Şubat ayı 2011-02 sayılı MÇK Kararı
Transkript
Şubat ayı 2011-02 sayılı MÇK Kararı
T.C. DUZCE VALiLiGi MAIIALLi CEVRE KTIRULU TOPLANTI TAR|IIi : 28,02.201 I KARAR SAYISI :2011 102 I'ARAR ' I Diizce ili tvtatratli Qevre Kurulu, Vali Yardrmcrsr ilhan TURGUT Baqkanh[r'nda agaprda adr, soyadt, unvanr ve imzasr bulunan kurul i.iyelerinin katrhmryla yine agalrda gdsterilen giinden uyannca 28.02.2011 Pazartesi gtnii saat l4:00'da Valililimiz il Qevre ve Orman Miidtrli.ilii Toplantr Salonu'nda toplanmrgtrr. itgiti toplantrda; , 1) ilimizde Melen Havzazr igerEsinde kalan ve Su Kirlili$ Kontrol Yonetmeligi (SKKY) 20-b maddesi kapsamrnda olan atrksu tireten ttim faaliyetler ile ilgili olarak; Su Kirlili[i Kontrol Yonetmeli[i Havzalarda Ozel Hiikiim Belirleme Qahqmalanna iligkin Usul ve Esaslar Teblipi (Resmi Gazete Tarihi: 30.06.2009 Resmi Gazete Sayrsr: 27274) 'nin Ozel Hiikiim Belirtemelahgmasrna itigt<in Usul ve Esaslar bagltlt altrnda 7. Maddesinden de anlagrlacalr iizere Qevre ve Orman Bakanh[r Qevre Y<inetimi Genel Miidtirliipii'ntin 10.01.2011 tarih ve 1679 sayrh yaztsrnda belirtilen numune ahm iqlemleri ile Havza igerisinde ileri antma degarj standartlannrn belirlenmesi hususu mevsimsel olarak ahnacak olan en az bir su yrlrndaki (1 Ekim ile 30 Eyliil arasrndaki on iki ayhk periyot) analiz sonuglanna gore de[erlendirme yaptlmasrnr gerektirmektedir. Bu stire iginde bu ttir numune ahm iglemleri ve numune sonuglannln delerlendirilmesi uygulamasr fabrikalannrn atrksu degarj izni veya29.04.2009 tarih ve 27214 sayrh Resmi Gazete'de yayrmlanan ve 01.04.2010 tarihinde ytiri.irliipe giren "Qevre Kanununca Ahnmasr Gereken izin ve Lisanlar Hakkrnda Yonetmelik" kapsammda verilecek olan hava emisyonu ve atrksu degarjr izni konulannr kapsayan "gevre izni" baqvurulannda slkrntrlann ortaya grkmasrna sebep olacaktrr. Bu nedenle Qevre ve Orman Bakanh[r Qevre Yonetimi Genel Mtidi.irliigii'ntin 10.01.2011 tarih ve 1679 sayrlt yazrst do[rultusunda havza igerisindeki atrksu iireten ve SKKY 20-b kapsamrnda havza ilan tarihinden once mevcut olan igletmelerin gevre izni bagvurulannrn sonuglanmasl ve aynl zamandahavza igerisindeki mevcut su kalitesinin korunmasl amacl ile ileri antma grkrg suyu (antrlmrg atrksu) kalite standartlannrn aga$rdaki hususlara gdre belirlenmesi, (l) Biiyiik Melen Qayr ve bu gayr besleyen ana kiiynaklar olan Ulursuyu Deresi, Asar Suyu Deresi, Aksu Deresi, Ki.igi.ik Melen Qayrndan daha sonra il Qevre ve Orman Mi.idiirliiltince yaprlacak olan gahgmalar sonucunda belirlenecek olan noktalardan 2 su yrh boyunca her ddnemde mevsimsel olarak en az dort adet numune ahnmasr ve bu numunelerin.SKKY Tablo-1'deki ilgili parametrelere gore deperlendirilmesi, (2) Yukandaki yiizeysel su kaynaklanndan numune ahm peryotlannda gerek gori.ilmesi halinde bahse konu yiizeysel su kaynaklanna atrksu deqarj eden atrksu kaynaklanndan da denetim amagh atrksu numune ahmr yaprlmasl ve analiz iicretlerinin Qevre Kanunu 12. Maddesi gere$ince atrksu kaynafr sahibince kargrlanmast, (3) Yukandaki maddelerde agrklanan numune alrm iglerinin belirlenen bir plan dahilinde il qevre ve Orman Miidiirlii$i ile birlikte Qevre ve Orman BakanhSr Qevre Referans Laboratuvan (Seyyar Su ve Atrksu Analiz Laboratuvan) tarafindan yiiriittilmesi ve bu iglemlerin baglamasr amacryla konunun Qevre ve Orman Bakanhfrna bildirilmesi, /4 ,4/' /Q'" rtl&. 