UYGULAMA REHBERĠ - Metaz Grup | Çevre ve Hibe Danışmanlık
Transkript
UYGULAMA REHBERĠ - Metaz Grup | Çevre ve Hibe Danışmanlık
T.C. GIDA TARIM ve HAYVANCILIK BAKANLIĞI Tarım Reformu Genel Müdürlüğü KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI UYGULAMA REHBERĠ (Ekonomik Yatırımlar için) ( 7. ETAP ) 04/09/2012 tarihli ve 28401 Sayılı Resmi Gazete‟de Yayınlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkındaki Tebliğ (Tebliğ No: 2012/64) Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Kampüsü EskiĢehir Yolu 9. Km 06060 Lodumlu-ANKARA Tel: (312) 258 79 07 – 258 79 32 Faks: (312) 258 79 33 www.tarimreformu .gov.tr Ankara – 2012 2011-2015 Döneminde de; Ulusal Tarım Stratejisi ve Kırsal Kalkınma Planı kapsamında, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı, Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından yürütülmektedir. 1 ĠÇĠNDEKĠLER I. UYGULAMA ESASLARI II. HĠBE BAġVURU FORMU III. ĠġLETME PLANI IV. HĠBE SÖZLEġMESĠ V. UYGULAMA REHBERĠ EKLERĠ 2 (I) UYGULAMA ESASLARI (Ekonomik Yatırımlar için) 3 GĠRĠġ ............................................................................................................................................................................................ 6 BĠRĠNCĠ BÖLÜM .............................................................................................................................................................. 7 I A. B. C. D. AMAÇ ............................................................................................................................................................................. 7 KAPSAM ........................................................................................................................................................................ 7 DAYANAK ..................................................................................................................................................................... 7 TANIMLAR .................................................................................................................................................................... 7 ĠKĠNCĠ BÖLÜM ................................................................................................................................................................ 9 II A. B. KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI UYGULAMA BĠRĠMLERĠ ............. 9 BAġVURU/PROJE SAHĠBĠ VE YATIRIMCILAR ....................................................................................................... 9 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM .......................................................................................................................................................... 10 III A. YATIRIM KONULARI: ................................................................................................................................................. 8 B. UYGULAMA ĠLLERĠ .................................................................................................................................................. 12 C. YATIRIM SÜRESĠ ........................................................................................................................................................12 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM .................................................................................................................................................... 15 IV A. BAġVURU SAHĠPLERĠNDE ARANACAK ÖZELLĠKLER: ..................................................................................... 15 B. BAġVURUDA BULUNAMAYACAKLAR ................................................................................................................ 14 BEġĠNCĠ BÖLÜM ........................................................................................................................................................... 17 V A. YATIRIM TUTARI VE DESTEKLEME ORANI ....................................................................................................... 17 ALTINCI BÖLÜM........................................................................................................................................................... 17 VI A. HĠBE DESTEĞĠ KAPSAMINDAKĠ PROJE GĠDER HESAPLARI ........................................................................... 17 B. HĠBE DESTEĞĠ VERĠLEN PROJE GĠDER KALEMLERĠ ....................................................................................... 17 C. ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ : ..................................................................................................................... 185 D. MAKĠNE EKĠPMAN VE MALZEME ALIM GĠDERLERĠ ........................................................................................ 17 E. PROJE KAYNAKLARINDAN KARġILANAMAYAN GĠDERLER ......................................................................... 21 F. AYNĠ KATKILAR..........................................................................................................................................................18 VII YEDĠNCĠ BÖLÜM .......................................................................................................................................................... 22 A. B. C. D. BAġVURU SÜRESĠ : ................................................................................................................................................... 22 BAġVURACAKLARA SAĞLANACAK TEKNĠK DESTEK : .................................................................................. 22 BAġVURULACAK YERLER : .................................................................................................................................... 22 BAġVURU ġEKLĠ : ...................................................................................................................................................... 22 VIII SEKĠZĠNCĠ BÖLÜM .................................................................................................................................................. 25 A. BAġVURULARIN ĠL DÜZEYĠNDE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ ................................................................................. 25 B. ĠDARĠ UYGUNLUK AÇISINDAN ĠNCELENMESĠ .................................................................................................. 24 C. BAġVURU SAHĠBĠ, ORTAKLARI VE PROJENĠN UYGUNLUĞU AÇISINDAN ĠNCELENMESĠ ...................... 28 D. ÖN DEĞERLENDĠRME KRĠTERLERĠ AÇISINDAN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ ..................................................... 30 E. GENEL DEĞERLENDĠRME KRĠTERLERĠ AÇISINDAN AÇISINDAN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ ....................... 32 F. ĠL PROJE DEĞERLENDĠRME RAPORU ................................................................................................................... 32 G. HĠBE BAġVURUSUNUN REDDEDĠLME NEDENLERĠ ......................................................................................... 37 DOKUZUNCU BÖLÜM.................................................................................................................................................. 37 IX A. B. C. D. E. F. G. H. NĠHAĠ DEĞERLENDĠRME KARARI ......................................................................................................................... 37 DEĞERLENDĠRME SONUÇLARININ AÇIKLANMASI ......................................................................................... 38 TATBĠKAT PROJELERĠ VE KESĠN BÜTÇELERĠN HAZIRLANMASI .................................................................. 38 HĠBE SÖZLEġMESĠ .................................................................................................................................................... 39 HĠBE SÖZLEġMELERĠNDE TEMĠNAT ALINMASI ................................................................................................ 39 HĠBE SÖZLEġMESĠ AKDĠ .......................................................................................................................................... 40 HĠBENĠN NĠHAĠ TUTARI ........................................................................................................................................... 40 YÜKÜMLÜLÜKLERĠN YERĠNE GETĠRĠLMEMESĠ ............................................................................................... 40 4 ONUNCU BÖLÜM .......................................................................................................................................................... 42 X A. PROJE UYGULAMALARININ ĠZLENMESĠ ............................................................................................................. 42 B. SATIN ALMA VE UYGULAMA SÖZLEġMELERĠ ................................................................................................. 41 C. PROJE HARCAMALARININ KONTROLÜ ...............................................................................................................43 D. ÖDEMELER ................................................................................................................................................................. 47 E. PROJE HESAPLARI .................................................................................................................................................... 49 F. HĠBE SÖZLEġMESĠNDE YAPILACAK DEĞĠġĠKLĠKLER ..................................................................................... 49 G. BÜTÇE ĠÇĠ DEĞĠġĠKLĠKLER ......................................................................................................................................47 H. UYGULAMA SORUMLULUĞU ................................................................................................................................ 50 I. PROJE ĠLE SAĞLANAN EKĠPMANLARIN MÜLKĠYETĠ ..................................................................................... 50 ONBĠRĠNCĠ BÖLÜM ...................................................................................................................................................... 50 XI A. B. DENETĠM ..................................................................................................................................................................... 50 CEZAĠ HÜKÜMLER .................................................................................................................................................... 50 XII ONĠKĠNCĠ BÖLÜM ........................................................................................................................................................ 50 A. DĠĞER DESTEKLERDEN YARARLANMA ............................................................................................................. 51 B. PROGRAMIN UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN YAYINLAR ......................................................................................48 XIII ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM .................................................................................................................................................. 509 A. HĠBE BAġVURU FORMU EKLERĠNE AĠT LĠSTE ................................................................................................. 519 Not : Ġçindekiler menüsünde Ctrl tuĢuna basılı tutarak listeden gitmek istediğiniz konuya tıklamanız gerekmektedir. 5 GĠRĠġ Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından, Ulusal Tarım Stratejisi Kırsal Kalkınma Plan çerçevesinde, doğal kaynaklar ve çevrenin korunmasını dikkate alarak, kırsal alanda gelir düzeyinin yükseltilmesi, tarımsal üretim ve tarıma dayalı sanayi entegrasyonunun sağlanması için küçük ve orta ölçekli iĢletmelerin desteklenmesi, tarımsal pazarlama altyapısının geliĢtirilmesi, gıda güvenliğinin güçlendirilmesi, kırsal alanda alternatif gelir kaynaklarının oluĢturulması, yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalıĢmalarının etkinliklerinin artırılması ve kırsal toplumda belirli bir kapasitenin oluĢturulması amacıyla Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı uygulamaya konulmuĢtur. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında, tabandan yukarıya doğru yaklaĢımla katılımcılığı sağlayan, yerel kapasiteyi ve örgütlenmeyi geliĢtiren, istihdam yaratma potansiyeli olan, üretici gelirlerini artıran ve çeĢitlendiren, tarıma dayalı küçük ve orta ölçekli sanayinin geliĢmesini ve yaygınlaĢtırılmasını esas alan projelerin yanı sıra kırsal altyapının rehabilitasyonuna yönelik projeler ile üretime yönelik makine-ekipman alımı projeleri de desteklenmektedir. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında yürütülecek olan 7. etaba ait Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ gereğince; 81 il kapsamında kırsal alanda ekonomik ve sosyal geliĢmeyi sağlamak için gerçek ve tüzel kiĢilerin ekonomik yatırımlara yönelik olarak bu rehberde belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda hazırlayacakları hibe baĢvurularının il ve Bakanlık düzeyinde değerlendirilmeleri sonucunda uygun bulunanlar programa alınacak ve hibeye esas proje tutarlarının % 50‟si hibe desteği olarak program bütçesinden karĢılanacaktır. Bu uygulama rehberi, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Teblğ No= 2012/64) gereğince uygulamanın yapılacağı 81 proje ilinde, ekonomik yatırım konularında hibe baĢvurusunda bulunmak isteyen gerçek ve tüzel kiĢilerin proje hazırlamalarını kolaylaĢtırmak ve baĢvurularında yol göstermek amacıyla hazırlanmıĢtır. 