alabilmektedirler. Bu bağlamda, eğitim ve/veya danışmanlık ihtiyacının analizi, iş planı ve ihracat stratejilerinin hazırlanması ve izlenmesi, ihracat potansiyelinin belirlenmesi ve ihracat yapmaya hazır hale getirilmesi, süreç iyileştirme ve yönetimi, bilgi ve iletişim teknolojileri danışmanlığı, aynı değer zincirinde yer alan, birbirleriyle ilişki içinde olan ve coğrafi yakınlık içinde bulunan şirketlerin uluslararası rekabetçilik yönünde yol haritalarının hazırlanması konularındaki program giderleri ile Bakanlığımızca uygun görülen diğer konulardaki program giderleri desteklenmektedir. Bu kapsamda hâlihazırda devam eden projeler aşağıda belirtilmektedir: S.N. PROJE ADI KURULUŞ FİRMA YIL BÖLGE 1 Sakarya'nın İhracatının Geliştirilmesi Projesi (SAİGEP) Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası 17 2011 Sakarya 2 İçinden Dış Ticaret Geçen Şehir: Mersin Mersin Ticaret ve Sanayi Odası 14 2011 Mersin 3 Muş İmalatının İhracata Hazırlanması Muş Ticaret ve Sanayi Odası 8 2011 Muş Ostim Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü 14 2011 Ankara Ostim Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü 10 2011 Ankara Polatlı OSB Yönetim Kurulu Başkanlığı 11 2011 Ankara 4 5 6 İş ve İnşaat Makinaları Kümesi (İŞİM) Hafif İnşaat Makinaları ve Yedek Parçaları firmalarının Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması Medikal Sanayi Kümelenmesi, İhracat Kapasitesi Geliştirme Polatlı Organize Sanayi Bölgesinde Yer Alan Tarıma Dayalı Sanayi Sektöründeki KOBİ'lerin kapasite Geliştirme ve Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması 7 İş ve İnşaat Makinaları Kümesi (İŞİM) İş Makinaları ve Yedek Parçaları firmalarının Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması Ostim Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü 22 2011 Ankara 8 Elazığ İşletmeleri Kümeleme Odaklı BüyüyorMAKİNA Elazığ Ticaret ve Sanayi Odası 20 2011 Elazığ 9 ORSİAD Küme Faaliyetleri ORSİAD-Ostim Organize Sanayi Bölgesi İş Adamı ve Yöneticileri Derneği 10 2011 Ankara 47 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 10 Endüstriyel Havalandırma, İklimlendirme ve Soğutma Sektörüne Yönelik Uluslar arası Rekabet Yeteneğinin Geliştirilmesi Ege Soğutma Sanayicileri ve İş Adamları Derneği 52 2011 İzmir 11 Kümelenme Altında Havacılık ve Uzay Sanayi Geliştirmesine Yönelik Eğitim, Sertifikasyon ve İhracatı Geliştirme Projesi Havacılık ve Uzay Kümelenmesi Derneği 13 2011 İzmir 12 Eskişehir Havacılık Kümesi Derneği'nin Rekabet Kapasitesinin Geliştirilmesi ve Uluslararası Etkinliklerde Tanınırlığının Sağlanması Eskişehir Havacılık Kümesi Derneği 15 2012 Eskişehir 13 14 Makine Sektöründe Rekabetçiliğin Geliştirilmesi Aksaray TSO Bünyesinde Makine, Metal ve Oto Yan Sanayi Sektörü Firmalarının İhracat Kapasitelerinin Artırılması 15 Makine Kümesi UR-GE Projesi 16 Makine ve Makine İmalat Teknolojileri İhracatının Artırılması Projesi TOBB ? Aksaray Ticaret ve Sanayi Odası Ankaralı Sanayici ve İşadamları Derneği Makine İmalat Teknolojileri İhtisas Organize Sanayiciler Derneği 2012 Ankara 14 2012 Aksaray 17 2012 Ankara 25 2012 Ankara Kaynak: Ekonomi Bakanlığı Ayrıca, Ekonomi Bakanlığı ilgili birimlerince ülke masaları seminer ve bilgilendirme toplantıları düzenlenmek suretiyle çeşitli pazarlar hakkında firmalarımızın bilgilendirilmesi mümkün olmuştur. Bahse konu seminerlerden Ocak-Haziran 2012 tarihleri arasında gerçekleştirilenleri gösterir tablo aşağıda yer almaktadır: S.N. ŞEHİR TARİH ÜLKE 1 Konya 08 Şubat 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması 2 Adana 15 Şubat 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması 3 Çorum 08 Mart 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Meksika Pazarına İhraç İmkanları 4 Kayseri 12 Nisan 2012 ABD Ülke Sunumu 5 İzmir 06 Haziran 2012 Ülke Masaları” ile “Libya Pazarına İhraç İmkanları 6 Şanlıurfa 26 Haziran 2012 Irak Ülke Sunumu 7 Erzurum 21 Şubat 2012 8 İzmir 15 Mart 2012 9 Denizli 20 Mart 2012 10 Eskişehir Eskişehir (ETO) 11 Muş 05 Nisan 2012 12 Kumluca 18 Nisan 2012 13 Elazığ 03 Mayıs 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması Ülke Masaları ve Pazar Araştırmasıİhraç İmkanları Ülke Masaları ve Pazar Araştırmasıİhraç İmkanları Ülke Masaları ve Pazar Araştırmasıİhraç İmkanları Ülke Masaları ve Pazar Araştırması Ülke Masaları ve Pazar Araştırmasıİmkanları Ülke Masaları ve Pazar Araştırmasıİhraç İmkanları Almanya Pazarına Japonya Pazarına Almanya Pazarına Rusya Pazarına İhraç Ukrayna Pazarına 48 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Rusya Pazarına İhraç İmkanları Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Türkmenistan Pazarına İhraç İmkanları 14 Balıkesir 23 Mayıs 2012 15 Yalova 14 Haziran 2012 16 Kahramanmaraş 21 Haziran 2012 Rusya Ülke sunumu 17 Sivas 25 Haziran 2012 Almanya Ülke sunumu 49 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü HEDEF - 5 Global düzeyde rekabet edebilen, katma değerleri yüksek ürünler üretebilmek için AR-GE ve inovasyon yapmak. 