'r., ..r.- (4) Yukandaki numune ahm iglemlerinin Il Qevre ve Orman Miidiirliilti ile koordineli olarak Qevre ve Orman Bakanh[r Selyar Su ve Atrksu Analiz I-aboratuvan tarafindan baglanrp numune sonuglan deperlendirilinceye kadar havza igerisindeki atrksu iireten ve SKKY 20-b kapsamrnda olan fabrikalarrn gevre imi bagvurulannrn sonuglanmasl ve aynr zamanda havza igerisindeki mevcut su kalitesinin korunmasl amact ile alrcr ortama degarj edilecek ileri antma grkrg suyu slnrr deperlerinin ZSF, ph ve srcaklrk'parametreleri harig olmak iizere (bu parametrelerde SKKY'de yer alan Tablo 5 (dahil) ile Tablo 21(dahil) arasrndaki tabi olunan Tablodaki srnrr deferler gegerlidir.) di[er tiim parametrelerin SKKY Tablo 5 (dahil) ile Tablo 21(dahil) arasrnda yer alan tabi oldugu ilgili tablodaki srnrr de[erlerde alt limitin Yo20 otannda artrnlmasl, aynl gekilde i.ist limitin ise o/o20 azaltrlmasr ve belirlenen bu srnrr deAerlerin denetimlerdc ve atrksu konulu izinlerde uygulanmast, il n4$ /+\ 28.02.2011 tarihli Mahalli Qevre Kurulu Kararmm devantt (5) (l) ve (2) bentlerinde belirtilen gahgmalardan elde edilen verilerin degerlendirilmesi sonucu havzada kirlilik ve kalite de$erlerine grire (4) bendinde uygulanacak olan %20 degerinin gerektiIinde yeniden Mahalli Qevre Kurulunca belirlenmesi (6) Denetim amagh altnacak olan anlrk numunelerde SKKY'deki tabi oldu[u tabloda anlrk numune de[erlerinin olmadr[r durumlarda gegerli olacan olan SKKY 29. maddesinOi Uetirtiten esaslann, (4) bendinde belirlenen srnrr delerler esas ahnarak gegerli ormasr, (7) Yaprlan gahgmalarda ilk su yrh sonuglannrn de$erlendirilmesi ve gerek goriilmesi halinde yukarrda yaprlan krsttlama oranrn tekrar belirlenmesi amacryla numune sonuglarrnrn ilk numune alrm tarihinden sonraki ikinci su yrh iginde Mahalli Qevre Kurulunda grrtigi]lmesi, '(8) Tiim bu gallgmalar esnastnda ve/veya neticesinde Su Kirliligi Kontrol Yonetmelif i Havzalarda Ozel Hiikiim Belirleme Qahgmalanna iiigt<in Usul ve Esaslar feUtigi 4. Maddesi biririci fikrasr (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen hususlanndan herhangi birinin ortaya grkmasr durumunda havzada ozel hiiki.im belirleme galrgmalarrnrn baglamasr gerektigi hususunun Qevre ve orman Bakanh[rna bildirilmesi amacryla konunun ilimiz Matnlli Qevre Kuiulunda gortigiilmesi, (9) (l)' (2) ve (3) bentlerinde belirtilen galrqmalar sonuglanana kadar (4), (5) ve (6) bentlerinde belirlenen ileri arrtma grkrg suyu srnrr deperlerinin uygulanmasl esnasrnd'a-herhangi bir kirletici etki karqtslnda ve bu belirlenen srnrr de$erlerin yeterli olmadr$r durumlarda havzada olugacak olan kirlilik artlglarrnda olugacak olan sucul ortamdaki kirlili[i onlemek amacryla daha srnrrlayrcr tedbirlerin altnmasl ve bu tedbirlere atrksu iireten tiim faaliyetlerin ivedillkle riayet etmesi, gerekmektedir. 