6 BĠRĠNCĠ BÖLÜM A. Amaç -Bu Tebliğin amacı; doğal kaynaklar ve çevrenin korunmasını dikkate alarak, kırsal alanda gelir düzeyinin yükseltilmesi, tarımsal üretim ve tarıma dayalı sanayi entegrasyonunun sağlanması için küçük ve orta ölçekli iĢletmelerin desteklenmesi, tarımsal pazarlama altyapısının geliĢtirilmesi, gıda güvenliğinin güçlendirilmesi, kırsal alanda alternatif gelir kaynaklarının oluĢturulması, yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalıĢmalarının etkinliklerinin artırılması ve kırsal toplumda belirli bir kapasitenin oluĢturulmasına iliĢkin usul ve esasları belirlemektir. B. Kapsam - Tebliğ, kırsal alanda ekonomik ve sosyal geliĢmeyi sağlamak için, gerçek ve tüzel kiĢilerin ekonomik faaliyete yönelik yatırımlarının desteklenmesi amacıyla yapılması gerekenlere iliĢkin hususları kapsar. C. Dayanak - Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanunu, 18/1/2011 tarihli ve 2011/1409 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kırsal Kalkınma Desteklemeleri Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımlar ile Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesine ĠliĢkin Karara dayanılarak hazırlanmıĢtır. D. Tanımlar - Bu rehberde geçen; a) Avan proje: BaĢvuru konusu olan tesise ait vaziyet planı ile tesisin ihtiyaçlarına göre elde edilen verilere dayanılarak hazırlanan plan ve kesitlerin yer aldığı projeyi, b) Bakanlık: Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını, c) Genel müdürlük: Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü, ç) Gerçek kiĢi baĢvurusu ve yatırımı: BelirlenmiĢ nitelikleri taĢıyan birey tarafından yapılacak baĢvuru ve gerçekleĢtirilecek yatırımları, d) Hibe sözleĢmesi: Proje sahipleri ile il müdürlüğü arasında imzalanan ve hibeden yararlanma esasları ile tarafların yetki ve sorumluluklarını düzenleyen sözleĢmeyi, e) Hibeye esas proje tutarı: Tebliğde belirtilen kriterleri sağlayan hibe desteği verilecek giderler toplamını, f) Ġl müdürlüğü: Ġl gıda tarım ve hayvancılık müdürlüğünü, g) Ġl proje değerlendirme komisyonu: Vali yardımcısı baĢkanlığında; il gıda tarım ve hayvancılık müdürlüğü, il özel idaresi genel sekreterliği, il çevre ve Ģehircilik müdürlüğü, ticaret borsası, ziraat odası baĢkanlığı ile ihtiyaç duyulması halinde proje konusuna göre belirlenecek diğer ilgili üniversite, sivil toplum kuruluĢu ve kamu kurumu temsilcilerinden en az beĢ kiĢiden oluĢturulan ve bu Tebliğ kapsamında ilinde yapılan hibe baĢvurularını değerlendiren komisyonu, ğ) Ġl proje yürütme birimi: Ġl düzeyinde programın tanıtımından, projelerin uygulamasından ve tamamlanan projelerin izlenmesinden sorumlu olan, yapılacak iĢ ve iĢlemleri il müdürlüğü adına yürüten ve ilgili Ģube müdürü ile il müdürlüğü elemanları ve gerektiğinde diğer kamu kurumu elemanlarının görevlendirilmesi ile oluĢturulan en az üç kiĢilik birimi, h) Ġlerleme raporu: Yatırımcı tarafından hazırlanıp üç ayda bir il müdürlüğüne teslim edilen iĢ gerçekleĢme raporunu, ı) Merkez proje değerlendirme komisyonu: Ġl proje değerlendirme komisyonu tarafından yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucunda uygun görülen proje baĢvurularını, bu Tebliğde yer alan esaslar doğrultusunda değerlendiren ve Genel Müdürlükçe oluĢturulan komisyonu, i) Nihai rapor: Yatırımcı tarafından yatırıma ait fiili uygulamaların tamamlanmasını takiben son ödeme talebi evrakı ile birlikte hazırlanıp il müdürlüğüne teslim edilen raporu, j) Ödeme icmal tablosu: Yalnız bir yatırıma ait olan o dönemin inĢaat ödemeleri ile makine, ekipman ve malzeme ödemelerini kapsayan tabloyu, k) Program: Kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi programını, l) Proje: Hibe desteğinden yararlanabilmek için belirlenmiĢ nitelikleri sağlayan gerçek ve tüzel kiĢilerin gerçekleĢtirecekleri yatırım projelerini, 7 m) Proje toplam tutarı: Program kapsamında hibeye esas proje tutarı ile tamamı yatırımcı tarafından gerçekleĢtirilen ayni katkı tutarının toplamını, n) Tarımsal ürün: Tütün hariç tüm bitkisel ürünleri, hayvansal ürünleri ve su ürünlerini, o) Tatbikat projesi: BaĢvuru konusu olan tesisin ihtiyaçlarına göre arazi ve zemin etüdleri yapılmıĢ, yapı elemanları kesitlerinin ölçülendirilip boyutlandırıldığı, inĢaat sistem ve gereçleriyle teknik özelliklerinin belirtildiği, mimari, statik, elektrik, sıhhi tesisat projeleri ile maliyet hesapları dahil her türlü ayrıntıyı içeren projeyi, ö) Tüzel kiĢi baĢvurusu ve yatırımı: BelirlenmiĢ nitelikleri sağlayan bireylerin yasal olarak oluĢturdukları ortaklıklar tarafından yapılacak baĢvuru ve gerçekleĢtirilecek yatırımları, p) Uygulama sözleĢmesi: Yatırımcılar ile proje kapsamında satın aldıkları makine, ekipman ve malzeme ile inĢaat iĢlerini sağlayan yükleniciler arasında yapılacak akdi, r) Yatırımcı: Bu Tebliğ kapsamında proje hazırlayıp baĢvuruda bulunan ve baĢvurusu kabul edilerek hibe sözleĢmesi imzalayan gerçek ve tüzel kiĢileri, s) Yüklenici: Hibe sözleĢmesi akdedilen yatırım projesi kapsamında yatırımcılar tarafından satın alınacak makine, ekipman ve malzeme ile inĢaat iĢlerini sağlayan bağımsız kiĢi ve kuruluĢları, Ģ) Vaziyet Planı: BaĢvuru konusu olan tesisin parsel üzerinde gösterildiği ölçekli bir yerleĢim planı ve toplam inĢaat alanını belirten planı, t) Yeni Tesis Projesi: Tarımsal ürünlerden belli bir ürünün iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik imar planı mevcut, temelden yapılacak inĢaat ve makine alımını kapsayan projeyi, u) Kapasite Artırımı ve Teknoloji Yenileme Projesi: ÇalıĢma ve üretim izinleri dahil tüm yasal izinleri alınmıĢ, faal olan veya olmayan bir tesisin herhangi bir üretim prosesinin iyileĢtirmesine yönelik olarak hibeye esas proje kapsamında makine-ekipman alımını ve hibeye esas proje tutarının %10'u kadar inĢaat giderini kapsayan projeyi, ü) Tamamlama Projesi: Tarımsal ürünlerden belli bir ürün veya ürün grubunun iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik olarak inĢaatına baĢlanılmıĢ, inĢaatı yarım kalmıĢ tesislerin inĢaatının tamamlanması ve gerekli makine ekipmanın alımını içeren projeleri ya da inĢaatı tamamlanarak yapı kullanım izni alınmıĢ tesislerin makine ekipman alımlarını kapsayan projeyi, v) Yatırımın Niteliği: Yeni tesis/tamamlama/kapasite artırımı teknoloji yenileme projesini, y) Program Teklif Listesi: Ġlin önceliklerine göre sıralanmıĢ sektörel bazdaki proje konularına göre oluĢturulan gruplar ile bu grupların içinde büyükten küçüğe nihai puan sırasına göre yer alan projeleri içeren listeyi, z) Tebliğ: 04/09/2012 tarihli ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de Yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkındaki 2012/64 sayılı Tebliği, ifade eder. 8 ĠKĠNCĠ BÖLÜM A. KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI UYGULAMA BİRİMLERİ a. Genel Müdürlük - Bu Tebliğ kapsamındaki çalıĢmaları Bakanlık adına Genel Müdürlük yürütür. Program kapsamında yapılacak çalıĢmaların kontrolüne, idari, mali, mühendislik ve çevresel uygulamalarla uyumlu bir Ģekilde yürütülmesine destek verir. - Program ile ilgili olarak, yıllık yatırım programı ve bütçe teklifi hazırlıkları, bu tekliflerin ilgili Bakanlık birimlerine iletilmesi ve bu tekliflerin kabulü için gerekli çalıĢmaları yapar. - Programın izleme ve değerlendirmesini yapar veya yaptırır. b. İl Müdürlüğü - Program kapsamındaki çalıĢmaların Bakanlık adına 46 ncı maddede belirtilen sorumlulukların idari, mali, hukuki, mühendislik ve çevresel uygulamalarla uyumlu bir Ģekilde yürütülmesini ve program kapsamında yapılacak tüm çalıĢmaların il bazında uygulanmasını, izlenmesini, sekreteryasını ve koordinasyonunu sağlar. c. İl Proje Değerlendirme Komisyonu ve İl Proje Yürütme Birimi; Ġl Proje Değerlendirme Komisyonu a) Proje sahiplerinin ve projelerin uygunluğunu kontrol eder, baĢvuruları ön değerlendirme ve genel değerlendirme kriterleri açısından inceler, tüm yatırım tekliflerinin nihai puanlarını tespit eder, değerlendirme raporlarını ve sonuç tablolarını hazırlar, program teklif listelerini belirler. b) BaĢvuruların, Tebliğe, uygulama ve değerlendirme rehberine uygun olarak il düzeyinde değerlendirilmesinden sorumludur. Komisyon en az beĢ kiĢiden oluĢturulur. Ġl Proje Yürütme Birimi; a) Ġl düzeyinde programın tanıtımı, projelerin uygulanması ve biten projelerin beĢ yıl süreyle izlenmesi ile ilgili olarak yapılacak iĢ ve iĢlemleri il müdürlüğü adına yürütür. Bu birim; ilgili Ģube müdürü ve elemanları ile gerektiğinde diğer kamu kurumu elemanlarının görevlendirilmesi ile en az üç kiĢiden oluĢur. b) Ġl düzeyinde proje hazırlanması aĢamasında potansiyel baĢvuru sahiplerini program hakkında ve proje baĢvurularının hazırlanması konusunda bilgilendirir. c) Ġl proje değerlendirme komisyonunda görev alabilir. ç) BaĢvuruların hibe sözleĢmesine bağlanması aĢamasında hibe sözleĢmesi ve eklerinin uygunluğunu inceler. d) Projelerin uygulamasını bu tebliğ, yürürlükteki ilgili mevzuat ve bu amaçla genel müdürlük tarafından hazırlanan uygulama rehberi, satın alma kitabı ve genelgeler hükümleri doğrultusunda kontrol eder, izler ve değerlendirir. B. BAŞVURU/PROJE SAHİBİ VE YATIRIMCILAR : BaĢvuru/Proje sahipleri ilgili tebliğ ve bu tebliğ uyarınca hazırlanan uygulama rehberi, satın alma kitabı ve kendilerine iletilen tüm dokümanlarda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda hibe baĢvurusu ve eki dokümanları hazırlamak ve sunmakla sorumludurlar. Bu dokümanlarda belirtilen nitelikleri taĢıyan tüm gerçek ve tüzel kiĢiler proje sahibi olarak program hibe desteğinden yararlanmak amacıyla baĢvuruda bulunabilir. Hibe baĢvurusuna ait yapılan değerlendirmeler sonucunda uygunluk kriterlerini sağlayan ve değerlendirme sonucunda yeterli bulunan proje sahipleri, potansiyel yatırımcı olarak hibe sözleĢmesi akdine davet edilir. Hibe sözleĢmesi imzalayan yatırımcılar, yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesinden, doğru olarak belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından sorumludur. 9 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi programı yatırım konuları: A. Yatırım konuları Program, tarıma dayalı yatırımların desteklenmesi programı ile ilgili aĢağıdaki ekonomik yatırım konuları nı kapsar: 1 - Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik yeni yatırım tesislerinin yapımı, 2- Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik mevcut faal olan veya olmayan tesislerin kapasite artırımı ve teknoloji yenilenmesine yönelik yatırımlar, 3- Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik kısmen yapılmıĢ yatırımların tamamlanmasına yönelik yatırımlar, 4- Çelik silo ve soğuk hava deposu yatırımları, 5- Alternatif enerji kaynakları kullanan yeni seraların yapımına yönelik yatırımlar, 6-Tebliğ kapsamında bulunan konularla ilgili tarımsal faaliyetlere yönelik yapılmıĢ veya yapılacak tesislerde kullanılmak üzere, alternatif enerji kaynaklarından jeotermal, biyogaz, güneĢ ve rüzgar enerjisi üretim tesisleri, 7- Koyun, keçi ve manda konularında sabit yatırım projeleri, 8-Hayvansal orijinli gübrelerin iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanmasına yönelik yatırımlar, hibe desteği kapsamında değerlendirilir. - Yatırımcılar bu Tebliğ kapsamında ekonomik yatırım konularında ülke genelinde sadece bir adet proje başvurusunda bulunabilir. - Daha önce bu program ile ilgili olarak 30/10/2009 tarihli ve 27391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Tebliği (Tebliğ No: 2009/47) ve 11/3/2011 tarihli ve 27871 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:2011/9) kapsamında hibe desteğinden yararlanmış olan tesisler için bu Tebliğ kapsamında hibe başvurusunda bulunulamaz. - 2009/47 ve 2011/9 nolu tebliğler kapsamında hibe desteğinden yaralanmış olan yatırımcılar farklı konularda veya farklı parselde olması şartıyla aynı konuda başvuruda bulunabilir. - Kısmen yapılmıĢ tesislerin tamamlanmasına yönelik baĢvuruların hibe desteği kapsamında değerlendirilebilmesi için, mutlaka baĢvuruya söz konusu olan yatırımın orijinal amacıyla aynı ve yasal izinlerinin alınmıĢ olması gerekir. Alternatif enerji kaynaklarından jeotermal, biogaz, güneş ve rüzgar enerjisi üretim tesisleri; -Tebliğde yer alan yatırım konularıyla ilgili yeni tesis başvurularında projenin bir unsuru olması halinde hibe desteği kapsamında değerlendirilir. -Tebliğde yer alan yatırım konularıyla ilgili mevcut bir tesisin (mevcut tesisin program kapsamında gerçekleştirilmiş olması şartı aranmaz) enerji ihtiyacını karşılamaya yönelik başvuru olması halinde; hibe başvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımı ve teknoloji yenileme, projenin konusu AEÜ (Alternatif enerji üretim tesisi) olarak belirtilmelidir. -Enerji üretim tesisine ait enerji nakil hattı; hibeye esas yatırım tesisi ile aynı parselde yer alması şartıyla hibe kapsamında değerlendirilir. -Ürün atıkları, katı yakıtlar, doğal gaz, likit gaz gibi maddelerin yakılması sonucu elde edilecek enerji alternatif enerji olarak değerlendirilmez. *Program kapsamında tarımsal ürünlerin üretimine yönelik hibe desteği verilmez. Ġlk ürünün iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanmasına yönelik yatırımlara hibe desteği verilir. 