5.1. AR-GE destekleri tanıtılacak ve kolaylaştırılacak; KOBİ’ler için yeni AR-GE ve inovasyon destek mekanizmaları geliştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: TÜBİTAK KOSGEB TTGV TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Ar-Ge Destek programların tanıtımı amacıyla üniversitelerde ve paydaş kurum, kuruluş ve STK’larda düzenlenen tanıtım ve bilgilendirme etkinliklerine katılınmaktadır. Bu kapsamda 2012 Ocak-Haziran döneminde 13 ayrı yerde bilgilendirme toplantılarına katılındı ve destek programlarıyla paydaşlara sağlanan imkânlar anlatıldı. Not: Destek programları ile ilgili özet bilgi EK-6’da sunulmaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğünce; 1. 4691 sayılı Kanun ve bu kanunda Değişiklik 6170 sayılı Kanun çerçevesinde Teknoloji Geliştirme Bölgelerinin, yönetici şirket tarafından kurulması, işletilmesi ve takibi yapılmaktadır. Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde yönetici şirket, girişimci firma ve çalışan Ar-Ge ve destek personeline kanunla belirlenmiş vergisel destek ve teşvikler uygulanmaktadır. 2. 635 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (eski bilinen şekliyle mülga 5593 Sayılı Kanun) kapsamında Üniversite-Sanayi İşbirliği ile yürütülecek Ar-Ge ve Yenilik Projelerinin desteklenmesi amacıyla Sanayi Tezleri Programı (San-Tez) yürütülmektedir. San-Tez Programı ile şirketlerin hazırladıkları proje tutarının % 25’i ilgili şirket ve % 75’i kamu tarafından desteklenmektedir. 3. 5746 sayılı Kanun kapsamında; Ar-Ge Merkezleri, Rekabet Öncesi İşbirliği Projelerine vergisel teşvikler ve destekler sağlanmakta, Girişimcilere yönelik olarak da Teknogirişim Sermayesi Desteği verilmektedir. Teknogirişim Sermayesi Desteği Programı ile girişimciye sundukları iş planının desteklenmeye değer bulunması halinde 100.000 TL’ye kadar hibe desteği verilmektedir. Ar-Ge Merkezleri ise en az tam zamanlı Ar-Ge personeli çalıştıran firmaların Ar-Ge harcamaları ile çalışan personelin gelirlerine vergisel destek ve teşvikler uygulanmaktadır. Tüm bu programlarla ilgili olarak üniversitelerden ve konu ile ilgili kurum ve kuruluşlardan talep g elmesi halinde tanıtım ve bilgilendirme toplantılarına katılım sürekli olarak sağlanmaktadır. TÜBİTAK TÜBİTAK TEYDEB'de hali hazırda yürütülmekte olan 1507 kodlu KOBİ AR-GE Başlangıç Destek Programı mevzuatında değişiklikler yapılmış ve 1 Temmuz 2012 tarihinden sonraki proje başvurularında; 50 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü • KOBİ'lerin başarıyla tamamlanan projelerinde fikir sahibine para ödülü verilecektir. • Proje bütçesi üst sınırı artırılmıştır. • KOBİ'lerin program kapsamında desteklenen proje sayısı üst limiti artırılmıştır. Ayrıca, 1501 Sanayi AR-GE Projeleri Destekleme Programı mevzuatında değişiklikler yapılmış ve 1 Temmuz 2012 tarihinden sonraki proje başvurularında; • Bütçesi 10 milyon TL'nı aşan projelerde sunulan bütçenin en az %7'si kadar KOBİ'lerle işbirliği yapma zorunluluğu getirilmiştir. Mevzuat değişiklikleri ve yeni destek programları hakkında hali hazırda internet ortamında tanıtım faaliyetleri sürmekte olup, tanıtım ve bilgilendirme toplantıları düzenlenecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) TÜBİTAK TEYDEB’de 1 Ağustos 2011 tarihinde 1505 Kodlu KOBİ YARARINA TEKNOLOJİ TRANSFERİ PROGRAMI Başlıklı yeni bir program açılmıştır. TÜBİTAK TEYDEB tarafından Ar-Ge destekleri ve proje hazırlama konusunda 20 Organize Sanayi Bölgesi ve 9 Teknopark’ta tanıtım ve bilgilendirme toplantıları düzenlenmiş; çeşitli iş dernekleri ve organizasyonları tarafından düzenlenen 5 etkinliğe katılım sağlanmıştır. TTGV Ocak-Aralık 2011 süresi içerisinde desteklenmiş olan ve makina sektörü ile ilgili projelere TTGV kaynağından proje bazlı kullandırımlara devam edilmiştir. Ayrıca Ekonomi Bakanlığının 2010/8 sayılı Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Tebliği kapsamında TTGV İktisadi İşletmesi tarafından Polatlı OSB'de tarım makinaları konusunda faaliyet gösteren 10 firma, İMMİB ve BEYSAD'a bağlı 23 firma Bursa Ticaret ve Sanayi Odasına kayıtlı 15 firmanın ihtiyaç analizi çalışmaları TTGV İktisadi İşletmesi tarafından gerçekleştirilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Haziran-Aralık 2011 dönemi içerisinde, Vakfın öz kaynaklarından karşılanmak üzere, önceden saptanan İleri Teknoloji (İTEP) alanlarıyla ilgili olarak aşağıdaki tabloda verilen projelerin desteklenmesine karar verilmiştir. Projeler konuları veya faaliyetleri nedeniyle makine sektörünün ilgi alanına girmektedirler. Ancak bu projeler kamu koordinasyonunda yürütülmemektedirler. Söz konusu dönemde, bu projelere ilaveten, proje ortakları EİE, KOSGEB, TTGV, TSE, UNDP olan ve UNIDO koordinasyonunda yürütülen “Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesinin” proje altyapısına yönelik çalışmalar gerçekleştirilmiştir. 