2) Melen Havzast Master Koruma Planr kapsamrnda Belediyelere yaprlacak olan atrksu altma tesisleri ingaa edilip faaliyete altnrncaya kadar, endiistriyel atrksu tireten ve Belediye kanalizasyonuna ba$lantr yapmak isteyen tiim kurum, kurulug ve igletmelerin havza igerisindeki mevcut su kalitesini' koruntnast amacr ile endiistriyel nitelikli atrksu kaynaklarrnrn Su Kirlili$i Kontrolti yonetmeligi ekinde yer alan Tablo 5 ila Tablo 20 arastndaki sektdrti ile ilgili degarj standartlarisaglandrktan sonra sonu arrtma ile bitmeyen ilgili Belediye kanalizasyon sistemine ba[lantrsrnrn yaprlmal uyr,.u sonu arrtma ile bitsin ya da bitmesin ilimiz stntrlanndaki ttim Belediyelere aii kanalizasyon sistemierine her tiirli.i atrksu degarjr ve denetiminden ilgili Belediyenin yetkili ve sorumlu olmasr, 3) 04.06.2010 tarih ve 27601 saytlt Resmi Gazete'de yayrmlanarak yi.irtirli.i[e giren Giiriilti.iniin De$erlendirilmesi ve Ydnetimi Yonetmeligi'nin 24. Maddesi birinci fikrasr (a) Qevresel bendinde; "Qok hassas kullanrm alanlarr ile bu alanlarr etkileyen agrk ve yarr agrk e$lence yerleri if rr,1.fr.fli C."r. KLrrulu Karart ile belirlenir." ve yine aynr ycinetnreligin 24. Maddesi birinci fikiasr (b) bendind"; :,qok Itassas kullanrm alanlartnt etkileyen agrk ve yarr agrk .gl.n." yerlerinde canlr mi.izik yaprlmasr yasaktrr. Bu alanlarda, agrk ve yart agrk olan eflence yerlerinin kurulmasrna izin verilmez." denilmektedir. yukarrda bahsedilen yonetmelik ve anrlan maddesi gere[ince; a) Koylerde; Kdy Yerleqik AIan Stnrrlarr igerisi ve bu srnrrdan itibaren 500 metre mesafede bulunan alanr' Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak belirlenmesr, b; il/ilge/Belde Belediyelerinde, mevcut planlr ve belediye mi.icavir alan srnrrlarr iqinde; (1) Konut alanlan, ibadet yerleri (cami, mescit vb.) .. !2) Qocuk ve yaglr bakrm evleri, aile saghsr merkezleri, yataklr tedavi kurum linikler, dispanserler vb. bulunduSu safilrk tesisi alanlarr, kuruluglarr, , gocuk oyun alanr, 28.02.201I tarihli Mahatti ievre Kurulu Kararmm devantt (5) Konut drgr kentsel galrgma alanlarr veya ticari alan srnrrlan iginde yer alan konaklama amaglr otel-motel, yazhk, kamp alanr vb. bulundu[u alanlar ile,bu alan srnrrlanndan itibaren 500 metre mesafeoe kalan alanlann Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak belirlenmesi, ' c) Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak belirlenen bu alanlarda; agrk ve yan agrk olan eglence yerlerinin 'banttan kurulmastna ve canlt miizik (gergek enstrtiman velveya seslerle veya ya da elektronik olarak yi.ikseltilmig ses kayna$r kullanrlarak yaprlan mi.izik) yaprlmasrna izin verilmemesi, d) Turizrn igletrne Belgesi igin Kijlttir ve Turizm Bakanlrgrna mliracaat edecek igletmelerin il Ktiltrir ve Turizm Mi.idiirltigi.i, Di.izce Belediye Bagkanlrgr ve il Qevre ve Orman Miidi.irltifiiinden uygun gorlig almasr, e) Qok Hassas Kullanrm Alanr olarak belirlenen bu alanlarr etkileyen agrk ve yarr agrk ellence yerlerinde canlr milzik yaprlmasr yasaktrr. Bu alanlarda, agrk ve yan agrk olan e$ence yerlerinin kurulmasrna izin verilmeyecektir. Bu doprultuda; (l) Mevcut agrk ve yan agrk e$lence yerlerinde, srnrr de$erieri saplayacak gekilde gereklitedbirlerin alrnarak Qevresel Gtiri.ilttjniln Deperlendirihnesi ve Ydnetimi Yonetmeii[inin: yayrmlanma tarihinden itibarerr en geg bir yrl iginde (4Haziran 20ll tarihine kadar) kapah hale getirilmesi, (2) Kapalr hale getirilemeyen agrk ve yarr agrk ellence yerlerinin, belediye