10 *Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi kapsamında, baĢka bir yatırım tesisinde ilk iĢlemesi yapılan mamul ürünün ikincil iĢlenmesine ve paketlenmesine yönelik yatırım teklifleri hibe desteği kapsamında değerlendirilmez. (Sert kabuklu meyveler bu madde kapsamında değildir.) Örneğin çay, zeytinyağı, un vb. gibi başka bir yatırım tesisinde işlenmiş, mamul haline getirilmiş ürünlerin program kapsamında yapılacak yatırımlarla sadece paketlenmesine yönelik tekliflere hibe desteği verilmez. Kanatlı, büyükbaĢ ve küçükbaĢ hayvanların etlerinin iĢlenmesinde karkas et birinci ürün olup tanımları aĢağıdaki gibidir. Kanatlı Karkası: Tekniğine uygun olarak kesilmiĢ, tüyleri yolunmuĢ, içi boĢaltılmıĢ, baĢ ve ayakları kesilmiĢ,yıkama ve soğutma iĢlemi görmüĢ,suyu sızdırılmıĢ bir bütün halindeki kasaplık kanatlı hayvan gövdesidir. Büyük ve Küçük BaĢ Karkası: Kasaplık hayvanın kanının akıtılıp yüzüldükten, iç organları boĢaltılıp, baĢ ve ayaklarından ayrıldıktan sonra elde edilen gövdesidir. Hayvansal ürün olarak derinin işlenmesine yönelik yatırım tesislerinde birinci ürün olarak pikle deri ve kromlu deri hariç sadece tuzlu yaş veya kuru (Hava kurusu, tuzlu kuru, don kurusu) ham derinin işlendiği tesisler hibe desteği kapsamındadır. Ham derinin tanımı aşağıdaki gibidir. Ham Deri: Hayvanlardan yüzülmüĢ ve koruma iĢlemleri dıĢında iĢlem görmemiĢ derilerin tamamını kapsamaktadır. Deri iĢleme tesisine yönelik hibe baĢvuruları yatırım yerinin organize sanayi bölgesi olması Ģartıyla kabul edilir. Tarımsal ürünler bitkisel, hayvansal ve su ürünlerini kapsamaktadır. Hayvansal orijinli gübreler, hayvanların dıĢkıları ile yataklıklarının artıklarından oluĢan karıĢımdır. (Ahır gübresi veya çiftlik gübresi) Hayvansal orijinli gübrelerin iĢlenmesi ve paketlenmesine yönelik yeni tesis, kapasite artırımı ve teknoloji yenileme ile tamamlama proje baĢvurularına hibe desteği verilmektedir. Ancak yeni tesis veya tamamlama hibe baĢvurularında sunulan projede mutlaka iĢleme ve paketleme üniteleri birlikte yer almalıdır. Yeni tesis veya tamamlama kapsamında sadece iĢleme veya sadece paketleme tesisi baĢvurularına hibe desteği verilmez. Gübre toplayıcı ve taĢıyıcı iĢlevi yapan kendinden hareketli ya da çekilir tip makine ve ekipman hibe desteği kapsamında değerlendirilmez. Aynı ürünün iĢlenmesine veya aynı makine ve ekipman kullanılarak aynı ürün grubundaki farklı ürünlerin iĢlenmesine (Örn: Tıbbi ve Aromatik bitkiler, bakliyat ya da reçel, pekmez ve bal paketleme gibi) yönelik yatırım tesisi için aynı proje sahibi tarafından tek bir baĢvuru yapılır. Örneğin, sütün iĢlenmesine yönelik olarak peynir, yoğurt, tereyağı gibi veya zeytinin iĢlenmesine yönelik olarak zeytinyağı, salamura zeytin, zeytin ezmesi gibi aynı üründen değiĢik mamullerin üretilmesine yönelik olarak yatırım yapmak üzere proje teklifi yapabilir. Aynı proje kapsamında farklı ürün ya da ürün gruplarının iĢlenmesi ve paketlenmesine yönelik proje teklifi yapılamaz Örneğin, sütün iĢlenmesine yönelik faaliyette bulunan bir iĢletmede meyve, sebze gibi baĢka bir ürünün iĢlenmesi ya da paketlenmesi gibi bir proje baĢvurusu yapılamaz. Ancak, ilgili mevzuatına uygun olması koĢuluyla soğuk hava depolarında farklı ürün ya da ürün gruplarının depolanmasına yönelik projeler kabul edilir. 11 *Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesi için kısmen yapılmıĢ tesislerin tamamlanmasına yönelik baĢvuruların hibe desteği kapsamında değerlendirilebilmesi için, mutlaka baĢvuruya söz konusu olan yatırımın orijinal amaçla aynı ve yasal izinlerinin alınmıĢ olması gerekir. Örneğin, Süt ĠĢleme Tesisi için baĢvuru yapılacaksa, mevcut tesisin baĢlangıçta da süt iĢleme tesisi amacı ile inĢasına baĢlanmıĢ olması, yasal izinlerin bu amaçla alınmıĢ olması Ģartı aranılacaktır. *Kısmen yapılmıĢ tesislerin tamamlanmasına yönelik baĢvurulara ait yatırım yeri organize sanayi bölgesi, tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi veya küçük ihtisas sanayi sitesinde ise iĢletmenin uygulayacağı konu ile uyumlu olduğunu gösteren belge bu yerlere ait ilgili yönetim kurulundan alınmalıdır. Üretim kapasitesine uygun soğuk hava ve/veya Ģoklama ünitesi bulunmayan büyük baĢ, küçük baĢ ve kanatlı hayvan kesimhaneleri, su ürünleri, et ve süt iĢleme tesisi projeleri hibe desteği kapsamında değerlendirilmez. Yasal mevzuata uygun bir soğuk hava ve/veya Ģoklama deposuna sahip olunduğu belgelenen baĢvurular ise söz konusu soğuk hava deposunun, tesisin yapılacağı parselde yer alması ve tesis ile bir bütünlük arz etmesi halinde hibe desteği kapsamında değerlendirilir. Örneğin faal olan bir soğuk hava deposu iĢleten yatırımcı et iĢleme tesisi için baĢvuruda bulunduğunda soğuk hava deposunun tesis ile aynı parselde yer alması halinde projede soğuk hava deposu bulunması Ģartı aranmaz. Program kapsamında daha önce hibe desteğinden yararlanan yatırımcılar; Yeni tesisler için; - Daha önce bu program kapsamında hibe desteğinden yararlandığı ürün ya da ürün grubu için; farklı parselde yer alması Ģartıyla bu tebliğ kapsamında hibe baĢvurusunda bulunabilirler. Ancak daha önceden hibeden yaralanmıĢ olduğu ürün veya ürün grubu ile ilgili baĢvuru yapabilmeleri için uygulanan projenin nihai rapora bağlanmıĢ ve yasal izinlerinin alınmıĢ olması Ģarttır. -Farklı tarımsal ürün veya ürün grubu için hibe baĢvurusunda bulunabilirler. -Aynı parselde farklı ürün veya ürün grubuna ait bir hibe baĢvurusunda bulunulması halinde yapılması düĢünülen tesisin parseldeki mevcut tesis / tesislerden bağımsız olması Ģarttır. Faal tesisler için; -Daha önce bu program ile ilgili olarak yayımlanan 2009/47 ve 2011/9 nolu tebliğler kapsamında hibe desteğinden yararlanmıĢ olan tesisler için bu tebliğ kapsamında hibe baĢvurusunda bulunamazlar. Faal olmayan tesisler için; -Daha önce bu program ile ilgili olarak yayımlanan tebliğler kapsamında hibe desteğinden yararlanan ancak çeĢitli nedenlerle faaliyette olmayan tesisler için kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda hibe baĢvurusu yapamazlar. *Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında yapılacak ünite mevcut tesisle aynı parselde yer almalıdır. -Alternatif enerji kaynaklı (Jeotermal, biyogaz, güneĢ ve rüzgar) sera baĢvuruları yeni tesis olarak yapılır. -Alternatif enerji dönüĢtürme tesisleri ile sera yapımı projesinin birlikte tek bir yatırım proje teklifi olarak verilmesi gerekir. -Alternatif enerji içermeyen sera yapımına yönelik yatırım proje baĢvuruları kabul edilmez. -Ancak, mevcut seralar için sadece alternatif enerji kullanımına yönelik baĢvuru yapılabilir ve bu baĢvurular kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusu olarak değerlendirilir. 12 -Daha önce alternatif enerji kaynaklı sera ile ilgili olarak yeni ya da kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda hibe desteğinden yararlanan yatırımcılar aynı sera ile ilgili hiçbir konuda baĢvuru yapamazlar. Alternatif enerji kaynaklı yeni sera baĢvurularında; - Topraklı seralarda dekara maliyet en fazla 67.000 TL/da, - Topraksız seralarda dekara maliyet en fazla 89.000 TL/da, - Topraksız sislemeli cam seralarda dekara maliyet en fazla 117.000 TL/da olmalıdır. -Un konusunda yeni tesis projesi baĢvuruları kabul edilmez. -Karma yem konusunda yeni tesis projesi baĢvuruları kabul edilmez. -Kütlü pamuk konusunda teknoloji yenileme ve kapasite artırımı dıĢındaki baĢvurular kabul edilmez. -Çay konusunda sadece yaĢ çay üretiminin yapıldığı Ordu, Giresun, Trabzon, Rize ve Artvin illerindeki baĢvurular kabul edilir. Zeytinyağı konusunda; -Yeni tesis projesi baĢvuruları kabul edilmez. -Tamamlama projesi baĢvurularında sunulan projelerin iki fazlı sistem olması Ģartı aranır. -Kapasite artırımı-teknoloji yenileme projesi baĢvurularında iki fazlı tesisler ile üç fazlı tesislerin iki fazlı sisteme dönüĢtürülmesine yönelik projeler değerlendirilir. -Kapasite artırımı-teknoloji yenileme konusuda yapılan baĢvurularda prina havuzu inĢaat kısıtları oranında (%10) destekleme kapsamında değerlendirilir. -Program kapsamında depolama tesisi olarak sadece çelik silo ve soğuk hava depolarına hibe desteği verilmektedir. -Doğal yapılar için depolama baĢvurusu kabul edilmez. -Silo baĢvurusu mevcut bir tesisin (un fabrikası, yem fabrikası vb.) bir ünitesi olarak yapılıyor ise hibe baĢvuru konusu kapasite artırımı ve teknoloji yenileme, bağımsız bir tesis olarak yapılıyor ise yeni tesis olarak kabul edilir. -Mevcut bir tesisin ünitesi olarak yapılacak silo baĢvurularında mevcut tesise ait yapı kullanma izin belgesinin de baĢvuru ekinde sunulması gerekmektedir. Bu silo inĢaatı yapı ruhsatına tabi ise yapı ruhsatının ilk ödeme talebi ekinde sunulması gerekmektedir. Soğuk hava deposu baĢvurusu mevcut bir tesisin (süt iĢleme, et iĢleme vb.) bir ünitesi olarak yapılıyor ise hibe baĢvuru konusu kapasite artırımı ve teknoloji yenileme, bağımsız bir tesis olarak yapılıyor ise yeni tesis olarak kabul edilir. Mevcut bir tesisin ünitesi olarak yapılacak soğuk hava deposu baĢvurularında mevcut tesise ait yapı kullanma izin belgesinin de baĢvuru ekinde sunulması gerekmektedir. Bu soğuk hava deposu inĢaatı yapı ruhsatına tabi ise yapı ruhsatının ilk ödeme talebi ekinde sunulması gerekmektedir. Soğuk hava depolarında depolama alanı 750 m2 den düĢük olamaz. (Bireysel baĢvurular hariç.) Sera, silo ve soğuk hava deposu tesisleri için tamamlama konusunda hibe baĢvurusu yapılamaz. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında (yatırım yerine bu tesisin bir unsuru olarak yapılacak silo veya soğuk hava deposu dahil) mevcut tesise faaliyeti ile iliĢkili olarak bankalarca kullandırılmıĢ kredi karĢılığında ipotek konulmuĢ ise; ilgili bankadan olumlu görüĢ yazısı sunulması halinde, bu ipotek baĢvurunun reddedilme nedenleri arasında sayılmaz. Meyve ve/veya sebze (kayısı, incir, domates, biber vb.) kurutma tesisi projelerinin iklimlendirme unsurlarını içermesi Ģarttır. *Koyun, keçi ve manda konularında sabit yatırım projeleri desteklenir. 13 - Kapasitesine uygun planlanmıĢ ahır/ağıl yapımı ile süt sağım ünitelerini içeren yeni tesis veya modernizasyon baĢvuruları hibe kapsamında değerlendirilir. (Yeni tesis baĢvurularında "sürü projeksiyonu" sunulacak projede yer alacaktır.) - Bireysel baĢvurularda sunulacak sabit yatırım projesinin kapasitesi; koyun ve/veya keçi için en az 100, manda için en az 10 baĢlık olacaktır. - Tüzel kiĢi baĢvurularında sunulacak sabit yatırım projesinin kapasitesi ise; koyun ve keçi için en az 500, manda için en az 20 baĢlık olacaktır. - Koyun ve/veya keçi için sabit yatırım proje baĢvurularında; baĢvuru sahibinin kendisine ait olan veya taahhüt edeceği hayvan varlığı proje kapasitesinin % 40'ından az olamaz. Örneğin sunulacak projenin kapasitesi 500 baĢ ise baĢvuru sahibinin en az 200 baĢ koyun-keçiye sahip olması veya taahhüt etmesi gerekmektedir. - Manda için sabit yatırım proje baĢvurularında; baĢvuru sahibinin kendisine ait olan veya taahhüt edeceği hayvan varlığı proje kapasitesinin % 60'ından az olamaz. Örneğin sunulacak projenin kapasitesi 50 baĢ ise baĢvuru sahibinin en az 30 baĢ mandaya sahip olması veya taahhüt etmesi gerekmektedir. - BaĢvuru sahibi proje kapasitesinin tamamı kadar hayvan varlığına sahip olabilir ya da taahhüt edebilir. Bu durumda sunulacak projede sürü projeksiyonu yer almaz. - Canlı hayvan alımı hibe kapsamında değildir. - Ayrı bölümlerde yer alması Ģartıyla, koyun ve keçi aynı proje kapsamında yer alabilir. - Manda için yapılacak yeni tesis baĢvurularında, ahır ve sabit süt sağım ünitesi birlikte projelendirilecektir. - Koyun-keçi için yapılacak yeni tesis baĢvurularında, ağıl ve süt sağım ünitesi birlikte projelendirilecektir. Ancak süt sağım ünitesinin sabit olması Ģartı aranmaz. Bu durumda mobil (taĢınabilir) süt sağım sistemi hibe desteği kapsamında değerlendirilmez. - Mevcut ahır/ağıl varsa sadece sabit süt sağım ünitesi için kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda baĢvuru yapılabilir. - Hayvan alacağını taahhüt ederek proje sunanlara bu taahhüdünü yerine getirmediği sürece hibe ödemesi yapılmaz. Yatırımcının hayvan alımı ile ilgili taahhüdünü yatırım süresi içerisinde yerine getirmesi ve hayvan varlığının il müdürlüğünce yerinde tespit edilerek kayıt altına alınması ve yatırımın tamamlanmasından sonra hibe ödemesi yapılır. - Hayvan varlığı mevcut olan yatırımcılar için yatırımın tamamlanmasından sonra hibe ödemesi yapılır. - Ahır/ağıl planlamaları aynı konuda Genel Müdürlüğümüzün uygulamakta olduğu Tip Projelere ait planlamalarla uyumlu olabilir. Maliyetleri ise Çevre ve ġehircilik Bakanlığı birim fiyatlarını aĢamaz. Tip projelerle ilgili bilgiye il müdürlüklerinden ulaĢılabilir. B. Uygulama illeri - Program çerçevesinde 81 ilde yapılacak yatırımlar için baĢvurular kabul edilir. 14 C. Yatırım süresi Yatırım projeleri, hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra en geç 1/12/2013 tarihine kadar tamamlanır. 