51 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 13 Nisan 2012 tarihinde düzenlediğimiz Ar-Ge Proje Pazarı etkinliğinde TÜBİTAK tarafından "Özel Sektöre Yönelik Ar-Ge Destek Programları" ve KOSGEB tarafından da "Yeni Dönemde KOSGEB ve Destekler" konusunda eğitim verilmesi sağlanmıştır. 52 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 5.2. Ortak AR-GE merkezleri ile AR-GE ve inovasyon teknoloji transfer merkezleri kurulacaktır. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: TÜBİTAK KOSGEB TTGV TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI 5746 Sayılı Kanun kapsamında kurulan Ar-Ge Merkezleri; Dar mükellef kurumların Türkiye’deki işyerleri dâhil, kanunî veya iş merkezi Türkiye’de bulunan sermaye şirketlerinin; organizasyon yapısı içinde ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş, münhasıran yurt içinde araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunan ve en az 50 tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli istihdam eden, yeterli Ar-Ge birikimi ve yeteneği olan birimlerdir. Bunun dışında; işletmelerin, organizasyon yapısı içinde ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş birden fazla Ar-Ge merkezinin bulunması durumunda, her Ar-Ge merkezi için ayrı başvuru yapılması gerekmekte olup Ar-Ge faaliyetinde bulunmak üzere Ar-Ge merkezi kuracak işletmeler için Türkiye’de ayrıca üretim ya da ticaretle iştigal eden bir işyerinin olması şartı aranmamaktadır. Ar-Ge Merkezi başvurusu yıl içerisinde her tarihte yapılabilmekte olup başvurular, en geç 60 gün içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılmaktadır. Bu çerçevede 2012 yılı Ocak-Haziran döneminde 17 adet Ar-Ge merkezi kurulmuş olup ülkemizdeki toplam belgeli Ar-Ge merkezi sayısı da 134 adet olmuştur. Bunların 129 adedi faaliyete geçmiştir. Bakanlığımız Ar-Ge Desteklerine dair hazırlanmış olan Bilgi Notu EK-6’da sunulmaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 5746 sayılı Kanun kapsamında 2011 yılı sonu itibarıyla Ar-Ge Merkezi başvurusu 141 Adet, Ar-Ge Merkezi Belgesi verilen işletmeye sayısı 114 Adettir. Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde, teknoloji transfer ofisleri yönetici şirket tarafından kurulabilmektedir. TÜBİTAK TÜBİTAK üniversitelerdeki bilgi ve teknolojinin, uygulamaya dönüştürülerek ticarileştirilmesi, üniversite ve özel sektör kuruluşları arasında işbirliği oluşturulması ve sanayinin ihtiyaç duyduğu bilgi ve teknolojinin üniversitede üretilmesine yardımcı olunması amacıyla faaliyet gösteren Teknoloji Transfer Ofislerinin (TTO) desteklenmesini hedefleyen Teknoloji Transfer Ofisleri Destekleme Programını Eylül ayından itibaren uygulamaya koymayı planlamaktadır. 53 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 5.3. Kamu koordinasyonunda “Ulusal Odak Projeleri” oluşturulacak ve desteklenecektir. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: TÜBİTAK KOSGEB TTGV TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Ulusal Odak Projeleri; ülkemizde mevcut sanayi yapısı, teknoloji ve insan gücü birikimi ve uluslararası rekabet üstünlüklerine ait kriterler esas alınarak, hangi alanlarda teknolojik projeler yürütülmesinde yarar bulunduğunu veya araştırma, teknoloji geliştirme ve inovasyon faaliyetlerinin, ülkemizde gelişip yaygınlaşması için alınması gereken tedbirleri tespit eden projeler olarak tanımlanmaktadır. Ülkemizdeki sanayi kuruluşlarının kendi aralarında veya bir üniversite veya kamu araştırma kurumuyla birlikte, hangi alanlarda ortak araştırma, teknoloji geliştirme ve inovasyon projeleri yürütebileceklerini belirlemeye yönelik yapılabilirlik çalışmaları ve rekabet öncesi işbirliğine yönelik projeler de Odak Proje olarak değerlendirilir. Bu çerçevede; yüksek katma değerli ve ihracat potansiyeli olabilecek teknolojik, ya da sektörel alanların belirlenmesinde ya da mevcut sektörler ve teknolojilerde daha yüksek katma değer yaratacak ve Ar-Ge ve inovasyona dayalı rekabetçi uygulamalara temel oluşturacak çalışmalar, üniversite-sanayi işbirliğini geliştirecek yöntemlerin