2016 istanbul belediyeleri ramazan hizmetleri araştırması
Transkript
2016 istanbul belediyeleri ramazan hizmetleri araştırması
2016 İSTANBUL BELEDİYELERİ RAMAZAN HİZMETLERİ ARAŞTIRMASI SONUÇ RAPORU www.argetus.com ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON 2016 İSTANBUL BELEDİYELERİ, RAMAZAN HİZMETLERİ ARAŞTIRMASI 2015 yılından itibaren her yıl gerçekleştirilmesi planlanan “İstanbul Ramazan Hizmetleri” araştırması, 2016 yılında da kapsamı genişletilerek tamamlandı. İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyelerinin Ramazan ayındaki faaliyetleri ilk olarak Belediyelerin web siteleri, reklam-duyuru çalışmaları, faaliyet raporları, sosyal medya sayfaları ve Elektronik Kamu Alım Platformu’nda yayımlanan ihaleler incelenerek genel durum araştırması yapıldı. Ardından, hizmet yoğunluğu ve çeşitliliği dikkate alınarak seçilen 25 ilçede 4.032 kişi ile yüz yüze görüşülerek memnuniyet ölçme araştırması gerçekleştirildi ve Ramazan hizmetleri değerlendirildi. Araştırma sonucunda, vatandaşların Ramazan ayı hizmetlerine yönelik yaklaşımlarının yanı sıra belediyelerin performansları ve hangi konuda öne çıktıkları belirtiliyor. 2016 yılında, 39 İlçesi bulunan İstanbul’da bir belediye dışındaki tüm belediyelerin Ramazan ayına özel faaliyetleri bulunmaktadır. 2015’te faaliyette bulunmayan 6 belediye bulunmaktaydı. Alan araştırması kapsamındaki ilçeler şunlardır: Arnavutköy, Ataşehir, Bağcılar, Bahçelievler, Başakşehir, Bayrampaşa, Beşiktaş, Beykoz, Beyoğlu, Çekmeköy, Esenler, Esenyurt, Eyüp, Fatih, Kağıthane, Kartal, Küçükçekmece, Maltepe, Pendik, Sarıyer, Sultanbeyli, Sultangazi, Tuzla, Ümraniye, Üsküdar. 650 Bin Kumanya ve 220 Bin İftariyelik Yardımı Yapıldı Ramazan ayına özel faaliyetler içerisinde sosyal destekler ve ikramlar ön plana çıkmaktadır. Kumanya (Erzak-Gıda Kolisi), İftar Yemeği, İftariyelik, Sahur Yemeği, Sahurluk gibi sosyal destek ve ikramlar vatandaşlara sunuluyor (Hizmet sunmayan belediyelerin bulunduğu alanda İBB tarafından faaliyetler gerçekleştiriliyor). İstanbul genelinde İBB ve 38 ilçe belediyesi tarafından 650 bin dolayında kumanya yardımı gerçekleştirildi. Ayrıca İstanbul’un yoğun trafiğini göz önünde bulunduran İBB başta olmak üzere 6 ilçe belediyesi tarafından, iftara geç kalacak vatandaşlara 220 bin adet dolayında iftariyelik dağıtıldı. 35 Milyon TL Nakdi Yardım Yapıldı Bir milyon mültecinin sığındığı İstanbul’da, Belediyeler tarafından Ramazan ayında, yoksul kişi ve ailelere, yetim, öksüz ve şehit yakınlarına yönelik nakit yardımları ile alışveriş çeki ve yardım kuponları verildi. İBB ve ilçe belediyeleri tarafından toplamda 35 milyon TL nakdi yardım gerçekleştirildi. 2 “BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI” ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON 3 Milyon İftar Yemeği ve 100 Bin Sahur İkramı Yapıldı 2016 Ramazanının yaz mevsimine denk gelmesi dolayısı ile vatandaşlar arasındaki bağı güçlendirmek için belediyelerce 600 farklı noktada 2 milyon 700 bin kişiye sokak iftarı (açık alan iftarları) verildi. 14 ilçede ise 23 farklı noktada kurulan iftar çadırlarından yaklaşık 100 bin kişi yararlandı. 16 ilçede, hemşeri dernekleri ile STK’lara 100 bin iftar verildi. 11 ilçede Tekne Orucu kapsamında çocuklara yönelik 100 bin yemek verildi. 