2012/64 sayılı Tebliğ kapsamında imzalanacak bütün hibe sözleşmelerinde işin bitim tarihi 1/12/2013 olarak belirtilecektir. Taslak hibe sözleşmesinde de yazılmış olan bu tarih kesinlikle değiştirilmeyecektir. -Mücbir sebepler ile kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı (kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği) nedenlerin dıĢında, bu süre içerisinde yatırımın fiziki olarak tamamlanamaması halinde yatırımcının gerekçeleriyle birlikte 1/12/2013 tarihinden en az bir ay öncesinden talep etmesi ve idarece de uygun görülmesi halinde projenin kalan kısmının yatırımcı tarafından kendi kaynakları ile tamamlaması Ģartıyla il müdürlüğünce en fazla 8 ay süre uzatımı verilir. Verilen bu süre içerinde yatırımın tamamlanması ve nihai rapora bağlanması gerekmektedir. -Projenin fiziki olarak 1/12/2013 tarihi itibari ile gerçekleĢtiğinin faturalar ile belgelendirilmesi ve il müdürlüğünce de yerinde tespit edilerek tutanağa bağlanması halinde söz konusu yasal izinlerin alınabilmesi ve nihai raporun düzenlenebilmesi için, yatırımcının talebi, il müdürlüğünün uygun görmesi Ģartıyla 8 aya kadar süre uzatımı verilir. Verilen süre uzatımı sonunda da yatırım tamamlanamaz ise Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda il müdürlüğünce hibe sözleĢmesi feshedilir ve teminat hazineye irat kaydedilir. Ayrıca yapılan hibe ödemeleri 21/7/1953 tarih ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre hesaplanarak, gecikme zammı ile birlikte yasal faizi ile birlikte yatırımcıdan tahsil edilir. SözleĢmenin feshi nedeniyle yatırımcı Bakanlıktan herhangi bir hak talebinde bulunamaz. Yatırımın tamamlanması; yatırıma ait fiziki gerçekleĢmenin tamamlanması, nihai rapor ve eklerinin idareye sunulmuĢ olması ve idarece de kabul edilmesi haline yatırım tamamlanmıĢ sayılır. -Yatırımın 1/12/2013 tarihine kadar hibe sözleĢmesinde belirtilen mücbir sebepler ile kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı (kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği) nedenlerden dolayı tamamlanamaması durumunda; a) Yatırımcının gerekçeleriyle birlikte bir ay içerisinde talep etmesi ve uygun görülmesi halinde sözleĢme tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade edilir. b) Yatırımcının ek süre talep etmesi halinde, mücbir sebepler ile kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı (KamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği) nedenlerden dolayı yatırım süresi ne kadar kesintiye uğramıĢ ise o kadar ek süre verilir. Ancak bu süre 8 ayı aĢamaz. Bu sebepten verilen süre uzatımı içinde yapılan harcamalar hibe desteği kapsamında değerlendirilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM A. Başvuru Sahiplerinde Aranacak Özellikler: -Bu Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen yatırım konularını gerçekleĢtirmek üzere hazırlanacak proje baĢvuruları gerçek ve tüzel kiĢiler tarafından yapılır. -BaĢvuru sahibi gerçek ve tüzel kiĢilerin Bakanlık tarafından oluĢturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluĢturulmuĢ diğer kayıt sistemlerine son baĢvuru tarihinden önce kayıtlı olması ve bu belgeyi mutlaka hibe baĢvurusu ile birlikte sunmuĢ olması gerekmektedir. -Ekonomik yatırımlara yönelik proje konularına baĢvurabilecek gerçek ve tüzel kiĢilerin idari ve mali açıdan kamudan bağımsız olması gerekir. -Ekonomik yatırımlar için son baĢvuru tarihinden önce kurulan; 15 a) Kollektif Ģirket, limited Ģirket ve anonim Ģirket Ģeklinde kurulmuĢ olan Ģirketler ve bunların aralarında oluĢturdukları ortaklıklar, b) Tarımsal amaçlı kooperatifler, birlikler ile bunların üst birlikleri ekonomik yatırım konularına tüzel kiĢilik olarak baĢvurabilirlar. Kollektif Ģirket, limited Ģirket ve anonim Ģirket Ģeklinde kurulmuĢ olan Ģirketlerin aralarında oluĢturulacak ortaklıklar için görev, sorumluluk, ortaklıktaki payların detaylı olarak belirlendiği noter tasdikli sözleĢme yapılmalıdır. BaĢvurular, ortaklığı oluĢturan tüzel kiĢiliklerden birisi adına yapılır. Bakanlık tarafından oluĢturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluĢturulan diğer kayıt sistemlerine kayıtlı olmayan Ģirketler de, yukarıda belirtilen nitelikleri sağlayan Ģirketlerle ortaklık yaparak ortak üye olarak projeye katılabilir. Ancak, baĢvuru sahibi, mutlaka Bakanlık tarafından oluĢturulan Çiftçi Kayıt Sistemine veya Bakanlık tarafından oluĢturulan diğer kayıt sistemlerine baĢvuru tarihinden önce kayıtlı olmalıdır. Ortaklıklar oluĢturularak baĢvuru yapılması durumunda, proje baĢvuru sahibi tüzel kiĢilik yatırımcı sıfatı ile tüm uygulamaları gerçekleĢtirecektir. Satın alma iĢlemleri ve tüm finansal iĢlemler (faturaların düzenlenmesi, ödemeler vb.) baĢvuru sahibi ortak tarafından gerçekleĢtirilecektir. Ortaklık sonucunda yeni bir tüzel kiĢiliğin oluĢtuğu ve bu tüzel kiĢiliği de baĢvuru sahibi ortağın temsil ettiği kabul edilmektedir. Ortaklık Ģeklindeki baĢvurularda, satın alma iĢlemleri, özellikle fatura düzenlenmesi ve ödemelerle ilgili konularda sonradan çıkabilecek sorunlar nedeniyle bu husus baĢvuru sahipleri tarafından dikkate alınmalıdır. Tüzel kiĢilerin proje baĢvurusu yapabilmeleri için; -Bu programa proje baĢvurusu yapılması, ortaklık kurulması, hibe sözleĢmesi imzalanması ve uygulamaların gerçekleĢtirilmesi konularında yetkili kurullarından son baĢvuru tarihinden önce yetki almıĢ olması ve bu yetki belgesini proje baĢvurularında ibraz etmiĢ olmaları, -BaĢvuruya esas proje konusunun kuruluĢ tüzüklerinde/ana sözleĢmelerinde bulunan faaliyet konuları arasında yer alması gerekmektedir. Örneğin Tarımsal amaçlı kooperatiflerin, ekonomik faaliyetlere yönelik bir yatırım konusuna baĢvuru yapabilmesi için, Bakanlık tarafından onay verilmiĢ tüzüğünde, o yatırımı yapabileceği konusunda bir hüküm bulunması ve son genel kurulda gündeme alınıp karara bağlanmıĢ olması gereklidir. Tüzel kiĢiler baĢvuruları ile birlikte, halen geçerli olan tüzük/ana sözleĢmesinin yer aldığı Ticaret Sicil Gazetesi ile Tebliğin Resmi Gazete‟de yayım tarihinden sonra Ticaret ve Sanayi Odasından alınmıĢ Faaliyet Belgesini ve baĢvuru tarihinde geçerlilik süresi henüz dolmamıĢ Oda Sicil Kayıt Belgesini vermelidirler. BaĢvuru sahibi tüzel kiĢiliğin Bakanlık tarafından oluĢturulan Çiftçi Kayıt Sistemine veya Bakanlık tarafından oluĢturulan diğer kayıt sistemlerine kaydı esastır. Bu nedenle tüzel kiĢiliği oluĢturan bireylerin ayrıca kayıt olmaları gerekmemektedir. BaĢvuruda bulunacak kiĢi ve kuruluĢların, yetkili kurul ve/veya organlarından; Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Programına baĢvuru, ortaklık yapılması, hibe sözleĢmesi imzalanması ve uygulamaların gerçekleĢtirilmesi konularında yetki almıĢ olmalıdır. Bu yetki belgesi hibe baĢvuruları ile birlikte sunulmalıdır. Örneğin, hibe baĢvurusu Ģirket adına yapılıyorsa, baĢvuruyu imzalayarak sunan kiĢinin yetkilendirildiğine dair yetkili organ kararı, kooperatif adına kooperatif baĢkanı tarafından yapılan bir baĢvuruda ise, kooperatif baĢkanına yetki veren yönetim kurulu kararı (kooperatif genel kurul kararı ile yönetim kurulu bu tip yetkilendirmeler için yetki almıĢsa) hibe baĢvurusu ekinde verilmelidir. 16 B. Başvuruda bulunamayacaklar -Bu Tebliğin 11 inci maddesinde açıklanan gerçek ve tüzel kiĢilikler haricindekiler baĢvuramaz. BEġĠNCĠ BÖLÜM A. Yatırım tutarı ve destekleme oranı : - Ekonomik yatırımlar için proje baĢvurularında hibeye esas proje tutarı, gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000 Türk Lirasını, tüzel kiĢi baĢvuruları için ise 600.000 Türk Lirasını geçemez. - Hibeye esas proje tutarının % 50 sine hibe yoluyla destek verilir. Diğer %50 si oranındaki tutarı baĢvuru sahipleri kendi kaynaklarından temin etmekle yükümlüdür. - Proje bütçesi KDV hariç hazırlanır. - Proje toplam tutarının; gerçek kiĢi baĢvuru tekliflerinde 150.000 Türk Lirasını, tüzel kiĢi baĢvuruları için ise 600.000 Türk Lirasını aĢması durumunda, artan kısma ait iĢlerin proje sahiplerince ayni katkı olarak finanse edilmesi ve yatırım süresi içerisinde tamamlanması gerekir. Bu durumun hibe baĢvurusu ile beraber taahhüt edilmesi Ģarttır. - Küçük ve orta ölçekli ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım tesislerinin desteklenmesi amaçlandığından, baĢvuruda belirtilen proje toplam tutarı ile yatırım konusunun tam olarak gerçekleĢmesi sağlanmalıdır. Bu nedenle büyük bir projenin kısmi gerçekleĢtirilmesi veya bölümler/üniteler Ģeklinde program kapsamında yapılmasına yönelik olarak hazırlanan proje baĢvuruları kabul edilmez. ALTINCI BÖLÜM A. Hibe desteği kapsamındaki proje gider esasları : Bu tebliğ kapsamında hibe desteği verilecek proje giderlerinin; a) Yatırımcı ile akdedilen hibe sözleĢmesinden sonra gerçekleĢtirilmesi, b) Hibe sözleĢmesi ekinde sunulan tatbikat projesinde belirtilmiĢ olması ve hibe desteği verilecek proje giderleri kapsamında yer alması, c) Hibe sözleĢmesi ekinde sunulan proje bütçesi tablosundaki hibeye esas proje giderleri limitinin, gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000 Türk Lirası; tüzel kiĢilik baĢvurularında ise 600.000 Türk Lirası içerisinde kalması, ç) Hibe sözleĢmesi ekinde sunulan iĢ planında öngörülen yatırım süresi içerisinde gerçekleĢmesi, hibe desteği kapsamındaki giderlerin Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen kurallara uygun olarak gerçekleĢtirilmesi ve belgelere dayandırılması gerekir. B. Hibe desteği verilen proje gider kalemleri : (1) Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde; öngörülen yatırım projesinin ayrılmaz bir parçası ve projenin faaliyete geçmesi için kaçınılmaz olan aĢağıda belirtilen giderler, ilgili bölümlerde belirtilen istisnalar geçerli olmak kaydıyla hibe desteği kapsamında değerlendirilir. (2) Yatırım uygulamalarına ait; a) ĠnĢaat iĢleri alım giderlerine, b) Makine, ekipman ve malzeme alım giderlerine, hibe desteği verilir. 17 (3) Yatırımcılar tarafından, proje kapsamında satın alınacak ve hibe desteği verilecek tüm makine, ekipman, malzeme ve inĢaat iĢleri ihale sonucunda belirlenen yüklenicilerle yapılacak sözleĢmeler kapsamında sağlanır. (4) Yatırımcılar ve ortakları tarafından sürekli çalıĢtırılan veya düzenli ya da dönüĢümlü olarak iĢe alınmıĢ kiĢiler, kamu çalıĢanları, kamu kurumları ile kamu tüzel kiĢiliğine haiz kuruluĢlar yüklenici olamaz. (5) Hibeye esas proje tutarını oluĢturan, hibe desteği verilecek proje giderleri mutlaka teknik projeye ve piyasa etütlerine dayandırılmalı ve proje baĢvurularında ayrıntılı olarak belirtilmelidir. (6) Hibe sözleĢmesine bağlanan hibeye esas proje tutarı uygulama sürecinde artırılamaz. Ancak sözleĢmeye bağlanan tutarı aĢmamak kaydıyla gider kalemleri arasında ilgili maddelerde belirtilen kısıt ve limitlere aykırı olmamak üzere aktarımlar yapılabilir. (7) Yatırımcı, hibeye esas proje giderlerinden inĢaat ve makine ekipmanı ayrı ayrı ihale edebileceği gibi bu giderlerin tamamını tek bir ihale Ģeklinde de gerçekleĢtirebilir. C. İnşaat işleri alım giderleri : (1) Program kapsamında hibe desteği verilecek inĢaat iĢleri alım giderleri, projenin faaliyete geçmesi için kaçınılmaz olan inĢaat iĢlerini kapsar. (2) Yeni yatırım baĢvurularında hibeye esas proje gideri sadece inĢaat faaliyetinden ibaret olamaz. Ancak depolama, soğuk hava tesisleri ve alternatif enerji kaynakları kullanan sera yatırımları sadece inĢaat faaliyetinden ibaret olabilir. (3) ĠnĢaatın yapılma yöntemi ile kullanılacak teknolojiyi açıklayan, inĢaat iĢleriyle doğrudan ilgili malzeme, iĢçilik, makine, ekipman kullanım veya iĢ makinesi giderlerini kapsayan ve gider türü, ölçü birimi, miktar, birim fiyat ve tutar ayrıntılarını da ihtiva eden taslak yapım Ģartnameleri ve uygulama aĢamalarını süreleriyle birlikte gösterir bir iĢ programı da proje baĢvuruları ekinde sunulur. (4) ĠnĢaat iĢleriyle ilgili mimari, statik, elektrik, sıhhi tesisata ait uygulama projelerinin ve bunların metraj ile keĢif özetlerinin hazırlayan tarafından imzalı suretleri incelenmek üzere hibe sözleĢmesi ekinde sunulmuĢ olması gerekir. (5) Ġdari kısımlarla ilgili harcamalar, hibeye esas inĢaat giderinin %20‟sini aĢamaz. (6) Ġdareye ait personel odaları, yatakhane, yemekhane, teĢhir ve satıĢ reyonu, bekçi kulübesi, bahçe duvarı, çit, tesis bahçesinin düzenlenmesi gibi bölüm ve bunlara ait giderler idari alan olarak değerlendirilir ve bu maddenin beĢinci fıkrası gereği iĢlem görür. (7) Mesken ve benzeri yapıları kapsayan proje baĢvuruları hibe desteği kapsamında değerlendirilmez. (8) ĠnĢaat iĢleri ile ilgili ulusal mevzuat gereğince alınması gerekli izin, ruhsat, denetim iĢleri ve uygulamalarda yapılması zorunlu olan tüm iĢlemlerin yerine getirilmesinden yatırımcılar sorumludur. Yapılacak iĢlerle ilgili Teknik ġartnameler; Çevre ve ġehircilik Bakanlığı Genel Teknik ġartnamesi ile yürürlükte olan ilgili diğer Ģartnamelerine uygun olarak düzenlenmeli veya Çevre ve ġehircilik Bakanlığı Teknik ġartnamelerinin kullanılacağı yatırımcı tarafından taahhüt edilmelidir. Ayrıca hazırlanacak olan bu teknik Ģartnamede kullanılacak malzemelerin niteliği marka verilmeden detaylı olarak açıklanmalıdır. Hibe baĢvuru aĢamasında, proje baĢvuru sahibi inĢaat iĢlerine yönelik olarak avan veya uygulama/tatbikat/kati proje sunmak konusunda serbesttir. Ancak, hibe sözleĢmesi aĢamasında onaylanmıĢ tatbikat/uygulama projeleri sunulması zorunludur. Proje baĢvuru sahipleri tarafından, avan projelere dayanılarak oluĢturulacak hibeye esas proje tutarlarında oluĢabilecek yanılmalar ve sapmalardan proje sahipleri sorumludurlar. 