oluşturulmasına yönelik çalışmalar, yürütülen veya geliştirilmesinde yarar görülen araştırma, teknoloji geliştirme ve inovasyon destek faaliyetlerine yönelik etki izleme, değerlendirme ve proje geliştirme ve benzeri faaliyetler Odak Proje kapsamında desteklenmesi hedeflenmektedir. Bu bağlamda, ulusal odak projeleri ile yeni fikirlerin hayata geçirilmesi ve Türkiye için stratejik önemi olan katma değeri yüksek ürünlerin oranının artırılması planlanmaktadır. Bu projelerin hayata geçmesiyle bazı alanlarda ithal bağımlılığı azalırken, ihracatın ithalatı karşılaması ve cari açığın frenlenip azaltılması sağlanacaktır. Söz konusu ulusal odak projelerinin desteklenmesi için gerekli olan mevzuat altyapısının oluşturulması yönünde çalışmalar devam etmektedir. 54 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 5.4. AR-GE ve inovasyonda geliştirilen ürünlere belgelendirme konularında destek olunacaktır. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Maliye Bakanlığı KOSGEB TSE TOBB TÜBİTAK TPE TTGV OAİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Ülkemizde yerleşik araştırmacı ve girişimci gerçek ve tüzel kişilerin, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen, sanayiye yönelik Ar-Ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünler ile ilgili buluşlarına patent alınması ve korunması için destek vermek üzere yönetmelik taslağı hazırlandı ve kurum görüşleri de alındıktan sonra yayınlanıp yürürlüğe sokulacaktır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Teknogirişim Sermayesi Desteği Programı kapsamında desteklenen iş fikri projelerinin sonucunda geliştirilen prototip-ürüne ait patent alınmasının desteklenmesine yönelik mevzuat çalışmaları devam etmektedir. KOSGEB KOSGEB Destek Programlarından hem Genel Destek Programı hem de Ar-Ge ve İnovasyon Destek Programı kapsamında bu hususta destek sağlanmaktadır. TÜBİTAK (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) TÜBİTAK TEYDEB destek programları içinde ürün belgelendirme için gerekli test giderleri desteklenmektedir. 2011 yılında, 31 Ekim 2011 itibarıyla, 1.214 adet Ulusal Geri Ödemesiz Patent Desteği, 166 adet Uluslararası Geri Ödemesiz Patent Desteği ve 12 adet Uluslararası Geri Ödemeli Patent Desteği verilmiştir. 55 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü 5.5. AR-GE ve inovasyon sonucu ortaya çıkan teknolojinin ticarileşmesi konusunda destek sistemi oluşturulacaktır. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Maliye Bakanlığı TÜBİTAK TOBB Hazine Müsteşarlığı KOSGEB OAİB TTGV Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Ülkemizde yerleşik tüzel kişilerin kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve Yenilik projeleri sonucu ortaya çıkan teknolojik ürünlerin yurt içi ve yurt dışında tanıtımı ve pazarlanmasına ilişkin destek vermek üzere Yönetmelik taslağı hazırlandı ve kurum ve kuruluşların görüşlerine gönderildi. Yine aynı kapsamda yatırım desteği vermek amacıyla da bir yönetmelik taslağı hazırlanmaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Teknogirişim Sermayesi Desteği Programı kapsamında desteklenen iş fikri projelerinin sonucunda geliştirilen prototip-ürüne ait yapılacak yatırımların desteklenmesine yönelik mevzuat çalışmaları devam etmektedir. HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI Uluslararası literatürde “Business Angels” olarak tanımlanan ve riskli erken aşama, teknoloji odaklı işletmelerin en önemi finans kaynakları arasında yer alan Bireysel Katılım Sermayesi (BKS) sisteminin ülkemizde faaliyete geçmesini sağlamak amacıyla faaliyetlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda, BKS sisteminde faaliyette bulunacak bireysel katılım yatırımcılarının girişim sermayesi yatırımları için vergi avantajı sağlanmasına ilişkin düzenlemeleri içeren “6327 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” 29.06.2012 tarih ve 28338 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Söz konusu Kanuna ilişkin Yönetmelik taslağı 25.07.2012 tarihinde Hazine Müsteşarlığı web sitesinde paylaşılmak suretiyle kamuoyunun görüşlerine sunulmuştur. TÜBİTAK 2012 Haziran ayı içerisinde başlatılan, 1512 - Bireysel Girişimcilik Aşamalı Destek Programı ile TÜBİTAK Bireysel Girişimcilik Aşamalı Destek Programı ile bireysel girişimcilerin, teknoloji ve yenilik odaklı iş fikirlerini, katma değer ve nitelikli istihdam yaratma potansiyeli yüksek teşebbüslere dönüştürebilmeleri için, fikir aşamasından pazara kadar olan faaliyetlerin desteklenmesi, böylece nitelikli girişimciliğin özendirilmesi ve uluslararası rekabet gücü olan, yenilikçi, teknoloji düzeyi yüksek ürün ve süreçleri geliştirebilen Ar-Ge yoğun başlangıç firmalarının oluşturulması amaçlanmıştır. Program kapsamında girişimcilere girişimcilik eğitimi verilmesi, ayrıca sanayi deneyimi olan rehberler ile girişimciye teknik, ticari ve idari konularda destek sağlanması planlanmaktadır. 