9 ilçe belediyesi, değişik ülkelerde dayanışma sofraları kurarak Ramazan faaliyetlerini yerel düzeyden çıkararak ulusal düzeye taşıyor. “Kardeşlik Sofrası”, “Bereket Konvoyu” gibi etkinlikler ile Balkanlarda yaşayanlara 100 binin üzerinde iftar yemekleri ikram edildi. İstanbul’daki 11 ilçede sürekli olarak sahur yemekleri sunuluyor. 13 ilçede ise sürekli olmayan sahur etkinlikleri düzenlenmiş ve toplamda 100 binin üzerinde sahur yemeği verildi. 5 Bin Üzerinde Ramazan Etkinliği Gerçekleştirildi 2015 yılında 15 ilçede kurulan Ramazan etkinlik alanları, 2016 yılında 29’a ulaşmıştır. 6 Belediye’de etkinlikler kültür merkezlerinde gerçekleştiriliyor. Ramazan boyunca etkinlik alanlarından 300’ün üzerinde TV programı ve canlı yayın bağlantıları ile etkinliklerin etkisi Türkiye’ye ve yurtdışına yayılıyor. İBB ve 38 ilçe belediyesi tarafından geleneksel Ramazan kültürünü yaygınlaştırmaya yönelik çalışmalar kapsamında daha çok dini ağırlıklı olmak üzere Ramazan ayına özel Mukabele, Kur’an Tilaveti ve Enderun Teravihleri ile Cami ve Türbelere ziyaret gibi faaliyetlerle sosyal ve kültürel etkinlikler gerçekleştirildi. Tasavvuf müziği dinletileri, yaz konserleri, mehteran konserleri, yaz sinemaları, maskot ve animasyon gösterileri, sahne gösterileri, tiyatrolar, Hacivat-Karagöz ile meddah oyunları ve kukla gösterileri gibi 5 bin civarında etkinlik yapıldı. 300 Milyon TL Harcama Yapıldı 2016 yılında bağışçıların desteği de alınarak, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyeleri tarafından İstanbul’da gerçekleştirilen Ramazan ayı etkinlikleri, kültürel faaliyetler ve sosyal yardımların yanı sıra bu kapsamda gerçekleştirilen teknik harcamalar ile reklam ve tanıtım harcamalarından oluşan toplam bütçenin 300 Milyon TL’ye yaklaştığı tahmin ediliyor. 3 ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON İstanbul Ramazan Hizmetleri Araştırması 25 ilçede 4.032 kişi ile yüz yüze görüşülerek gerçekleştirilen memnuniyet araştırmasında, İlçelerin Ramazan hizmetlerine yönelik memnuniyet ortalaması %90,7’dir. Hizmet ve faaliyetlerin yeterliliğine yönelik ortalama ise % 88, 3’tür. Araştırmada, ilçelerin hizmetlerine ilişkin memnuniyet ortalamaları ile çalışmalara ilişkin yeterlilik durumları ise şöyledir: İlçe Adı Arnavutköy Ataşehir Bağcılar Bahçelievler Başakşehir Bayrampaşa Beşiktaş Beykoz Beyoğlu Çekmeköy Esenler Esenyurt 4 Memnuniyet Ortalaması (%) Yeterlilik Düzeyi (%) 86 88 91 86 89 89 91 85 95 96 97 87 84 84 89 83 87 87 89 82 91 93 95 85 İlçe Adı Eyüp Fatih Kağıthane Kartal Küçükçekmece Maltepe Pendik Sarıyer Sultanbeyli Sultangazi Tuzla Ümraniye Üsküdar Memnuniyet Ortalaması (%) Yeterlilik Düzeyi (%) 94 96 91 87 92 90 93 89 90 89 92 92 94 90 92 90 85 90 88 90 87 89 87 89 90 92 “BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI” ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON Dört farklı faaliyet alanına göre, Belediyelerin sıralamaları ise aşağıdaki tablolarda verilmiştir. İstanbul’da Ramazan ayında sıralaması şöyledir. Sıra No 1. 2. 3. 4. 5. İlçe Adı Fatih Beyoğlu Küçükçekmece Sultanbeyli Sarıyer en fazla kültürel etkinlik düzenleyen 5 belediye Belediye Başkanı Mustafa DEMİR Ahmet Misbah DEMİRCAN Temel KARADENİZ Hüseyin KESKİN Şükrü GENÇ Bağlı Bulunduğu Parti AK Parti AK Parti AK Parti AK Parti CHP İstanbul’da Ramazan etkinlik alanı en çeşitli 5 belediye sıralaması şöyledir. Sıra No 1. 2. 3. 4. 5. İlçe Adı Çekmeköy Eyüp Tuzla Maltepe Sultangazi Belediye Başkanı Ahmet POYRAZ Remzi AYDIN Şadi YAZICI Ali KILIÇ Cahit ALTUNAY Bağlı Bulunduğu Parti AK Parti AK Parti AK Parti CHP AK Parti İstanbul’da Ramazan ayında en fazla sosyal yardım sunan ilk 5 belediye sıralaması şöyledir. Sıra No 1. 