18 Avan proje ile baĢvurulması halinde; Hazırlatılacak mimari projeye uygun makine yerleĢim planı, inĢaat, elektrik ve sıhhi tesisat projeleri yaklaĢık maliyetleri veya toplam inĢaat alanının Çevre ve ġehircilik Bakanlığının metrekare birim fiyatları ile hesaplanan yaklaĢık maliyeti baĢvuru dosyasında bulunmalıdır. Bu durumda projelerde onay Ģartı aranmaz. Hibe sözleĢmesi aĢamasında ise ilgili kanun ve mevzuatlara uygun proje değiĢiklikleri yapılabilir, bu durumda oluĢacak fiyat artıĢları ayni katkı olarak karĢılanır. Tatbikat projesi ile baĢvurulması halinde; Mimari, statik, elektrik, sıhhi tesisat vb. projeler ile bunların ayrıntılı metraj ve yaklaĢık maliyetlerinin sunulmuĢ olması gerekir. Hibeye esas bu projenin; Serbest MüĢavirlik Mühendislik Belgesi ve/veya Büro Tescil Belgesine sahip, gerekli meslek disiplinlerini (Ziraat Mühendisi, ĠnĢaat Mühendisi vb.) barındıran kurum ya da kiĢi/kiĢilerce hazırlanmıĢ ve onaylanmıĢ olması gerekmektedir. -Yeni tesis ve tamamlama baĢvurularında yatırım yerinin mülkiyeti ; 1) BaĢvuru sahibi adına olabilir, 2) Milli Emlak Müdürlüğü, Belediye, Ġl Özel Ġdaresi, Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi veya Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesinde baĢvuru sahibi adına tahsis/irtifak tesis edilmiĢ olabilir, 3) Mili Emlak Müdürlüğü, Belediye ve Ġl Özel Ġdaresinden baĢvuru sahibi adına kiralanmıĢ olabilir. -Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında yatırım yerinin mülkiyeti ; 1) BaĢvuru sahibi adına olabilir, 2) Milli Emlak Müdürlüğü, Belediye, Ġl Özel Ġdaresi, Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi veya Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesinde baĢvuru sahibi adına tahsis/irtifak tesis edilmiĢ olabilir, 3) Gerçek ya da tüzel kiĢilerden baĢvuru sahibi adına kiralanmıĢ olabilir. - Yeni tesis, tamamlama ve kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında ; 1) Tahsis / irtifak / kiralama süresi baĢvuru tarihinden itibaren en az 7 (yedi) yıl olacaktır, 2) Köy tüzel kiĢiliğine ait yerlerde mutlaka Kaymakamlık onayının alınması gerekir, 3) Organize sanayi bölgesi, tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi ve ihtisas küçük sanayi sitesinde yapılacak yatırımlar için alınan arsa tahsis/irtifak belgesi bağlı oldukları mevzuata göre alınır. Yatırımın yapılacağı yerin hisseli olması halinde, baĢvuru sahibi hissedarlardan biri olmalı, kendi hissesi sunduğu projenin alanı için yeterli olmalı ve diğer hissedarlardan baĢvuru yılı itibariyle en az 7 (yedi) yıl süreli olmak kaydı ile noter tasdikli muvafakat alınmalıdır. Hissedarlardan birisinin Hazine olması durumunda Milli Emlak Müdürlüğünden de muvafakat alınmalıdır. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında, yatırım yeri kiralık ya da tahsis/irtifak tesis edilmiĢ ise; inĢaat giderinin tamamının yatırımcılarca ayni katkı olarak karĢılanması gerekir. Bu hususların bütçe tablolarında da gösterilmesi zorunludur. Yeni tesis baĢvurularında, yatırım yeri imar planı/mevzii imar planı ile yetkili kurumlardan alınması gereken diğer izin belgeleri hibe sözleĢmesi aĢamasında il müdürlüğüne verilmelidir. 19 D. Makine, ekipman ve malzeme alım giderleri : (1) Program çerçevesinde yapılacak yeni makine, ekipman ve malzeme alımları, üretimi de içeren bir proje bütününün parçası olduğu takdirde finanse edilir. (2) Yeni yatırım baĢvurularında hibeye esas proje gideri sadece makine ve ekipman alım giderinden ibaret olamaz. Tamamlama proje tekliflerinde hibeye esas proje tutarında inĢaat gideri Ģartı aranmaz. Kapasite artırımı ve teknoloji yenilenmesine yönelik yatırım tekliflerinde ise makine ve ekipman alım giderleri ile varsa hibeye esas proje tutarının %10’unu aĢmayan inĢaat giderleri hibe desteği kapsamında değerlendirilir. Ancak mevcut bir tesisin unsuru olarak yapılacak depolama ya da soğuk hava deposu yatırım tekliflerinde inĢaat giderleri ile ilgili herhangi bir kısıtlamaya gidilmez. (3) Makine ve ekipman alımlarında, alım bedeli ile proje sahasına teslim giderleri, montaj giderleri tek bir alım faturası Ģeklinde düzenlenmesi durumunda hibe desteği verilir. Ayrı faturalandırılması durumunda sadece mal alım bedeline hibe desteği verilir. (4) Makine ve ekipman ile ilgili taslak teknik Ģartname proje baĢvuruları ekinde sunulur ve projede kullanım amacı belirtilir. (5) Makine, ekipman ve malzeme alım giderleri kapsamında, demirbaĢ eĢya, mobilya, mefruĢat alımı gibi giderler ve tesis tamamlandıktan sonra tesisin iĢletilmesine yönelik hammadde veya malzeme giderlerine hibe desteği verilmez. (6) Trafo satın alımları hibe desteği kapsamında değildir. (7) Alternatif enerji kaynaklarından enerji üreten tesisler hariç enerji nakil hattı satın alımları hibe desteği kapsamında değildir. (8) Yeni tesis ve tamamlama konusu dıĢında jeneratör satın alımları hibe desteği kapsamında değildir. - TaĢıyıcı (seyyar/kendinden hareketli ) araç ve üzerinde taĢınabilir depo vb. giderlere hibe desteği verilmez. E. Proje kaynaklarından karşılanamayacak giderler : (1) Bu Tebliğin 16 ve 17 inci maddelerinde açıklanan proje giderlerine uygun olmayan ve hibe desteği kapsamı dıĢında kalan giderler Ģunlardır: a) Her türlü borçlanma giderleri, b) Faizler, c) BaĢka bir kaynaktan finanse edilen harcama ve giderler, ç) Kira giderleri, d) Kur farkı giderleri, e) Arazi, arsa ve bina alım bedelleri, f) Bina yakıt, su, elektrik ve apartman aidat giderleri, g) Ayrı faturalandırılmıĢ nakliye, montaj giderleri, ğ) Bankacılık giderleri, h) Denetim giderleri, ı) KDV de dahil iade alınan veya alınacak vergiler, i) Ġkinci el mal alım giderleri, j) Proje yönetim ve danıĢmanlık giderleri. (2) Program kapsamında; hibe sözleĢmesi onaylanmayan projelerle ilgili yapılan hiçbir harcama karĢılanmaz, bu giderlerden dolayı herhangi bir sorumluluk ve yükümlülük üstlenilmez. (3) Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleĢtirilmeyen, belgelendirilmeyen ve ibraz edilmeyen her türlü satın alma giderleri, hibeye esas gider kapsamında olsa dahi hibe desteğinden karĢılanmaz. 20 F. Ayni katkılar : (1) Proje sahiplerinden, ortaklarından veya iĢbirliği yapılan kiĢi ve kuruluĢlardan herhangi biri tarafından hibe sözleĢmesi öncesi edinilmiĢ arazi, bina, makine ve ekipmanlar, ayni katkı olarak proje yatırım tutarına dahil edilmez. (2) Hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra, hibeye esas proje giderleri dıĢında kendi kaynaklarını kullanarak yatırımcılar tarafından bina, malzeme, makine ve ekipman ile iĢgücüne yönelik olarak yapılacak herhangi bir katkı, yatırım süresi içerisinde tamamlanması koĢulu ile ayni katkı olarak değerlendirilecektir. Ancak, iĢ takvimleri ve uygulamalar sırasında bu katkıların, hibeye esas proje giderlerine yönelik kullanımlar yapılmadan önce veya eĢzamanlı olarak yatırımcı tarafından tamamının gerçekleĢtirilmesi zorunludur. BaĢvuru sahipleri, bu hususları baĢvuru formlarında taahhüt ederler. (3) Ayni katkılar hibeye esas proje giderleri kapsamında öngörülmüĢ satın alımlardan ayrı bağımsız ihaleler veya gerçekleĢmeler Ģeklinde yapılır. (4) BaĢvuru aĢamasında ayni katkı olarak taahhüt edilen iĢlerin projede öngörülen nitelik ve nicelikte gerçekleĢtirilmesi Ģarttır. Bu husus il müdürlüğü tarafından izlenir. (5) Bu kapsamda yapılacak ayni katkılar, yatırımcının yapmakla yükümlü olduğu katkı payının yerine ikame edilemez. Ayni katkıda fiziki gerçekleĢme esas alınır, ayni katkıda gösterilen inĢaat, makine-ekipman için ayrıca ihale yapma zorunluluğu yoktur. Ayni katkı hibeye esas olan kısımla birlikte ihale edilemez. Hibe baĢvuru bütçesi içerisinde hibeye esas proje tutarı, ayni katkı ve toplam proje tutarı dağılımı Ģu Ģekilde oluĢturularak sunulabilir; Örnek : A-Hibeye Esas Proje Tutarı Mal alımları (18 kalem) ĠnĢaat ĠĢleri (2 ünite; 88 kalem) Toplam : 300.000 TL : 300.000 TL : 600.000 TL B- Ayni Katkı Tutarı Mal alımları (4 kalem) ĠnĢaat ĠĢleri (1 ünite; 14 kalem) Toplam : 55.000 TL : 45.000 TL : 100.000 TL C- Toplam Proje Tutarı (A+B) : 700.000 TL Proje sahipleri tarafından taahhüt edilen ayni katkı, mutlaka bir iĢ karĢılığı olmalı ve bütçe büyüklüğü ile birlikte iĢ kalemi olarak hibe baĢvuru formları bütçe tablolarında belirtilmelidir. Ayni katkı kapsamında belirtilen iĢin karĢılığı olan tutarın uygulama aĢamasında aynı tutarda gerçekleĢmesinden ziyade, taahhüt edilen iĢin yapılması gerekmektedir. Bu nedenle de mutlaka hibe baĢvuru formları ve bütçe formlarında ayni katkı bölümlerinde yapılması planlanan iĢler ayrıntılı olarak belirtilmelidir. Örneğin, hibeye esas proje tutarı büyüklüğü limiti içerisine girmediği için, yatırımın gerekliliği olan bir makinenin ve/veya inĢaatın bir bölümüne ait gider tutarının tamamının kendi kaynakları kullanılarak temin edileceği proje sahibi tarafından taahhüt edilmiĢse, hibe sözleĢmesi akdedildikten sonra inĢaat iĢleri ile ilgili ayni katkı, inĢaatın uygulama sırasına uygun olarak yatırımcı tarafından yerine getirilmelidir. Yatırımcının inĢaat ile ilgili ayni katkısı gerçekleĢmeden ve inĢaat bir bütün olarak tamamlanmadan makine,ekipman, malzeme alımı ile ilgili hibe ödemesi 21 talep edilemez. Makine,ekipman, malzeme alımı ile ilgili yatırımcının taahhüt ettiği ayni katkı yerine getirilmeden mal alımı ile ilgili hibe desteği talep edilemez. YEDĠNCĠ BÖLÜM A. Başvuru süresi : BaĢvurular, Tebliğin yayımı tarihinden itibaren altmıĢ gün (Son baĢvuru tarihi 02/11/2012) içerisinde il müdürlüklerine yapılır. Son günün tatil gününe denk gelmesi halinde takip eden ilk iĢ günü mesai bitimine kadar baĢvurular kabul edilir. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ ve bu rehberde belirlenen esas ve usullere göre hazırlanan proje baĢvuruları, ilgili Tebliğde belirtilen baĢvuru süresi içerisinde ve baĢvuru son tarihine kadar yatırımın yapılacağı ildeki il müdürlüğüne teslim edilir. BaĢvuru son tarihinden sonra yapılan proje baĢvuruları kabul edilmez B. Başvuracaklara sağlanacak teknik destek : - BaĢvuracak gerçek ve tüzel kiĢiler, program konusunda il proje yürütme biriminden ihtiyaç duydukları bilgiyi alabilirler. - Ġl proje yürütme birimlerince verilecek bilgi, proje hazırlanmasında karĢılaĢılacak sorulara cevap vermekle sınırlı olup projenin kabul edilmesi konusunda bir taahhüt niteliği taĢımaz. - Ġl proje yürütme birimleri, yatırımcılara kesinlikle proje hazırlayamaz. - Bu Tebliğde belirtilen esaslara uygun olarak hazırlanacak, programa ait uygulama rehberi, baĢvuru formları ve bilgilendirici dokümanlar ile satın alma kitabı Genel Müdürlük internet sayfasından temin edilebilir. - Bakanlık tarafından düzenlenecek eğitim, çalıĢtay, bilgilendirme toplantılarıyla ve internet sayfası vasıtasıyla ilgililere bilgi aktarılır. C. Başvurulacak yerler : - Program ile ilgilenen gerçek ve tüzel kiĢiler baĢvurularını projenin gerçekleĢtirileceği ildeki il müdürlüklerine yaparlar. D. Başvuru şekli : Proje baĢvuruları; a) Bu Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen yatırım konularını gerçekleĢtirmek amacıyla hazırlanır. b) Bu Tebliğin 11 inci maddesinde belirtilen niteliklere sahip gerçek ve tüzel kiĢiler tarafından yapılır. c) Bakanlık tarafından yayımlanacak uygulama rehberine uygun olarak hazırlanır. (2) BaĢvurular dosya içinde elden teslim edilir ve baĢvuru sahibi veya yetkilendirdiği kiĢinin önünde ekonomik yatırım baĢvuruları için EK-I doldurulur ve kapalı zarfa konulur. Zarfın üzerine projeye ait hibe baĢvuru formunun fotokopisi yapıĢtırılır ve baĢvuru sahibi tarafından imzalanır ve kaĢelenir. Ġl müdürlüğü tarafından baĢvuru sahibine veya yetkilendirdiği kiĢiye teslim alma belgesi verilir. Eksik belgeli dosyalar teslim alınmaz. (3) Kapalı zarfın üzerine "Değerlendirme Oturumundan Önce Açmayınız" ibaresi büyük harflerle yazılır. 22 (4) Proje baĢvuru dosyaları hibe baĢvuru formu, ekleri ve CD‟si destekleyici dokümanlarla birlikte iki takım olarak hazırlanır. Bir takımı son baĢvuru tarihine kadar il müdürlüğüne teslim edilir, diğeri de yatırımcı tarafından muhafaza edilir. (5) Uygulama rehberinde belirtilen usul ve esaslara göre hazırlanmayan ve baĢvuru sahibi tarafından imzalanmamıĢ baĢvurular kabul edilmez. BaĢvuru dosyası, baĢvuru sahibi ya da yetkilendirilen kiĢi tarafından hibe baĢvuru formu ile birlikte il müdürlüğüne elden teslim edilir. BaĢvuru dosyası sadece “BaĢvuruların Ġdari Uygunluk Kontrol Listesi”nde (Tebliğ 2012/64 ; EK-I ) belirtilen belgelerin var olup olmadığı yönünden incelenir. Bu inceleme ilk değerlendirme olmayıp, baĢvurunun içerik olarak uygunluğuna karar verme yetkisi Ġl Proje Değerlendirme Komisyonundadır. BaĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢinin dosyanın kabulü esnasında hazır bulunması Ģarttır. Aksi takdirde dosya incelenmez ve bir üst yazı ile iade edilir. Belgeler tam ise, baĢvuru dosyası kapalı zarfa konulur, zarfın üzerine projeye ait baĢvuru formunun fotokopisi yapıĢtırılır ve "DEĞERLENDĠRME OTURUMUNDAN ÖNCE AÇMAYINIZ” ibaresi büyük harflerle yazılır ve baĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢi tarafından imzalanır ve kaĢelenir. Ġl müdürlüğü tarafından baĢvuru formu kaydedilir, proje numarası verilir ve dosyanın teslim alındığına dair belge baĢvuru sahibine veya yetkilendirdiği kiĢiye teslim edilir. Eksik belge varsa baĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢi ile birlikte tutanak düzenlenerek baĢvuru dosyası iade edilir. Eğer baĢvuru formunun evrak kaydı yapılmıĢ ise tutanak ve resmi yazı ile birlikte yatırımcıya iade edilir. Yatırımcı tespit edilen eksik belgeleri süresi içerisinde tamamlaması halinde yeniden baĢvuruda bulunabilir. BaĢvuru dosyasında eksik belgelerin olabileceği, bu durumda da eksik belgelerin tamamlanması gerekebileceği yatırımcı tarafından dikkate alınarak baĢvurusunun son güne bırakılmaması önerilir. Bu konuda doğabilecek olumsuz sonuçlardan yatırımcı sorumludur. Uygulama rehberinde belirtilen usul ve esaslara göre hazırlanmayan ve baĢvuru sahibi tarafından imzalanmamıĢ baĢvurular kabul edilmez. Posta, e-posta, kurye, faks, vb. yöntemlerle gönderilen baĢvurular ile son baĢvuru tarihinden sonra tarım il müdürlüğüne ulaĢan baĢvurular ve el yazısı ile yapılan baĢvurular kabul edilmez. Teslim alınan baĢvurulara numara verilmesi : Teslim alınan baĢvurulara aĢağıda açıklandığı Ģekliyle numara verilir. Bu numara proje numarası olarak isimlendirilmiĢ olup, projenin baĢından bitimine kadar bütün aĢamalarda bu numara kullanılacaktır. (Hibe sözleĢmesi imzalanması aĢamasında veri tabanından numara verilecektir.) Proje numarasının sonundaki sayı 1 ile baĢlayacak ve projenin baĢvuru sırasına göre verilecektir. Bu sayı ilk baĢvuru için 1 olacak ve sıradan devam edecektir. Bu verilen sayı projenin konusuna (ana sektör ve alt sektör) göre değiĢmeyecektir. BaĢvuru hangi konuda olursa olsun sıradaki numara verilecektir. Ġl proje değerlendirme komisyonuna teslim edilecek projelere numara verilecek. Teslim alınmayan ve iade edilen projelere numara verilmeyecektir. Bu nedenle EK-I idari kontrol formları düzenlendikten sonra evrak kaydına sokulmasına özen gösterilecektir. 