56 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü Yukarıda belirtilen Teknoloji Transfer Ofislerinin desteklenmesine yönelik programda Ar-Ge ve inovasyon sonucu ortaya çıkan teknolojinin ticarileşmesi amacına hizmet etmektedir. KOSGEB 2010 yılı Haziran ayından itibaren KOSGEB Endüstriyel Uygulama Destek Programı kapsamında inovasyon sonucu ortaya çıkan teknolojinin ticarileşmesi konusunda destek sağlanmaktadır. Bu çerçevede Ocak-Haziran 2012 döneminde Endüstriyel Uygulama Destek Programı kapsamında, sektörel ayrım gözetilmeksizin, 7,28 Milyon TL destek sağlanmıştır. 57 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EKLER Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 EK-1 59 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 60 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 61 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 62 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 63 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 64 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 65 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 66 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 67 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 68 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 69 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 70 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 71 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-1 72 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-2 EK-2 MAL VE HİZMETLERE UYGULANACAK KATMA DEĞER VERGİSİ ORANLARININ TESPİTİNE İLİŞKİN KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR Madde 1- 24/12/2007 tarihli ve 2007/13033 sayılı Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararın eki (I) sayılı listeye aşağıdaki 16 ve 17 nci sıralar eklenmiştir. “16- 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca Yatırım Teşvik Belgesi sahibi mükelleflere belge kapsamındaki makine ve teçhizatın, 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanununa göre finansal kiralama şirketleri tarafından kiralanması,” 17- 20 Aralık 2010 tarih ve 2010/1180 sayılı Karar eki ‘İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetveli’nin; POZİSYON NO 84.02 84.03 84.04 84.17 8418.61.00.00.00 8418.69 84.19 84.20 84.21 84.24 84.26 84.28 84.29 EŞYANIN TANIMI Buhar kazanları (aynı zamanda alçak basınçlı su buharı da üretebilen merkezi ısıtma için sıcak su kazanları hariç); kızgın su kazanları: Merkezi ısıtma kazanları (84.02 pozisyonundakiler hariç): 84.02 veya 84.03 Pozisyonlarındaki kazanlarla birlikte kullanılmaya mahsus yardımcı cihazlar (ekonomizörler, kızgın su hasıl eden, kurum temizleme ve gaz tasarruf cihazları gibi); su buharı veya diğer buhar güç üniteleri için kondansörler: Sanayi veya laboratuvarlara mahsus elektrikli olmayan fırınlar ve ocaklar (çöp yakma fırınları dahil): Isı pompaları ( 84.15 pozisyonunda yer alan klima cihazları hariç) Diğerleri (Diğer soğutucu veya dondurucu cihazlar) Isı değişikliği yoluyla (özellikle ısıtma, pişirme, kavurma, damıtma, rektifiye etme, steril hale koyma, pastörize etme, etüvleme, kurutma, buharlaştırma, kondanse etme veya soğutma gibi) maddelerin işlenmesi için makinalar ve tesis veya laboratuvar cihazları (ısıtması elektrikle olsun olmasın)(85.14 pozisyonundaki ocaklar, fırınlar ve diğer cihazlar hariç) (ev işlerinde kullanılmaya mahsus makina ve cihazlar hariç) elektrikli olmayan şofbenler ve diğer su ısıtıcıları: KalenderIer ve diğer hadde makinaIarı (metal veya cam hadde makinaIarı hariç) ve bu makinaIarın siIindirleri: Santrifüjler (santrifüj kurutma makinaları dahil); sıvıların veya gazların fiItre edilmesine veya arıtılmasına mahsus makina ve cihazlar: Sıvı veya toz halindeki maddeleri püskürtmeye, dağıtmaya veya pülverize etmeye mahsus mekanik cihazlar (el ile kullanılan türde olsun olmasın); yangın söndürme cihazları (doldurulmuş olsun olmasın); püskürtme tabancaları ve benzeri cihazlar; buhar veya kum püskürtme makinaları ve benzeri püskürtme makinaları: Gemi vinçleri ("derricks"); vinçler ("cranes") (taşıyıcı halatlı vinçler dahil); hareketli kaldırma çerçeveleri, şasisi "straddle" tipi olan ayak mesafeIeri ayarlanabilen Iastik tekerlekli taşıyıcılar ve vinçli yük arabaları: Kaldırma, elleçleme, yükleme veya boşaltma işlerine mahsus diğer makina ve cihazlar (asansörler, yürüyen