2. 3. 4. 5. İlçe Adı Pendik Bağcılar Ümraniye Kağıthane Ataşehir Belediye Başkanı Salih Kenan ŞAHİN Lokman ÇAĞIRICI Hasan CAN Fazlı KILIÇ Battal İLGEZDİ Bağlı Bulunduğu Parti AK Parti AK Parti AK Parti AK Parti CHP İstanbul’da Ramazan ayında en fazla yemek (iftar ve sahur) hizmeti sunan 5 belediye sıralaması şöyledir. Sıra No 1. 2. 3. 4. 5. İlçe Adı Esenler Üsküdar Beşiktaş Başakşehir Bayrampaşa Belediye Başkanı Tevfik GÖKSU Hilmi TÜRKMEN Murat HAZİNEDAR Mevlüt UYSAL Atilla AYDINER Bağlı Bulunduğu Parti AK Parti AK Parti CHP AK Parti AK Parti 5 ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON 2016 Yılı Ramazan Hizmetleri Raporuyla İlgili Argetus Araştırma Danışmanı, İlahiyatçı-Sosyolog Erol Erdoğan: Türkiye’de Ramazan’ın Kalbi İstanbul Olmuştur Son yıllarda Ramazan ayının sosyal, kültürel ve manevi ikliminin etkili biçimde artmasında belediyelerin ciddi rolü var. Belediyeler Ramazan ayında etkinliklerini hem çeşitlendirdiler, hem de daha çok kitleye ulaşacak biçimde arttırdılar. Belediyeler, 2000’li yıllar öncesinden farklı olarak Ramazan ayında, doğrudan dini faaliyet olarak tanımlayabileceğimiz hizmetler de veriyorlar. 1980’lerde belediyeler Ramazan ayında daha çok kültürel etkinlik ve sosyal yardım yapıyorlardı. Ramazan aylarında, belediyelerin birbirleriyle rekabet edecek şekilde, etkinlik ve hizmetlerini çeşitlendirmesi, sosyal belediyecilik uygulamalarının ve sosyal destek bütçelerinin artmasını sağlıyor. Böylece Ramazan ayında gerçekleştirilen bazı sosyal, kültürel ve dini çalışmalar, modellenerek yılın diğer aylarında da uygulanabilmektedir. Ramazan ikliminin son yıllarda daha belirgin hale gelmesinde mevsimin yaz olması, Diyanet İşleri Başkanlığının cami merkezli Ramazan faaliyetlerini arttırması, müftülüklerin çocuk-cami ilişkisini geliştirmeye dönük projeler uygulaması, dindar siyasetçilerin yanı sıra solcu siyasi aktörlerin Ramazan faaliyetlerine katılması da etkili oldu. Halk dindarlığının şekillenmesinde Ramazan ayının rolü gittikçe artıyor. Bazı insanlar oruca vesile yaparak namaza başlıyor, sigara veya içki içmeyi azaltıyor veya bırakıyor, Kur’an okumaya başlıyor, tesettürlü yaşamı tercih ediyor. 2016 yılında da Türkiye’de Ramazanın kalbi İstanbul olmuştur. Ramazan ayında İstanbul’da gerçekleştirilen faaliyetler, Anadolu’daki belediyelerce benimsenmekte ve kendi bölgelerine uyarlanmaktadır. İstanbul’da Ramazan deyince akla gelen Fatih, Eyüp, Beyoğlu ve Üsküdar gibi tarihi yerlerin yanı sıra Esenler, Çekmeköy, Maltepe ve Sultanbeyli gibi ilçelerin de Ramazan ayında yeni cazibe merkezleri olarak geliştiği görülüyor. İstanbul’daki Belediyelerin parti dağılımları dikkate alındığında, 2016 yılı Ramazan ayında iki önemli husus ortaya çıkıyor. 6 “BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI” ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON Birincisi, son yıllarda CHP’li Belediyeler de vatandaşların taleplerine yanıt verip Ramazan ayına özel yoğun faaliyetlerde bulunarak AK Parti’li belediyeler ile yarışacak düzeyde önemli hizmetlerde bulunuyorlar. İkincisi, belediyelerin yardım ve ikramları partilere göre farklılaşmıyorken, kültürel hizmetlerin içeriğine göre farklılaşmaların var olduğu ifade edilebilir. Örneğin AK Parti’li belediyeler daha çok dini ağırlıklı kültürel programlara yer verirken, CHP’li Belediyeler eğlence ağırlıklı kültürel programlara yer veriyorlar. Hem AK Parti’li hem de CHP’li bazı belediyeler ise Ramazan ayı kültürel programlarında hem dini etkinliklere hem de eğlence ağırlıklı faaliyetlere yer veriyorlar. Bayramlarda ‘memlekete gidiş’ eski yıllara nazaran artmış gibi gözüküyor. Bunda, Bayramın hafta içine denk gelmesinin yanı sıra emeklilerin köylerinde yeni yaşamlarına uygun konutlar inşa etmiş olmalarının, şehrin stresinden uzaklaşma isteğinin ve turizmin pahalı bir seçenek haline gelmesinin etkili olduğu belirtilebilir. Son yıllardaki Teravih merkezli tartışmaların, Teravih namazına ilgiyi az da olsa olumsuz etkilediğini söylenebilir. Bu süreçte kadınların, teravih namazlarına erkeklerden daha çok ilgi göstermeye başladığı da belirtilebilir. “Teravih var mı yok mu?” tartışmalarının devam etmesinin, sonraki yıllarda Teravin namazı kılanlardaki azalmalara neden olacağı söylenebilir. Kış Ramazanlarından Yaz Ramazanlarına geçişte, belediyeler ‘Ramazan Çadırları’ uygulamasını bırakarak sokak ve mahalle iftarları adıyla açık alanlarda ve her akşam başka bir mahallede iftar düzenlemeye başlamışlardı. Önümüzdeki Ramazan aylarının, tekrar kış mevsimine döneceği için belediyelerin, yeniden çadır iftarlarına mı dönecekleri ya da yeni uygulama örneklerine mi imza atacakları merak konusu. 7 ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON ARAŞTIRMA KÜNYESİ Alan Araştırması Kapsamındaki İlçeler: Arnavutköy, Ataşehir, Bağcılar, Bahçelievler, Başakşehir, Bayrampaşa, Beşiktaş, Beykoz, Beyoğlu, Çekmeköy, Esenler, Esenyurt, Eyüp, Fatih, Kağıthane, Kartal, Küçükçekmece, Maltepe, Pendik, Sarıyer, Sultanbeyli, Sultangazi, Tuzla, Ümraniye, Üsküdar. Örneklem Sayısı : 4.032 Veri Toplama Alanları ve Destekleyici Belgeler İBB, Adalar, Arnavutköy, Ataşehir, Avcılar, Bağcılar, Bahçelievler, Bakırköy, Başakşehir, Bayrampaşa, Beşiktaş, Beykoz, Beylikdüzü, Beyoğlu, Büyükçekmece, Çatalca, Çekmeköy, Esenler, Esenyurt, Eyüp, Fatih, Gaziosmanpaşa, Güngören, Kadıköy, Kağıthane, Kartal, Küçükçekmece, Maltepe, Pendik, Sancaktepe, Sarıyer, Silivri, Sultanbeyli, Sultangazi, Şile, Şişli Belediyelerine ait; • Kurumsal Web Siteleri, • Kurumsal Faaliyet Raporları, • Sosyal Medya Sayfaları (Facebook, Twitter) • Elektronik Kamu Alım Platformu (EKAP) Alım İlanı • Duyuru, Reklam ve Tanıtım Araçları: Ramazan Etkinlik Takvimi (Broşür, Anons Aracı, Afiş, Pankart, İnternet Sitelerinden, Sosyal Medya, Kurumun resmi web adresinden, Billboard, SMS ve Diğer) Araştırma Sponsoru: Greenart Group - Vahdet Erdoğan Araştırma Danışmanı: İlahiyatçı - Sosyolog Erol Erdoğan Araştırma Direktörü: Sosyal Politika Uzm. - Mehmet Aslan Alan Araştırması Başlama Tarihi: 13.06.2016 Alan Araştırması Bitiş Tarihi: 27.06.2016 Veri Analiz ve Raporlama: 27.06.2016 - 30.06.2016 8 “BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI” ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON Yasal Uyarı: Yayımlanan Araştırma Raporu / Bulgularının tüm hakları ‘Argetus Araştırma, Danışmanlık, Eğitim ve Organizasyon’ şirketine aittir. Kaynak gösterilmeden Araştırma Raporu / Bulguları kullanılamaz. Ancak Araştırma Raporu / Bulguları atıf yapılarak/referans gösterilerek kullanılabilir. Çekmeköy Mehmet Akif Mah. Recep Ayan Cad. Günaydın Sok. No:6 Kat:3 Çekmeköy - İstanbul İletişim Numaramız T: 0 216 641 88 46 F: 0 216 641 88 45 Eposta: argetus@argetus.com www.argetus.com