23 BAġVURULARDA PROJELERE VERĠLECEK NUMARA SĠSTEMĠ 1 06 2 1 01 3 4 SHD 6.1.1.1.1 PROJE KONUSU KODLARI Ekonomik Yatırımlar BÜĠ-Bitkisel Ürün ĠĢl.-Pak. ve Dep. HÜĠ-Hayvansal Ürün ĠĢl.-Pak. ve Dep. SÜĠ-Su ürünleri ĠĢl.-Pak. ve Dep. TÜD- Tarımsal Ürünlerin Dep.(Çelik Silo) SHD-Soğuk Hava Deposu SER-Alternatif enerji kullanan seralar AEÜ-Alternatif Enerji Üretim Tesisi HOG-Hayvansal Orijinli Gübre ĠĢl. ve Pak. KKM-Koyun, Keçi ve Manda Konu. Sab.Yat. 1 Ġl trafik kodu. 2- 32 Yatırımın Niteliği Kodları 01- Yeni Tesis 02- Kapasite Artırımı ve Teknoloji Yenileme 03- Kısmen YapılmıĢ (Tamamlama) 3 Projenin Konusu ; Harf kodları ile 4baĢlayan ve projenin ana konusunu gösteren kodlardan oluĢmaktadır. Alt Sektörü varsa veri sistemine giriĢ yapılırken seçildiğinde otomatik olarak noktadan sonraki rakamla gösterilir. ÖRNEK : AĢağıdaki örnek numaralandırmada ; A) 06. İl Trafik Kodu., B) 01 Yatırımın Niteliği, Yeni Tesis C) SHD Ana Sektör Bazında Projenin Konusu Soğuk hava Deposu yapım projesini, D) 6.1.1.1.1 Veri sisteminin Otomatik olarak verdiği Sıralama sayıları. 06.01.SHD.6.1.1.1.1 24 Proje baĢvuru dosyaları : a) BaĢvuru formu, b) Ekleri, c) Destekleyici belgeler olmak üzere üç ana bölüm halinde hazırlanmalıdır. Proje baĢvuru dosyası iki adet olarak düzenlenir ve bir adedi il müdürlüğüne teslim edilir. Proje baĢvuru dosyalarının, hibe desteği alsın ya da almasın yatırımcılara geri iade edilmesi söz konusu değildir. Bu nedenle mutlaka bir suretinin yatırımcılar tarafından muhafaza edilmesi gerekmektedir. -Başvuru sahipleri tarafından proje başvuru dosyası il müdürlüğüne teslim edilmeden önce, bu dosyada yer alan tüm belgeler tarayıcıdan (scanner) geçirilerek CD'ye aktarılacak, CD üzerine başvuru sahibi ve projenin adı yazılacak, zarfa konularak poşet dosya içerisinde klasörün en başına iliştirilecek ve proje başvuru dosyası ile birlikte il müdürlüğüne teslim edilecektir. Proje başvuru dosyası ile CD'de yer alan belgeler aynı olacaktır. Belgeler arasında uyuşmazlık tespit edilmesi halinde başvuru iptal edilecektir. Uyuşmazlık hibe sözleşmesinden sonra tespit edilirse hibe sözleşmesi fesih edilecektir. -Proje başvuru dosyasında; hibe sözleşmesi öncesi veya sonrasında yapılabilecek her türlü değişiklikte, değişiklik yapılan belge/belgeler için de yukarıdaki işlemler tekrarlanacaktır. Proje klasörü hazırlanırken proje baĢvurusu ve ekleri ayraçlar/indekslerle ayrılmalı ve bunların arasına ayrı bölümler Ģeklinde konulmalıdır. Destekleyici belgeler baĢvuru formunda belirtilen sırada her bir destekleyici belge üzerinde isminin yazılı olduğu bir A4 kâğıtla ayrılmıĢ olarak dosyalanmalıdır. Projenin eki olan tüm belgeler baĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢi tarafından imza/paraflanarak ve ayrı naylon poĢetlerde proje klasörünün içine yerleĢtirilmelidir. Proje klasöründe yeterli yer olmaması halinde mühendislik projeleri ayrı klasörlere konulmalı ve ait olduğu proje klasörü ile birlikte aynı zarf içine yerleĢtirilmelidir. Programa iliĢkin olarak potansiyel yatırımcılara yönelik bilgilendirme toplantıları, çalıĢtaylar, vb etkinlikler baĢvuru süresi içinde il müdürlükleri tarafından organize edilecektir. BaĢvuruda bulunmak isteyenlerin tarım il müdürlükleri veya internet sayfaları aracılığıyla bu organizasyonlara iliĢkin bilgi alarak katılmalarında fayda bulunmaktadır. SEKĠZĠNCĠ BÖLÜM A. Başvuruların il düzeyinde değerlendirilmesi : - Program kapsamında, baĢvurusu alınan projelerin incelenmesi ve ilk değerlendirmeleri bu bölümde belirtilen kriterlere göre il proje değerlendirme komisyonu tarafından yapılır. BaĢvuruların, tebliğe, uygulama ve değerlendirme rehberine uygun olarak il düzeyinde değerlendirilmesinden il proje değerlendirme komisyonu sorumludur. - Ġl proje değerlendirme komisyonunun oluĢturulma ve çalıĢma Ģekilleri valilik tarafından son baĢvuru tarihinden önce belirlenir ve taraflara duyurulur. Ġl proje değerlendirme komisyonu en az beĢ temsilciden oluĢur. - Ġl proje değerlendirme komisyonuna, değerlendirme sürecinde gerekli tüm teknik ve lojistik desteğin verilmesi, tabloların düzenlenmesi, proje özetlerinin hazırlanması, verilerin muhafazası gibi konularda çalıĢtırılması amacı ile diğer kamu kurum ve kuruluĢlarından personel görevlendirilebilir. 25 - Ġl müdürlükleri tarafından son baĢvuru tarihine kadar teslim alınan baĢvuru dosyaları son baĢvuru tarihini takip eden iki iĢ günü içinde il proje değerlendirme komisyonuna teslim edilir. Son baĢvuru tarihini takiben bir hafta içerisinde yapılacak ilk toplantıda belirlenen kriterlere göre değerlendirilmeye baĢlanır. Komisyon, bu değerlendirmeleri son baĢvuru tarihini takiben en geç otuz gün içerisinde tamamlar. - Ġl proje yürütme biriminden en fazla üç kiĢi gerek duyulması halinde il proje değerlendirme komisyonunda görevlendirilebilir. B. Yatırım başvurularının idari uygunluk açısından incelenmesi : - Ġl proje değerlendirme komisyonu, öncelikli olarak proje baĢvuru evraklarını EK-I‟de yer alan "BaĢvuruların Ġdari Uygunluk Kontrol Listesi"ne göre eksiksiz ve içeriğinin uygun olması yönünden inceler. - Ġdari Uygunluk Kontrol Listesine göre tam ve içeriği uygun olan baĢvurular ve ekleri, Tebliğin 26 ncı maddesinde açıklanan, baĢvuru sahibi ve projenin uygunluğu açısından değerlendirmeye alınır. Ġl proje değerlendirme komisyonu, öncelikli olarak ekonomik yatırım proje baĢvuru evraklarını EKI'de yer alan tablolara göre var veya yok ibaresi yazılarak inceler. Avan veya tatbikat projeleri dikkate alınarak gerekli olmayan maddelere (MUAF) yazılacaktır. Daha sonra “BaĢvuruların Ġdari Uygunluk Kontrol Listesi"ne göre proje sahibinin ve projenin uygun olması yönünden incelenir. Tablo EK-II'de var veya yok ibaresi yazılarak doldurulacaktır. Ġlgili olmayan maddelere (muaf) yazılacaktır. Değerlendirme sürecinde, hibe baĢvurusu ve/veya eki belgeleri eksik ve/veya hatalı olarak hazırlanan proje baĢvuruları düzeltme, tamamlatma gibi herhangi bir iĢlem yapılmadan değerlendirme dıĢında tutulur. 26 EK- I BAġVURULARIN ĠDARĠ UYGUNLUK KONTROL LĠSTESĠ No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 KONTROL EDĠLECEK BELGELER VII. Etap (2012/64 No‟lu Tebliğ) formatına uygun doldurulmuĢ baĢvuru formu, ekleri bir takım olarak ve ayrıca CD ortamında sunulmuĢtur BaĢvuru sahibi tarafından yapılan baĢvuru beyanı imzalanmıĢtır. Ortaklık varsa; formu ortaklar tarafından imzalanmıĢtır. BaĢvuru formunun sayfaları baĢvuru sahibi tarafından paraflanmıĢtır. BaĢvuru sahibinin Bakanlık kayıt sistemine kayıtlı olduğuna dair belge eklenmiĢtir. BaĢvuru sahibi kuruluĢun tüzük veya ana sözleĢmesinin yer aldığı ticaret sicil gazetesi eklenmiĢtir. Tüzel kiĢiler için Ticaret ve Sanayi Odasından alınmıĢ Oda Sicil Kayıt Belgesi ve Faaliyet Belgesi eklenmiĢtir. Yatırım için yetkili kurul kararı ile yetkilendirme kararı eklenmiĢtir. Yetkilendirilen kiĢiye ait imza sirküleri eklenmiĢtir. Projesinde varsa ayni katkının karĢılanacağına dair taahhütname eklenmiĢtir. ĠnĢaat varsa, inĢaat metrajı, keĢif özeti ve teknik Ģartnamesi eklenmiĢtir. Makine ekipman varsa, makine ekipman teknik Ģartnamesi eklenmiĢtir. BaĢvuru sahibinin kar-zarar hesabı ve son yıl bilanço hesapları eklenmiĢtir (BaĢvuru yılında faaliyete geçenler hariç). Proje bütçesi, EK-1 tablosuna göre hazırlanmıĢtır. Projesinde inĢaat iĢleri varsa; alım giderleri EK-1.1 tablosuna göre hazırlanmıĢtır. Projesinde makine-ekipman ve malzeme alımı varsa; giderleri EK-1.2 tablosuna göre hazırlanmıĢtır. Projesinde ayni katkı varsa; ayni katkı EK-1.3 tablosuna göre hazırlanmıĢtır. Gider gerekçeleri EK-2 tablosuna göre hazırlanmıĢtır. Finansman kaynakları EK-3 tablosuna göre hazırlanmıĢtır. Tahmini iĢ takvimi EK- 4 tablosuna göre hazırlanmıĢtır. Yatırım iĢletme planı dosyası EK- 5 formatına göre hazırlanmıĢtır. Proje baĢvuruları için avan / tatbikat projesi eklenmiĢtir. Proje baĢvuruları için alınması planlanan makine ve ekipmana ait ölçekli yerleĢim planı eklenmiĢtir. BaĢvuru sahibine ait yatırım yeri mülkiyet (tapu) belgesi/kamu kurum ve kuruluĢları ile yapılan kira kontratı veya tahsis/irtifak belgesi eklenmiĢtir. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurularda yatırım yeri kamu kurum ve kuruluĢları dıĢında gerçek ya da tüzel kiĢilerden kiralanmıĢ ise noter tasdikli kira sözleĢmesi eklenmiĢtir. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurular için üretim izin belgesi eklenmiĢtir. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurular için kapasite raporu veya ekspertiz raporu eklenmiĢtir. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurular için yapı kullanma izin belgesi eklenmiĢtir. Tamamlama proje baĢvuruları için yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgesi eklenmiĢtir. Bütün baĢvurularda yatırım yerinin icralı ve davalı olmadığına iliĢkin yatırımcı beyanı eklenmiĢtir. Yeni ve tamamlama konusunda yatırım yerinin (Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesi hariç) ipotekli ve Ģerhli olmadığına iliĢkin tapu müdürlüğünden alınan belge eklenmiĢtir. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konularında yatırım yerinin ipotekli ve Ģerhli (Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi, Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesi ipotek ve Ģerhi ile program kapsamında konulan Ģerh hariç) olmadığına iliĢkin tapu müdürlüğünden alınan belge eklenmiĢtir. Yatırım yeri ipotekli ise, ilgili bankadan alınan olumlu görüĢ yazısı eklenmiĢtir. Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurularda baĢvuruya esas tesisin daha önce bu program ile ilgili olarak yayımlanan 2009/47 ve 2011/9 nolu tebliğler kapsamında hibe desteğinden yararlanmadığına dair taahhütname eklenmiĢtir. BaĢvuruya esas projenin hibe desteği dıĢında kalan kısmı için, Bakanlığın ve diğer kamu kurum ve kuruluĢlarının desteklerinden yararlanmayacağına dair taahhütname eklenmiĢtir. VAR/YOK Not 1: Belgelerin tam olması bu belgelerin içeriklerinin uygun olduğu anlamına gelmez. Not 2: Proje konusuna göre belgelerin karĢılığı mutlaka var-yok olarak yazılacaktır. Proje konusuna göre eksik belgeli baĢvurular teslim alınmayacaktır. Not 3: 32. madde de yer alan ipotek; hibe baĢvurusuna esas yatırımın faaliyeti gereği bankalarca kullandırılmıĢ kredi karĢılığı konulmuĢ ipoteği ifade eder. 27 C. Başvuruların başvuru sahibi, ortakları ve projenin uygunluğu açısından incelenmesi : - Tebliğin 11 inci maddesinde belirtilen kriterlere göre baĢvuru sahiplerinin, eğer varsa iliĢkili kurumların ve projenin uygunluğunun incelenmesi Ek-II‟de yer alan "BaĢvuru Sahibi ve Projenin Uygunluk Değerlendirme Tablosu" kriterlerine göre yapılır. - Tebliğin 25 inci maddesi ile bu madde uyarınca yapılan uygunluk kontrollerinde proje sahipleri tarafından verilmiĢ hiçbir evrakta düzeltme yapılmaz, yaptırılması talep edilmez ve uygunluk kriterlerini sağlamayan proje baĢvuruları değerlendirme dıĢında tutulur. BaĢvuru Sahibi ve Projenin Uygunluk Değerlendirme Tablosu kriterlerine göre uygun görülen baĢvurular ön değerlendirmeye alınır. 28 EK-II BAġVURU SAHĠBĠ VE PROJENĠN UYGUNLUK DEĞERLENDĠRME TABLOSU KONTROL EDĠLECEK KRĠTERLER EVET 1 BaĢvuru sahibi bu tebliğin ilgili maddelerine haizdir. 2 BaĢvuru konusu hibe desteği verilecek yatırım konularına uygundur. 3 BaĢvuru formu ve ekleri yatırım projesi, iĢ planı, proje bütçesi, ayrıntılı bütçe tabloları birbiri ile uyumlu ve iliĢkilidir. Proje bütçesinde hibeye esas proje tutarı, gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000 TL, tüzel kiĢilik baĢvurularında ise 600 000 TL‟yi aĢmamaktadır. Hibe desteği tutarı hibeye esas proje tutarının %50‟sini aĢmamaktadır. Hibeye esas proje giderleri kapsamında sunulan harcamalar, hibe desteği verilecek uygun giderler kapsamındadır. Ekonomik yatırımlarda idari kısımlarla ilgili harcamalar; hibeye esas inĢaat giderinin % 20‟sini aĢmamaktadır. 