merdivenler, konveyörler, teleferikler gibi): Kendinden hareketli buldozerler, angledozerler, greyderler, toprak tesviyesine mahsus makinalar, skreyperler, mekanik küreyiciler, ekskavatörler, küreyici yükleyiciler, sıkıştırma işini tokmaklamak suretiyle yapan makinalar ve yol 73 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-2 84.30 84.32 84.33 84.34 84.35 84.36 84.37 84.38 84.51 84.55 84.68 84.74 85.01 85.02 85.04 silindirleri: Toprağın, minerallerin veya cevherlerin taşınması, yayılması, tesviyesi, sıyrılması, kazılması, sıkıştırılması, bastırılıp sıkıştırılması, çıkarılması veya delinmesine mahsus diğer makina ve cihazlar; kazık varyosları ve kazık sökme makinaları; kar küreyicileri ve püskürtücüleri: Toprağı hazırlamaya, işlemeye ve ekmeye mahsus tarla ve bahçe tarımında veya ormancılıkta kullanılan makina ve cihazlar; çimenlikler ve spor sahaları için silindirler: Tarım ürünlerinin hasat ve harman edilmesine mahsus makina ve cihazlar (ot ve saman balyalamaya mahsus olanlar dahil) ; çim ve çayır biçme makina ve cihazları; yumurtaları, meyvaları ve diğer tarım ürünlerini ağırlık ve büyüklüklerine göre ayıran ve temizleyen makina ve cihazlar ( 84.37 pozisyonundaki makina ve cihazlar hariç): - Çim biçme makina ve cihazları: Süt sağma makinaları ve sütçülükte kullanılan makina ve cihazlar: Şarap, elma şarabı, meyva suları veya benzeri içeceklerin imaline mahsus presler, fulvarlar ve benzeri makina ve cihazlar: Tarla ve bahçe tarımına, ormancılığa, kümes hayvancılığına veya arıcılığa mahsus diğer makina ve cihazlar (mekanik veya termik tertibatlı çimlendirmeye mahsus olanlar dahil); kümes hayvancılığına mahsus civciv çıkartma ve büyütme makina ve cihazları: Tohumların, hububatın, kuru baklagillerin temizlenmesine, tasnif edilmesine veya ayıklanmasına mahsus makina ve cihazlar; kuru baklagillerin veya hububatın öğütülmesine veya işlenmesine mahsus makina ve cihazlar (çiftlik tipi makina ve cihazlar hariç): Bu fasılın diğer pozisyonlarında yer almayan veya belirtilmeyen yiyecek ve içeceklerin sınai amaçlarla hazırlanması veya imaline mahsus makina ve cihazlar (hayvansal, bitkisel sabit katı veya sıvı yağların çıkarılmasına veya hazırlanmasına mahsus olanlar hariç): Dokumaya elverişli ipliklerin, mensucatın veya dokumaya elverişli madde mamullerinin yıkanması, temizlenmesi, sıkılması, kurutulması, ütülenmesi, preslenmesi suretiyle ütülenmesi (ısı ile yapıştıran presler dahil), ağartılması, boyanması, aprelenmesi, finisajı, emdirilmesine mahsus makina ve cihazlar (84.50 pozisyonundakiler hariç) ve zemin kaplamalarının imalatında kullanılan (linoleum gibi) mensucat veya diğer mesnetlere pasta kaplama makinaları; mensucatı top halinde sarmaya, açmaya, katlamaya, kesmeye veya şekilli kesmeye mahsus makinalar: Metalleri haddeleme makinaları ve bunların silindirleri: Lehim ve kaynak yapmaya mahsus makina ve cihazlar (kesmeye elverişli olsun olmasın) (85.15 pozisyonundakiler hariç); gazla çalışan satıh tavlamaya mahsus makina ve cihazlar: Toprak, taş, cevher veya katı haldeki diğer mineral maddeleri (toz ve hamur halinde olanlar dahil) tasnif etmeye, elemeye, ayırmaya, yıkamaya, kırmaya, öğütmeye, karıştırmaya veya yoğurmaya mahsus makina ve cihazlar; mineral katı yakıtları, seramik hamurlarını, sertleşmemiş çimentoyu, alçıyı ve toz veya hamur halindeki diğer mineral maddeleri aglomere etmeye, kalıba dökmeye veya bunlara şekil vermeye mahsus makina ve cihazlar; kumdan dökümhane kalıpları yapmaya mahsus makinalar: Elektrik motorları ve jeneratörler [elektrik enerjisi üretim (elektrojen) grupları hariç] : Elektrik enerjisi üretim (elektrojen) grupları ve rotatif elektrik konvertörleri: (8502.31, 8502.39, 8502.40 hariç ) Elektrik transformatörleri, statik konvertörler (örneğin; redresörler) ve endüktörler: 74 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-2 85.14 Sanayi veya laboratuvarlarda kullanılan elektrik ocak ve fırınları (endüksiyon veya dielektrik kaybı yoluyla çalışanlar dahil); endüksiyon veya dielektrik kaybı yoluyla termik işlemlerde kullanılmaya mahsus diğer sanayi veya laboratuvar cihazları: gümrük tarife istatistik pozisyonlarında yer alan ve amortismana tabi iktisadi kıymet niteliği taşıyan makine ve cihazların (kullanılmış olanları ile aksam, parça, aksesuar ve teferruatları hariç) finansal kiralamaya konu olmak üzere 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanununa göre finansal kiralama şirketlerine teslimi ve bu malların finansal kiralama şirketleri tarafından katma değer vergisi mükellefleri ile işlemleri katma değer vergisinden istisna edildiği için katma değer vergisi mükellefiyeti bulunmayan ancak kazançları bilanço esasına göre tespit edilen gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine kiralanması ve teslimi,” Madde 2- Aynı Kararın 1 inci maddesinin (2) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(2) I sayılı listenin 16 ve 17 nci sıralarında sayılan işlemler hariç olmak üzere finansal kiralama işlemlerinde, işleme konu olan malın tabi olduğu katma değer vergisi oranı uygulanır.” Madde 3- Bu Karar, Kararın yayımı tarihinden sonra düzenlenen finansal kiralama sözleşmeleri kapsamındaki kiralama ve teslimler için geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 4- Bu Karar hükümlerini Maliye Bakanı yürütür. 