bagkanlrklan tarafindan belirlenecek alanlara ta$lnmastnln saplanmasr, I Qevresel Giirtiltiiniin De[erlendirilmesive Yonetimi Yonetmelipi'nin26. Maddesinin birinci fikrasrnrn ([) bendinde; "E[lence amactyla patlaytcr, maytap, havai fiqek ve benzeri geyleri kullanmak, ateglemek gi6i benzeri faaliyetlerin, gok hassas kullanrmlann bulundu[u alanlarda yaprlmasr yasaktrr. Bu faaiiyetler lok hassas kullanrmlarrn bulundu$u alanlarda ancak ilMahalli Qevre Kurulu Kararr il. b.lirl.n"cek alanlardave saatlerde, 14.08.1987 tarihli ve 87112028 sayrlr Bakanlar Kurulu Karan ile yi.irtirlti[e konulan Tekel Drgr Brrakrlan Patlayrcr Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Uretimi, iihali, tigtnmasr, Saklanrur,, Depolanmast, Sattgt, Kullanrlmasr, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslannu iiigLin Ti.izii$iin 117. maddesine istinaden yerel mi.ilki amirinden izin alrnarak yaprlabilir." denilmektedir. Soz konusu hi.ikiim gere[i ilimiz stntrlan igerisinde, e$lence amacryla havai figek ve benzeri geyler kullanrlabilmesi igin .gok hassas kullanrmlann bulundu[u alanlardaki uygun yerler ile bu faaliyltin yaprlabilece[i saatlerin tespiti arnacryla; (l) Drizce Belediyesi, Konuralp, Bo[azigi ve Beykoy Belde Belediyeleri ile ilgili olarak; ilQevre ve Ortnatr Mi-idiirllifii, il Emniyet Mi.idi.irlti[i.i, il Jandarma Komutanh[r ve Diizce Belediye Bagkanlrgr, Konuralp, Bopazigi ve Beykoy Belde Belediyeleri yetkililerinin katrhmryla yaprlaca-k toplantr i. belirlenmesine, toplanttda altnan nihai kararrn il Mahalli Qevre Kurulu'nda goriigrilmek iizeie Valilik Makamrna (il Qevre ve Orman Miidtirliifiii) tildirilmesine, (2) Di[er ilgelerimizde (Kaynaglr, Akgakoca, Yr[rlca, Qilimli, Golyaka, Giimiigova ve Cumayeri); e$larce amactyla havai figek ve benzeri geyler kullanrlmasr igin gok hurru, kullanrmlarrn bglundugu alanlardaki uygun yerlerin mi.ilki amir, ilge emniyet miidiirii ve belediye bagkanlrIr katrlrmryla olugturulin komisyon tarafindan tespit edilerek, il uahatti Qevre Kurulu'nda gortiqijlmek tizere valilik Makamrna 1il Qewe ve Orman Mtidiirltigi) bildirilmesi, K /tu1i Katrlanfarrn oy birli[i ile karar verilmiqtir. 28.02.2011 s 1 I ( t*)J-:- 28.02.2011 tarihli Mahalli Qevre Kurulu Kararmtn devamt lhan TURG ,4 Vali a. ValiYardrmc (BA$KA "'q:'ffi;faikanr s it lunau/,i6tQ6anlgr . Ar 'fuas16Y1$tuM? dlp4v l, €orvrse 3'tcJ'C..r'' 4.5 S-'tsl'o"I'L It-r41tlr-t 4Dl 'm n . iyet Mi.id .J-. (we) i.irl ii[ ti Defterdarhk L (uye) A-;3ih Qu9,J t{ r -C*b l/r.J +ffiu,Aeh^aI tCl-g\\^S.L\ 's*Ve---P.J ,t-'=*.i'. "t-Z'" tJ"ts\:& " -,ld ' Lg'. ttei'.t=rl, alr,'el"u\f Bayrndrrhk ve iskan Mi.idi.irliigii I JWMsn (uve) |r l,r N ,T.Ji I Sa[l rk Mi.idiirli.ipii I il5!'r UYa- tJ CintritP)4'aat+" .q*l^q ib'y':t \tl.il rarrm Jr*rfkl5 Muaurlticii (Uy.i,5 LL.ru+ ,b 'T) Kururn i.irli.i$ti "lw)w# .lC Ar1u,.zrft)1 GLI Tavganlr Mtiesesse Mi.idi.irlii$i.i (uye) 'tLnn4 /l (uve) I OluzIBAYAZIT ir'rr.. r.. .. Il Miidiirti.r--'' Il Kiilttir ve Turizm Mi"idiirli.ieti 9*"u#a'?APt,r- )=*t ^,) t >-- Il Qevre vg Orman (t4i.idi.irltigi.i r\_i tr i\\ ( \:/' (uY%'' / 1 \-/' (v l- l( t\'t Lu^t 11-91 Ticaret ve Sanayi Odasr BagkanlrIr (Uve) Ziraat Odast BagkMlrgr Mtn,.0 v<rfiJ 6s /YVnl" PTT Ba9 Miidi.irl i.igti