75 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-3 EK-3 Türkiye Bankalar Birliği Üyelerinden Türkiye Makina Sektörü Stratejisi Belgesi ve Eylem Planı (2011-2014)’na İlişkin Alınan Görüş ve Öneriler Eylem Planı’nda “işletmelerde kullanılan makine ve teçhizat kredi kuruluşlarınca teminat olarak kabul edilecektir” eylemine ilişkin görüşlere aşağıda yer verilmiştir. Banka 1 Bankamız mevcut uygulamalarında, işletmelerde kullanılan makine ve teçhizatlar teminat olarak kabul edilebilmektedir. Teminata alınma prosedürleri yazılı olarak bulunmaktadır. İşletmelerde kullanılan makine ve teçhizatların kredi kuruluşlarınca teminat olarak kabul edilmesi hususunda Bankamızca bir sakınca görülmemiştir. Banka 2 "Türkiye Makine Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı (2011-2014)" adlı belgenin 2.4 numaralı "Yurtiçi ve yurtdışında sürdürülebilir büyümeyi ve ölçek ekonomisinin avantajlarını yakalamak amacıyla sektöre yönelik sağlıklı finansal çözümler sağlamak" eyleminde belirtilen, işletmelerde kullanılan makine ve teçhizatın kredi kuruluşlarınca teminat olarak kabul edilmesi hususu, 1447 sayılı Ticari İşletme Rehni Kanunu hükümleri çerçevesinde Bankamızda Ticari İşletme Rehni adı altında uygulanmakta olup; mevcut aşamada konuya ilişkin ayrı görüş veya önerimiz bulunmamaktadır. Banka 3 Bankamız görevlerini yerine getirirken turizm, eğitim, sağlık gibi hizmet sektörlerine, imalat sanayi başta olmak üzere sanayiye ve son yıllarda özellikle ülkemizin enerji ihtiyacının karşılanmasına destek olmak amacıyla enerji sektörüne yönelik kredilendirme faaliyetlerini gerçekleştirmektedir. Bankamız kredilendirme faaliyetlerinde, kredi riskine teminat oluşturulurken banka teminat mektubu, gayrimenkul ipoteği gibi teminatların yanı sıra, T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü'nün ilgi yazısındaki eylem planında yer alan işletmelerde kullanılan makine ve teçhizatın da teminat olarak kabul edilmesi hususunu yıllardır uygulamaktadır. Makine teçhizatın değeri, kullanıldığı sektör, teknolojik geçerlilik ve kullanımdan kaynaklanan aşınma değer kaybı vb. faktörler göz önünde bulundurularak hesaplanmakta. Bankamız ilgili mevzuatı çerçevesinde bulunan teminat değeri, kredi riskinin teminatı oluşturulurken dikkate alınmaktadır. Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde teminat olarak alınacak makine ve teçhizatın, ait olduğu taşınmazın tapu kaydına da işlenmesi sağlanmakta ve ayrıca ilave olarak işletme rehini de tesis edilebilmektedir. Böylelikle, tapu kaydı teferruat listesine işlenerek ipotek kapsamı dahiline alınan kredi veya teminat konusu makine teçhizatın tesis dışına çıkarılması yasal olarak da engellenmiş olmaktadır. Buna rağmen a) finansman sağlayan kuruluşun rızası hilafına teminat olarak alınan makine ve teçhizatın, bulunduğu taşınmazın dışına çıkarılması halinde, bu işlemi gerçekleştiren ilgililerin icra iflas yasalarında daha güçlü yaptırımlara muhatap tutulmasının sağlanması, b) borçlunun inisiyatifiyle bu şekilde kaybolan makinelerde dain mürtehin durumundaki finansörün zararının sigorta yoluyla ödenebilmesi imkanı açısından uluslararası uygulamaların incelenmesi finansman sağlayan kuruluşların kredilendirmede makine ve teçhizatları teminat alırken daha cesaretli davranmalarını sağlayacaktır. 76 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-4 EK-4 MİLLİ KATILIMI DESTEKLENEN MAKİNE FUARLARI (2012 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE) S.N. FUAR ADI BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ KONUSU ÜLKE 1 KENYA INTERNATIONAL MACHINERY, AGRICULTURE, FOOD & PACKAGING FAIR (MAFPEX) 9 Şuba t 2012 11 Şuba t 2012 MAKİNE, TARIM, GIDA, AMBALAJ KENYA 2 NIMATECH 2012 1 Ma rt 2012 3 Ma rt 2012 MAKİNE VE MAKİNE AKSAMLARI FUARI NİJERYA 3 12. TIIE TAHRAN ULUSLARARASI SANAYİ FUARI 5 Eki m 2012 8 Eki m 2012 MAKİNE, METAL İŞLEME, AĞIR VASITA, DEMİR ÇELİK, FABRİKA ARAÇ GEREÇLERİ, SANAYİ TİPİ ÜRÜNLER İRAN 4 TIB 2012 17 Eki m 2012 20 Eki m 2012 MAKİNE MÜHENDİSLİĞİ, ENDÜSTRİYEL ROBOTLAR ROMANYA 5 MACHINEX BASRAH 12 Ka s ım 2012 15 Ka s ım 2012 MAKİNE IRAK 6 AUTOMECHANIKA ARGENTINA 2012 14 Ka s ım 2012 17 Ka s ım 2012 MAKİNE ARJANTİN 7 AUTOMECHANIKA ARGENTINA 2012 14 Ka s ım 2012 17 Ka s ım 2012 MAKİNE ARJANTİN 8 1. BAKU MACH INTERNATIONAL MACHINERY & TOOLS EXHIBITION 13 Ara l ık 2012 16 Ara l ık 2012 MAKİNE AZERBAYCAN 77 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-5 EK-5 BİREYSEL KATILIMI DESTEKLENEN MAKİNE FUARLARI (2012 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE) S.N. FUAR ADI BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ ÜLKE KONUSU 1 TEKNO/TUBE ARABIA - International Tra de Fair for Industrial Ma chines, Metalworking, Machine Tool s, Tubes & Pi pes 08.01.2012 11.01.2012 BAE Ma ki ne Meta l 2 STEELFAB 09.01.2012 12.01.2012 BAE MAKİNE 3 Sul aymaniah Ma chExpo-International Ma chi nery a nd Ma chinery Equipments Exhi bition 19.01.2012 22.01.2012 IRAK Ma ki ne ve Ma ki ne Eki pma nl a rı 4 9.AFRICA FINE COFFEE FAIR ASSOCIATION 16.02.2012 18.02.2012 ETİYOPYA MAKİNE 5 BELLEGMASH 21.02.2012 24.02.2012 BELARUS MAKİNE 6 HOTELYMPIA 26.02.2012 01.03.2012 İNGİLTERE MAKİNE 7 FOOD+TECHNOLOGY PAKİSTAN 2012 17.03.2012 19.03.2012 PAKİSTAN MAKİNE 8 Fensterbau Frontale 21.03.2012 24.03.2012 ALMANYA MAKİNE 9 10 FOODTECHMASH SUBCON 03.04.2012 16.04.2012 05.04.2012 20.04.2012 UKRAYNA İNGİLTERE MAKİNE MAKİNE 11 12 MACH 2012 SIMTOS 2012 16.04.2012 17.04.2012 20.04.2012 22.04.2012 İNGİLTERE G.KORE MAKİNE MAKİNE 13 NASCC 2012 18.04.2012 20.04.2012 ABD MAKİNE 14 INSTALACJE 23.04.2012 26.04.2012 POLONYA Ma ki ne ve Eki pma n 15 LAMIERA ITALY 2012 09.05.2012 12.05.2012 İTALYA Ma ki ne ve Eki pma nl a rı 16 Ma ch-Tech 10.05.2012 13.05.2012 MACARİSTAN Ma ki ne ve Eki pma nl a rı 17 2012 Gua ngzhou Int.Machine Tool Exh. 13.05.2012 15.05.2012 ÇİN MAKİNE 21.05.2012 24.05.2012 IRAK Ma ki ne ve Eki pma nl a rı 25.05.2012 29.05.2012 G.KORE MAKİNE 26.05.2012 28.05.2012 ÇİN MAKİNE 18 19 20 3rd International Ma chine, Ma chinery Equi pments a nd Tools Exhibition BUTECH 2012 2012 The 6th Chi na (Tianjin) Int. Ma chine Tool Exh. (CTME) 21 2012 Chi na West Machine Tool Exh. (CWMTE) 27.05.2012 30.05.2012 ÇİN MAKİNE 22 INDOMAX - 9th Indonesia International Ma chi nery Exhi bition 31.05.2012 03.06.2012 ENDONEZYA Ma ki ne ve Eki pma nl a rı 08.06.2012 11.06.2012 BAE MAKİNE 12.06.2012 16.06.2012 ÇİN MAKİNE 23 24 TEKNO-TUBE ARABIA 2012 (10th International Tra de Fair Ton İndustria Ma chinery, Ma chine Tool s, Tubes & Pi pes İndustry) Chi na International Machine Tool & Tools Exhi bition (CIMES) 2012 25 POWER-GEN EUROPE 2012 12.06.2012 14.06.2012 ALMANYA MAKİNE 26 27 MACH-TOOL-Ma chine Tools Exhibition MOTEK 14.06.2012 18.06.2012 17.06.2012 21.06.2012 POLONYA ALMANYA Ma ki neler ve Ekipmanla rı MAKİNE 28 ISTE 2012 24.06.2012 26.06.2012 ABD MAKİNE 29 STEELFAB 05.08.2012 07.08.2012 BAE MAKİNE 30 31 GRAINTECH INDIA 2012 INDUSTRIAL EXPO 25.08.2012 01.09.2012 27.08.2012 01.09.2012 HİNDİSTAN SURİYE Ma ki ne ve Eki pma nl a rı Ma ki ne ve Eki pma nl a rı 78 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-5 32 IMT - International Machine Tools Exhibition 10.09.2012 14.09.2012 ÇEK CUMH. MAKİNE 33 34 35 IMTS 2012 IMTEX 2012 GARMENTECH Ba ngladesh 13.09.2012 17.09.2012 25.09.2012 18.09.2012 19.09.2012 27.09.2012 ABD UMMAN BANGLADEŞ Ma ki ne ve Eki pma nl a rı MAKİNE MAKİNE 36 37 INT. TECHNICAL FAIR-STROYTECH ALGER INDUSTRIES 2012 26.09.2012 08.10.2012 30.09.2012 10.10.2012 BULGARİSTAN CEZAYİR MAKİNE Ma ki ne ve Eki pma nl a rı 38 Ma chi nery Central Asia 16.10.2012 18.10.2012 ÖZBEKİSTAN MAKİNE 39 TIB BUCHAREST INT. TECHNICAL FAIR 17.10.2012 20.10.2012 ROMANYA MAKİNE 40 41 WORLD DIDAC JIMTOF 2012 24.10.2012 01.11.2012 26.10.2012 06.11.2012 İSVİÇRE JAPONYA MAKİNE MAKİNE 42 43 MIDEST International Industrial Forum 2012 06.11.2012 14.11.2012 09.11.2012 16.11.2012 FRANSA UKRAYNA MAKİNE MAKİNE 44 45 46 EMAF Si gep 2012 Conmex Mıddle East 21.11.2012 27.11.2012 28.11.2012 24.11.2012 30.11.2012 30.11.2012 PORTEKİZ İTALYA BAE MAKİNE MAKİNE MAKİNE 47 1. Ma ki nat Saudi Ara bia 2012 28.11.2012 01.12.2012 S.ARABİSTAN MAKİNE 48 Ma nufacturing Indonesia 2012 05.12.2012 08.12.2012 ENDONEZYA MAKİNE 79 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-6 EK-6 80 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-6 81 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-6 82 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-6 83 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü EK-6 84 Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı - Sanayi Genel Müdürlüğü