4 5 6 7 HAYIR 29 D. Başvuruların ön değerlendirme kriterleri açısından değerlendirilmesi : - Proje baĢvurularının yapılacak ön değerlendirmelerinde; baĢvuru sahibinin niteliği, yatırım yerinin karakteristiği, istihdam sayısı, yatırım konusu, yatırımın yapılacağı ilçede daha önce bu programdan yararlanan tesis sayısı, baĢvuru sahibinin daha önce hibeden yararlanma durumu, baĢvuruya esas projenin 2011/9 nolu tebliğ kapsamında bütçe yetersizliği nedeniyle programa alınamayan projelerden olması gibi kriterler göz önüne alınır. - Ekonomik yatırımlara ait ön değerlendirme kriterleri EK-III‟de belirtilmiĢtir. Proje ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak 60 (altmıĢ) ve üzerinde proje puanı almıĢ olan baĢvurular genel değerlendirmeye alınır. Proje ön değerlendirme kriterlerinden 60 (altmıĢ)'ın altında puan alan baĢvurular ise iptal edilir. - Proje ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak altmıĢ ve üzerinde proje puanı almıĢ olan proje baĢvuruları için il proje değerlendirme komisyonu tarafından teknik yapılabilirlik, yatırım faaliyetine uygunluk, maliyetlerin piyasa fiyatlarına uygunluğu, çevresel değerlendirme gibi il düzeyinde hibe sözleĢmesi akdinden önce ve sonra verilecek ruhsat, izin ve benzeri yasal zorunluluklar açısından ilgili birimlerce incelemeler yaptırılmalı ve inceleme sonuçları bir rapora bağlanmalıdır. 30 EK-III PROJE ÖN DEĞERLENDĠRME KRĠTERLERĠ Kriterler Puan Referans Puan Projenin Aldığı Puan 1- BaĢvuru sahibinin niteliği Bireysel baĢvurular 10 Genç çiftçi, kadın çiftçi, özürlü, eğitim el sanatları Eğt. Merk. Belgeli, kendi faaliyeti ile ilgili kooperatif ya da üretici birliğine üye bireysel 20 baĢvurular* 14 ġirket baĢvuruları 16 Tarımsal amaçlı kooperatif ve birlikler 20 2- Yatırım yerinin karakteristiği Ġl ve büyükĢehir belediye sınırları içinde olması 5 Ġlçe ve belde belediye sınırları içinde olması 10 20 Organize sanayi bölgesi, tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi veya ihtisas küçük sanayi sitesi içinde olması 15 Köy sınırları içinde olması 20 3-Yatırım ile istihdam edilecek personel sayısı 5 kiĢiye kadar 8 10 5 – 10 kiĢi 9 10 kiĢiden fazla 10 4- Yatırım Konusu Yeni tesis 12 Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme 14 20 Alternatif enerji üretim tesisleri** 15 Tamamlama 18 Koyun, keçi ve manda konusundaki sabit yatırımlar *** 20 5- Yatırımın yapılacağı ilçe sınırları içerisinde, daha önce program kapsamında hibe desteğinden yararlanan tesis sayısı 5 Yararlanan tesis sayısı 5‟ten fazla ise 15 10 Yararlanan tesis sayısı 5 ve 5‟ten az ise 15 Yararlanan tesis yok ise 6- Daha önce ekonomik yatırımlar kapsamında baĢvurunun yapıldığı ilde hibeden yararlanma durumu 5 Hibe desteğinden daha önce yararlanmıĢ ise 10 10 Hibe desteğinden ilk kez yararlanacak ise 7-2011/9 nolu Tebliğ kapsamında kaynak yetersizliğinden Bakanlıkça programa alınmayan projeler VI. Etapta (2011/9 nolu Tebliğ ) kaynak yetersizliğinden Bakanlıkça 5 5 programa alınamayan proje ise**** TOPLAM 100 * Genç çiftçi, kadın çiftçi, özürlü, eğitim el sanatları Eğitim Merkezi Belgeli, kendi faaliyeti ile ilgili kooperatif ya da üretici birliğine üye olanların baĢvurularında bu durumlarını belgeleyeceklerdir. ** Alternatif enerji üretim tesisleri için: Seralar dahil mevcut tesislerin enerji ihtiyacını karĢılamaya yönelik baĢvurularda yatırım niteliğinin teknoloji yenileme olmasına bakılmaksızın 15 puan verilir. 31 *** Koyun, keçi ve manda konusundaki sabit yatırımlar için: yatırımın niteliğine (yeni, tamamlama veya kapasite artırımı ve teknoloji yenileme) bakılmaksızın 20 puan verilir. **** Projenin konusu, amacı, baĢvuru sahibi ve uygulama ili aynı olmalıdır. E. Başvuruların genel değerlendirme kriterleri açısından değerlendirilmesi : - Ekonomik yatırımlarda proje ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak altmıĢ ve üzerinde proje puanı almıĢ olan ve il proje değerlendirme komisyonu tarafından hazırlanan bu Tebliğin 27 inci maddesinde açıklanan rapor kapsamında uygun ve yeterli görülen proje baĢvuruları, değerlendirme rehberi ve EK-IV‟de yer alan "Genel Değerlendirme Cetveli" kriterlerine göre puanlandırılır ve bu puanlamalarda; a) Projenin uygulandığı dönem boyunca faaliyetlerini sürdürebilmeleri ve gerekirse projenin finansmanını sağlayacak istikrarlı ve yeterli mali kaynaklara sahip olmaları, b) Teklif edilen projeyi baĢarıyla tamamlayabilmek için gereken profesyonel yeterliliklere sahip olmaları dikkate alınır. - Ayrıca, projenin uygunluğu, teklif çağrısında belirtilen amaçlarla tutarlı olması, kalitesi, katma değeri, sürdürülebilirliği ve maliyet etkinliği gibi unsurlar da gözetilir. - Genel değerlendirme kriterleri puanlama amacıyla bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıĢtır. Her alt bölüme, aĢağıdaki kurallar uyarınca 1 ve 5 arasında bir puan verilecektir: 1 = Çok zayıf, 2 = Zayıf, 3 = Yeterli, 4 = Ġyi, 5 = Çok iyi. - EK-IV "Genel Değerlendirme Cetveli‟nde yer alan "Bölüm 1. Mali Yapısı ve Proje GerçekleĢtirebilme Kapasitesi" kriterlerinden asgari yeterli puanı 12 (oniki) olacaktır. Toplam 12 (oniki)'den daha az puan alındığı takdirde teklifin değerlendirilmesine devam edilmez. - EK-IV "Genel Değerlendirme Cetveli"nde yer alan "Bölüm 2. Uygunluk" kriterlerinden asgari yeterli puanı 18 (onsekiz) olacaktır. Toplam 18 (onsekiz)'den daha az puan alındığı takdirde teklifin değerlendirilmesine devam edilmez. -Genel değerlendirme kriterlerinden toplam 65 (altmıĢbeĢ) ve üzeri puan alan ekonomik yatırım baĢvurularının değerlendirilmesine devam edilir. Genel değerlendirme kriterlerinden toplam 65 (altmıĢ beĢ)’ in altında puan alan proje baĢvuruları ise iptal edilir. 32 EK-IV GENEL DEĞERLENDĠRME CETVELĠ Bölüm 1. 1. Mali yapısı ve proje gerçekleĢtirebilme kapasitesi 1.1 BaĢvuru sahibi ve ortakları proje yönetimi konusunda yeterli tecrübeye sahip midir? 1.2 BaĢvuru sahibi ve ortakları (mevcut ise) yeterli teknik uzmanlığa sahip mi? (özellikle ele alınacak konulara iliĢkin bilgi) Azami Puan 20 5 5 1.3 BaĢvuru sahibi sürekli ve yeterli mali kaynaklara sahip mi? 1.4 BaĢvuru sahibi yeterli idari kapasiteye sahip mi? (personel, donanım ve projenin bütçesini idare etme kapasitesi dahil olmak üzere) 5 2. Uygunluk 2.1 Teklif; program amaçları ve öncelikleri ile ne kadar iliĢkilidir? 25 5 5 2.2 Yatırım; yörede kırsal fakirliğin azaltılması ve gelir getirici faaliyetlerin geliĢtirilmesine ne ölçüde katkı sağlamaktadır? 5 2.3 Ġlgili taraflar ne kadar açıklıkla tanımlanmıĢ ve stratejik olarak seçilmiĢler? (aracılar, nihai faydalanıcılar ve hedef kitleler) 2.4 Teklif edilen hedef kitlenin ihtiyaçları ve nihai faydalanıcılar ne kadar açıklıkla tanımlanmıĢ? Teklif bunları uygun bir biçimde ele alıyor mu? 2.5 Teklif; ne derecede yenilikçi ve katılımcı yaklaĢımlar, iyi uygulama modelleri, ile beraber çevre koruma gibi, katma değer unsurlarını ihtiva etmektedir? 3. Metodoloji 3.1. Teklifte yer alan faaliyetler uygulanabilir ve belirlenmiĢ olan, hedef ve beklentiler ile uyumlu mudur? 3.2. Genel olarak faaliyetlerin tasarımı ne düzeyde bütünlük arz etmektedir? Özelikle karĢılaĢılması muhtemel sorunlar önceden incelenmiĢ, dıĢ etkenler değerlendirilmiĢ ve faaliyetler izleme değerlendirmeye imkan verecek Ģekilde tasarlanmıĢ mıdır? 3.3. Hedef grupların ve faydalananların faaliyet içindeki mevcudiyeti ve katılım düzeyi yeterli midir? 5 5 5 25 5 5 5 3.4. Faaliyet planı açık ve uygulanabilir mi? 3.5. Teklifte faaliyet çıktısı ile ilgili olarak objektif değerlendirme göstergeleri mevcut mudur? 5 4. Sürdürülebilirlik 4.1. Faaliyetlerin hedef kitle üzerinde somut etkisi ne düzeydedir? 20 4.2. Teklifin yaygın(çarpan) etkisi var mıdır? (bilginin yayılması ile faaliyet çıkarlarının tekrar edilebilirliği ve yaygınlaĢtırılması da dahil olmak üzere ) 4.3. Sunulan faaliyetin beklenen sonuçları sürdürülebilir nitelikte midir? Mali bakımdan (mali destek çekildikten sonra da faaliyet sürdürülebilecek midir? Nasıl) Kurumsal bakımdan (faaliyeti destekleyen yapılar faaliyetin sona ermesini takiben yerinde kalacak mıdır? Faaliyet sonuçları yerel düzeyde “sahiplenilecek” midir?) 4.4. Yatırımın rekabet gücü ne düzeydedir? 5. Bütçe ve maliyet etkinliği 5.1. Öngörülen giderler ile ilgili beklenen sonuçların oranı tatminkâr mı? 5.2. Öngörülen harcamalar faaliyetlerin uygulanabilirliği açısından gerekli mi? Toplam puan 5 5 5 5 5 10 5 5 100 NOT: 1-Değerlendirmeye devam edilebilmesi için Bölüm 1 en az 12 puan, Bölüm 2 en az 18 puan olmalıdır NOT: 2-Toplam 65 ve üzeri puan alanlar hibe desteğine uygun görülür. Nihai puan hesabına geçilir. 33 Proje Puanı F. İl proje değerlendirme raporu : - Proje baĢvurusunda bulunmuĢ ve değerlendirme neticesinde ön değerlendirme kriterlerinden 60 (altmıĢ) ve üzeri, genel değerlendirme kriterlerinden de 65 (altmıĢbeĢ) ve üzeri puan alan baĢvurulara ait; ön değerlendirme puanının %70’i ve genel değerlendirme puanının %30’u toplanarak nihai puan belirlenir. 60*% 70 = 42 puan, 65*%30 = 19,5 puan 42+19,5 = 61,5 puan Nihai puanı en az 61,5 olan projeler uygun kabul edilir. - Nihai puanı belirlenen baĢvurular, ilin önceliklerine göre sıralanmıĢ sektörel bazdaki proje konularına göre gruplandırılır ve her gruba ait baĢvurular nihai puanlarına göre sıralanarak program teklif listesi hazırlanır. Nihai puanların eĢit olması halinde evrak kayıt tarih ve numarasına göre daha önce yapılan baĢvuru tercih edilir. Ġki nüsha olarak hazırlanan program teklif listesinin bir nüshası Genel Müdürlüğe gönderilir. - Tüm yatırım tekliflerine ait genel değerlendirme raporları ve değerlendirme sonuç tabloları da iki nüsha olarak hazırlanır ve il müdürlüğünde muhafaza edilir. - BaĢvuru sahiplerine ait baĢvuru dosyalarının tümü il müdürlükleri tarafından muhafaza edilir. - Genel Müdürlük gerekli gördüğü takdirde ilgili değerlendirme raporlarının ve/veya baĢvuru dosyalarının onaylı bir suretini ve/veya elektronik kopyasını il müdürlüğünden ister. Ġllerin önceliklerine göre sıralanmıĢ sektörel bazdaki proje konuları EK-V'de yer almaktadır. Bu sıralama kesinlikle değiĢtirilmeyecektir. Nihai puanı belirlenen baĢvurular sektörel bazdaki proje konularına göre gruplandırılır. Her grup baĢvuruları nihai puanı yüksek olandan baĢlanarak yukarıdan aĢağıya doğru sıralanır. Böylece her sektörel bazdaki proje konusuna göre ayrı ayrı program teklif listesi hazırlanmıĢ olur. Ġki nüsha olarak hazırlanan program teklif listesinin bir nüshası Genel Müdürlüğe gönderilir. BaĢvuru sahibinin hibe baĢvuru formunda belirtmiĢ olduğu yatırımın niteliği (yeni tesis/kapasite artırımı-teknoloji yenileme/kısmen yapılmıĢ yatırımların tamamlanması) ve projenin konusu (BÜĠ/HÜĠ/SÜĠ/TÜD/SHD/SER/AEÜ/HOG/KKM) sunmuĢ olduğu projenin içeriği ile uyumlu olacaktır. Örneğin; 1-Mevcut süt iĢleme tesisine ait soğuk hava deposunun kapasitesini artırmak için baĢvuruda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımı-teknoloji yenileme, projenin konusu ise HÜİ (hayvansal ürünlerin iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanması) olmalıdır. Aksi takdirde, örneğin projenin konusu SHD (soğuk hava deposu) olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir. 2-Mevcut un fabrikasına ilave çelik silo baĢvurusunda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımı-teknoloji yenileme, projenin konusu ise BÜİ (bitkisel ürünlerin iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanması) olmalıdır. Aksi takdirde, örneğin projenin konusu TÜD (tarımsal ürünlerin depolanması-çelik silo) olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir. 3- ĠĢleme ve paketleme ünitesi olmayan, sadece depolamadan ibaret olan bir tesisin (SHD veya TÜD) aynı parselde kapasitesini artırmak için baĢvuruda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği yeni tesis, projenin konusu SHD veya TÜD olmalı, ayrıca bu tesisin önceki etaplarda hibe desteğinden yararlanmamıĢ olması gerekmektedir. Aksi taktirde, örneğin tesis önceki etaplarda hibeden yararlanmıĢ ise veya yatırımın niteliği kapasite artırımı - teknoloji yenileme veya kısmen yapılmıĢ yatırımların tamamlanması olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir. 4- Mevcut süt iĢleme tesisinin enerji ihtiyacının alternatif enerji kaynağından karĢılanmasına yönelik baĢvuruda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımıteknoloji yenileme, projenin konusu ise AEÜ (alternetif enerji üretim tesisi) olmalıdır. Aksi takdirde, örneğin projenin konusu HÜİ olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir. 34 EK-V SEKTÖREL BAZDA PROJE KONULARI ĠL ÖNCELĠK SIRALAMASI ĠLĠ ADANA ADIYAMAN AFYONKARAHĠSAR AĞRI AMASYA ANKARA ANTALYA ARTVĠN AYDIN BALIKESĠR BĠLECĠK BĠNGÖL BĠTLĠS BOLU BURDUR BURSA ÇANAKKALE ÇANKIRI ÇORUM DENĠZLĠ DĠYARBAKIR EDĠRNE ELAZIĞ ERZĠNCAN ERZURUM ESKĠġEHĠR GAZĠANTEP GĠRESUN GÜMÜġHANE HAKKARĠ HATAY ISPARTA MERSĠN ĠSTANBUL ĠZMĠR KARS KASTAMONU KAYSERĠ KIRKLARELĠ KIRġEHĠR KOCAELĠ KONYA KÜTAHYA MALATYA MANĠSA KAHRAMANMARAġ MARDĠN MUĞLA MUġ NEVġEHĠR NĠĞDE ORDU RĠZE SAKARYA SAMSUN 1 BÜĠ BÜĠ BÜĠ HÜĠ BÜĠ TÜD BÜĠ KKM BÜĠ KKM BÜĠ KKM SHD HÜĠ HÜĠ BÜĠ BÜĠ HÜĠ SHD BÜĠ KKM BÜĠ BÜĠ BÜĠ HÜĠ TÜD BÜĠ BÜĠ BÜĠ HÜĠ SHD BÜĠ SHD HÜĠ HÜĠ HÜĠ SHD KKM BÜĠ SER KKM BÜĠ SER SHD BÜĠ SHD BÜĠ BÜĠ BÜĠ BÜĠ SHD BÜĠ BÜĠ HÜĠ BÜĠ 2 TÜD SHD SHD TÜD HÜĠ SHD SHD HÜĠ HÜĠ HÜĠ SHD BÜĠ HÜĠ TÜD BÜĠ SHD HÜĠ BÜĠ HOG HÜĠ TÜD HÜĠ HÜĠ HÜĠ BÜĠ BÜĠ TÜD HÜĠ HÜĠ BÜĠ HÜĠ HÜĠ BÜĠ BÜĠ BÜĠ HOG KKM BÜĠ SHD BÜĠ SÜĠ HÜĠ SÜĠ BÜĠ HÜĠ KKM TÜD KKM HÜĠ HÜĠ BÜĠ HÜĠ SÜĠ BÜĠ HÜĠ *SEKTÖREL BAZDA PROJE KONUSU KODLARI 3 4 5 6 7 8 SHD HÜĠ SÜĠ SER KKM HOG SER KKM HOG TÜD HÜĠ AEÜ SER KKM HÜĠ SÜĠ HOG TÜD BÜĠ SHD AEÜ KKM HOG SER SHD KKM SER TÜD HOG AEÜ BÜĠ SER HÜĠ HOG KKM SÜĠ KKM HÜĠ TÜD SER SÜĠ AEÜ BÜĠ SÜĠ SER SHD TÜD AEÜ SHD TÜD SÜĠ SER AEÜ HOG SÜĠ AEÜ BÜĠ TÜD SHD SER HÜĠ HOG KKM TÜD SÜĠ SER HÜĠ TÜD SHD SER SÜĠ AEÜ BÜĠ KKM SÜĠ TÜD SER AEÜ BÜĠ SHD HOG KKM SÜĠ AEÜ KKM HOG AEÜ SÜĠ SHD TÜD KKM HÜĠ TÜD SÜĠ SER HOG KKM HOG SÜĠ AEÜ SHD TÜD SÜĠ SHD SER HOG AEÜ TÜD KKM TÜD BÜĠ HÜĠ SÜĠ SER SER TÜD SHD SÜĠ AEÜ HOG HOG BÜĠ HÜĠ SER SHD AEÜ SHD TÜD AEÜ KKM SER SÜĠ SHD SÜĠ TÜD HOG KKM SER SHD KKM TÜD HOG SÜĠ SER SHD TÜD KKM SÜĠ HOG SER HÜĠ SHD KKM SER HOG AEÜ HÜĠ KKM SHD SÜĠ SER AEÜ SÜĠ KKM SHD HOG TÜD SER KKM SÜĠ TÜD SHD HOG SER KKM TÜD SHD SÜĠ HOG SER BÜĠ SÜĠ TÜD SER AEÜ HOG SHD SÜĠ TÜD AEÜ KKM HOG HÜĠ AEÜ SÜĠ HOG KKM TÜD SÜĠ SHD TÜD HOG SER KKM SÜĠ SHD SER KKM AEÜ TÜD KKM BÜĠ SHD SÜĠ TÜD AEÜ HÜĠ BÜĠ SÜĠ TÜD SER AEÜ HÜĠ SÜĠ TÜD SHD AEÜ HOG TÜD HÜĠ HOG KKM SER AEÜ HÜĠ SHD HOG AEÜ SÜĠ KKM BÜĠ HÜĠ SHD HOG TÜD SER SHD KKM TÜD AEÜ HOG SÜĠ SHD HÜĠ KKM BÜĠ TÜD HOG HÜĠ SÜĠ HOG KKM TÜD AEÜ SHD TÜD KKM SER AEÜ HOG BÜĠ TÜD HÜĠ HOG SÜĠ AEÜ SER HÜĠ SHD KKM AEÜ HOG HÜĠ SÜĠ SHD SER AEÜ TÜD KKM SÜĠ TÜD SHD HOG AEÜ TÜD SER SHD KKM HOG AEÜ HÜĠ KKM TÜD HOG AEÜ SÜĠ SÜĠ SHD KKM HOG TÜD AEÜ SHD HÜĠ HOG KKM SER TÜD TÜD SHD SÜĠ KKM HOG SER SÜĠ AEÜ KKM SHD HOG TÜD 9 AEÜ SÜĠ AEÜ SÜĠ SÜĠ AEÜ HOG HOG KKM HOG AEÜ HOG HOG SER SER AEÜ SER KKM AEÜ KKM SÜĠ HOG AEÜ AEÜ AEÜ SÜĠ HOG AEÜ AEÜ AEÜ KKM SER SER AEÜ HOG SER HOG SER SÜĠ TÜD AEÜ SER AEÜ SER SÜĠ SER SÜĠ HOG SER SÜĠ SER SER AEÜ AEÜ SER 35 EK-V (Devam) SEKTÖREL BAZDA PROJE KONULARI ĠL ÖNCELĠK SIRALAMASI SĠĠRT SĠNOP SĠVAS TEKĠRDAĞ TOKAT TRABZON TUNCELĠ ġANLIURFA UġAK VAN YOZGAT ZONGULDAK AKSARAY BAYBURT KARAMAN KIRIKKALE BATMAN ġIRNAK BARTIN ARDAHAN IĞDIR YALOVA KARABÜK KĠLĠS OSMANĠYE DÜZCE BÜĠ HÜĠ SÜĠ TÜD SHD SER AEÜ HOG KKM BÜĠ HÜĠ KKM BÜĠ BÜĠ BÜĠ HÜĠ BÜĠ HÜĠ SHD TÜD HÜĠ KKM HÜĠ BÜĠ TÜD BÜĠ KKM SÜĠ HÜĠ BÜĠ SHD BÜĠ BÜĠ BÜĠ BÜĠ HÜĠ SÜĠ SHD HÜĠ SER SÜĠ BÜĠ TÜD BÜĠ TÜD KKM BÜĠ SER KKM HÜĠ BÜĠ HÜĠ TÜD KKM BÜĠ HÜĠ BÜĠ HÜĠ SER TÜD HÜĠ SHD BÜĠ SÜĠ AEÜ SHD HÜĠ KKM SER KKM KKM BÜĠ SÜĠ HÜĠ SHD SHD HÜĠ SER SER HOG SHD SHD KKM TÜD SHD KKM HOG SER KKM HÜĠ HOG KKM SHD SÜĠ SHD TÜD HÜĠ HÜĠ HOG SHD SER TÜD KKM TÜD BÜĠ SHD SÜĠ TÜD SÜĠ KKM KKM SHD SHD KKM SER BÜĠ SHD HÜĠ TÜD SHD HÜĠ SER BÜĠ SHD SHD AEÜ HOG AEÜ SHD HOG HÜĠ BÜĠ KKM KKM HÜĠ HOG HÜĠ HOG KKM TÜD SHD HOG KKM TÜD KKM TÜD KKM SHD SÜĠ SER KKM HOG TÜD SÜĠ HOG SHD SHD HÜĠ HOG HOG HOG SER TÜD HÜĠ TÜD HOG HOG TÜD TÜD SÜĠ HOG HOG AEÜ HOG AEÜ HOG TÜD TÜD BÜĠ HOG SER KKM HOG SER TÜD SÜĠ SER AEÜ AEÜ SER SÜĠ AEÜ AEÜ AEÜ SÜĠ AEÜ AEÜ SER HOG AEÜ SER AEÜ AEÜ BÜĠ AEÜ KKM AEÜ AEÜ SÜĠ AEÜ AEÜ AEÜ AEÜ SHD HOG AEÜ SER * SEKTÖREL BAZDA PROJE KONUSU KODLARI BĠTKĠSEL ÜRÜN ĠġLENMESĠ,PAKETLENMESĠ VE DEPOLANMASI HAYVANSAL ÜRÜN ĠġLENMESĠ,PAKETLENMESĠ VE DEPOLANMASI SU ÜRÜNLERĠ ĠġLENMESĠ,PAKETLENMESĠ VE DEPOLANMASI TARIMSAL ÜRÜNLERĠN DEPOLANMASI (ÇELĠK SĠLO) SOĞUK HAVA DEPOSU ALTERNETĠF ENERJĠ KULLANAN SERALAR ALTERNETĠF ENERJĠ ÜRETĠM TESĠSLERĠ HAYVANSAL ORĠJĠNLĠ GÜBRE ĠġLENMESĠ VE PAKETLENMESĠ KOYUN KEÇĠ VE MANDA KONUSUNDA SABĠT YATIRIMLAR SÜĠ TÜD SER SER HOG SER AEÜ SÜĠ SÜĠ HOG SÜĠ SER SÜĠ SÜĠ SER SÜĠ SÜĠ AEÜ TÜD SER SER TÜD SÜĠ SÜĠ SÜĠ AEÜ BÜĠ HÜĠ SÜĠ TÜD SHD SER AEÜ HOG KKM 36 G. Hibe başvurusunun reddedilme nedenleri : - Ġl proje değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirme kriterlerine göre yapılan inceleme sonucu alınan proje baĢvurularının reddedilme kararı, tüm projelerle ilgili Bakanlık onayı tamamlandıktan sonra il müdürlüğü tarafından proje sahiplerine bildirilir. - BaĢvuruyu reddetme kararının aĢağıdaki gerekçelere dayanması zorunludur: a) BaĢvurunun müracaat tarihinden sonra alınması, b) BaĢvurunun eksik veya belirtilen usul ve esaslara göre uygun hazırlanmaması, c) BaĢvuru sahibinin ve ortaklarının uygun Ģartlara sahip olmaması, ç) BaĢvuruya konu faaliyetin program kapsamında olmaması, d) BaĢvurunun uygulama için öngörülen azami süreyi aĢması, e) Hibeye esas proje tutarının ve talep edilen katkının duyurulmuĢ olan azami miktarı aĢması, f) Projenin teknik yapılabilirlik, yatırım faaliyetine uygunluk, maliyetlerin piyasa fiyatlarına uygun olmaması ve/veya yetersiz olması, g) BaĢvuru formu ve ekleri içindeki bütçe rakamlarının birbirleri ile tutarsız olması, ğ) Yatırımla ilgili baĢvuruda sunulan bilgi ve belgelerle yatırım konusu veya yatırım yerinin uyumsuz olması, h) BaĢvurunun, ön değerlendirme kriterlerine göre belirlenmiĢ minimum puanın altında kalması, ı) BaĢvurunun, ön değerlendirme kriterlerine göre belirlenmiĢ minimum puanın üzerinde olmasına rağmen genel değerlendirme kriterlerine göre belirlenmiĢ minimum puanın altında kalması, i) Yeni yatırım ve tamamlama konularında yatırım yerinin; ipotekli, Ģerhli, icraya verilmiĢ ve mahkemelik olması, j) Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konularında mevcut tesisin faaliyeti ile iliĢkili olarak bankalarca daha önce kullandırılan kredi nedeniyle konulan ipotek ile program kapsamında daha önce hibe desteklerinden yararlanmıĢ tesisler için sözleĢmeleri gereği konulan Ģerh hariç, ipotekli, Ģerhli, icraya verilmiĢ ve mahkemelik olması. DOKUZUNCU BÖLÜM A. Nihai değerlendirme kararı : - Nihai değerlendirme merkez proje değerlendirme komisyonunca yapılır. - Komisyonca; Türkiye Ġstatistik Kurumu ve Devlet Planlama TeĢkilatının belirlemiĢ olduğu illerin tarım alanı, kırsal nüfus, tarımsal üretim değeri, iĢletme sayısı ve sosyo-ekonomik geliĢmiĢlik endeksi dikkate alınarak hesaplanan katsayı ile illerin bütçesi belirlenir. - Belirlenen bütçenin yeterli olması durumunda, o ilin program teklif listesinde yer alan tüm baĢvurular yatırım programına alınır. Bütçe yetersiz ise; sektörel bazda ilin birinci öncelikli proje konusunda en yüksek puan alan baĢvurudan baĢlanarak, o il için belirlenen bütçe kapsamında sırası ile diğer sektörlerin en yüksek puan alan projeleri programa alınır. Tüm sektörlerdeki birinci sırada yer alan projeler programa alındıktan sonra bütçe imkanları dahilinde aynı yöntem ile diğer projeler de programa alınmaya devam edilerek program oluĢturulur. Bir ilin programı oluşturulurken o ilin bütçesinde aşmalar olabilir. Örneğin söz konusu il için ayrılan bütçe 3.000.000 TL. olsun, programa alınacak proje sayısı onbeş ve ihtiyaç duyulan hibe miktarı da 3.012.00 TL olsun. Bu durumda bütçe 3.012.000 - 3.000.000 = 12.000 TL açık vermektedir. Bu gibi durumlarda artan kısım programın genel bütçesinden karşılanacaktır. 37 - Programın oluĢturulmasında il proje değerlendirme komisyonunun hazırlamıĢ olduğu program teklif listesi esas alınmakla birlikte, Bakanlığın hedef politikaları doğrultusunda, tarım sektörünün iller arasındaki ekonomik geliĢiminden hareketle, iç ve dıĢ pazarlardaki ürün arzı da dikkate alınarak programa alınacak tüm proje sayısının %10'u oranında Bakanlıkça belirlenen ve uygulanmasında yarar görülen projelere öncelik verilir. Bu tespit yapılırken gerekçelendirilmiĢ bir rapor hazırlanır. Merkez proje değerlendirme komisyonu tarafından yapılan nihai değerlendirme Genel Müdürlüğün onayı ile kesinleĢir. - Bakanlığın bir baĢvuruyu reddetme ya da hibe vermeme kararı kesindir. B. Değerlendirme sonuçlarının açıklanması : - KesinleĢen değerlendirme sonuçları Genel Müdürlükçe il müdürlüklerine yazılı olarak bildirilir. - Ġl müdürlükleri kendilerine iletilen sonuçları, baĢvuru sahiplerine on gün içerisinde tebliğ eder. C. Tatbikat projeleri ve kesin bütçelerin hazırlanması : - BaĢvuru aĢamasında, tatbikat projelerini hazırlamamıĢ olan proje sahipleri hibe sözleĢmesi imzalamadan önce mutlaka baĢvuru konusu ve amacına uygun tatbikat projelerini ve kesin bütçelerini hazırlamak, ilgili yasalar gereğince alınması gerekli izin, ruhsat ve onay iĢlemlerini tamamlamak zorundadırlar. - BaĢvuru son tarihi ve nihai değerlendirme kararının bildirimi arasında geçen sürede oluĢacak girdi fiyatlarındaki değiĢimlerden dolayı ve/veya tatbikat projelerinin hazırlanması aĢamasında proje sahipleri hibe sözleĢmesi öncesi bütçe revizyonu talebinde bulunabilirler; a) Bütçe değiĢiklik talepleri kesinlikle hibeye esas proje tutarında bir artırıma neden olamaz. Ancak, hibeye esas proje tutarında artırım yapmamak Ģartıyla toplamı oluĢturan gider kalemleri arasındaki değiĢiklikleri içerebilir. Örnek: 1) BaĢvuruda proje toplam tutarı ve hibeye esas proje tutarı 475.000 TL olarak belirlenmiĢ ancak girdi fiyatlarındaki artıĢ nedeniyle projenin toplam tutarı 600.000 TL olmuĢ ise, bu durumda hibeye esas proje tutarı değiĢmeyerek 475.000 TL olarak kalacak, aradaki 600.000 – 475.000 = 125.000 TL yatırımcı tarafından ayni katkı olarak karĢılanacaktır. 2) BaĢvuruda proje toplam tutarı ve hibeye esas proje tutarı 600.000 TL olarak belirlenmiĢ ancak girdi fiyatlarındaki artıĢ nedeniyle projenin toplam tutarı 675.000 TL olmuĢ ise, bu durumda hibeye esas proje tutarı değiĢmeyerek 600.000 TL olarak kalacak, aradaki 675.000 – 600.000 = 75.000 TL yatırımcı tarafından ayni katkı olarak karĢılanacaktır. b) Hibeye esas proje tutarının üzerinde bütçe artırım talepleri ancak proje baĢvuru sahibinin bu miktar iĢi ayni olarak hibe desteği dıĢında % 100 kendisinin gerçekleĢtirmesi koĢuluyla kabul edilebilir. BaĢvuru aĢamasında tatbikat projelerini sunmuĢ, ilgili yasalar gereği alınması gerekli izin, ruhsat gibi belgelerini tamamlamıĢ ve bütçe revizyon talebinde bulunmayan baĢvuru sahipleri nihai değerlendirme kararı bildirimini takiben il müdürlükleri ile hibe sözleĢmesi imzalar. Yatırım tesisinin inĢasına yönelik tatbikat projelerini hazırlatmamıĢ ve ilgili yasalar gereği alınması gerekli izin, ruhsat ve onay iĢlemlerini tamamlamamıĢ potansiyel yatırım sahipleri ile kesinlikle hibe sözleĢmesi imzalanmayacaktır. Bu yatırımcılar tarafından sunulmuĢ olan ve hibe desteği kapsamında değerlendirilerek uygun bulunmuĢ proje teklifleri hibe desteği kapsamı dıĢına çıkarılacaktır. 38 D. Hibe sözleşmesi - Hibe sözleĢmesi, il müdürü ile hibe baĢvuru sahibi arasında akdedilir, - Hibe sözleĢmesi içerik ve formatı Bakanlık tarafından yayımlanan uygulama rehberinde tüm taraflara önceden duyurulur. - BaĢvuru sahiplerinin hibe kaynaklarından yararlanabilmesi için hibe sözleĢmesini imzalaması önkoĢuldur. - Kendilerine yapılan bildirimi takip eden 60 (altmıĢ) gün içerisinde il müdürlükleri ile hibe sözleĢmesi imzalamayan veya hibe sözleĢmesi eki dokümanları tamamlayamayan yatırımcıların proje baĢvuruları ve bunlara iliĢkin değerlendirme sonuçları iptal edilir. - BaĢvuru sahibi tarafından teslim edilen hibe sözleĢmesi ve ekleri il müdürlüklerince incelenir ve uygun bulunursa hibe sözleĢmesi imzalanır. Hibe sözleĢmesi eki olan hibe baĢvuru formu ve ekinde, değerlendirme sürecinde kullanılan değerlendirme kriterleri içeriğini değiĢtiren hususlarda kesinlikle bir değiĢikliğe izin verilmez. Örneğin köy sınırları içerisinde yapılması planlanan bir tesisin, hibe sözleĢmesi akdi ve sonrasında il organize sanayi bölgesinde yapılması gibi, değerlendirme kriterleri açısından farklı puanlara göre değerlendirilen hususlarda değiĢiklik kesinlikle yapılamaz. E. Hibe sözleşmelerinde teminat alınması : - Ekonomik yatırımlarda proje sahibi, hibeye esas proje tutarının %10‟u tutarında süresiz limit dahilinde banka teminat mektubunu hibe sözleĢmesi ile birlikte il müdürlüğüne verir veya hibe sözleĢmesinde belirtilen hibeye esas proje tutarının % 5‟ini il müdürlüğü adına açılacak bir hesaba yatırır. Ġl müdürlüğü tarafından teminat mektuplarının teyidi alındıktan ve hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra sonra, defterdarlık muhasebe müdürlüğüne muhafazası için teslim edilir - Teminat mektuplarının toplam tutarı, hibeye esas proje tutarının %10’nundan az olmamak kaydı ile birden fazla bankadan teminat mektubu alınabilir. Alınan teminat mektuplarına ait teyit yazıları hibe sözleşmesi imzalama aşamasında il müdürlüğünce ilgili bankalardan mutlaka istenir. - Nihai raporun onaylanması ve son ödemenin gerçekleĢmesini takiben yatırımcının, SGK prim borcu ile vadesi geçmiĢ vergi borcu olmadığına dair ilgili kurumlardan aldığı belgeler ile birlikte il müdürlüğüne müracaatı halinde teminat mektubu veya hesaba yatırılan tutar kendisine iade edilir. Nihai rapor ekleri ile birlikte bir bütündür. - Hibe sözleĢmesinin, sözleĢmede yer alan nedenlerle fesih edilmesi halinde, yatırımcıya herhangi bir hibe ödemesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın teminat mektubu veya hesapta bulunan miktar Muhasebe Müdürlüğü aracılığı ile Hazine adına irat kaydedilir. Teminat mektubu örneği rehber eklerinde yer almaktadır. Hibe sözleşmesi aşamasında alınan teminatın maksadı, yatırımcı tarafından yapılacak yatırım tesisine verilecek hibe desteğinin karşılığı olacak bir teminat değildir. Bu teminatın alınmasındaki amaç, potansiyel yatırımcıların proje başvuru aşamasında dosya olarak sundukları ve bu kapsamda yapmayı planladıkları yatırım başvurusunun kendileri tarafından gerçekleştirileceği konusunda bir güvence niteliği taşımaktadır. Teminatlar, hibe sözleĢmesi imzalanmadan önce Ġl Müdürlüğüne sunulur veya Ġl Müdürlüğü hesabına yatırılır. Nakit teminat ile teminat mektubu uygulama sürecinde değiĢtirilemez. Ancak idarenin yararına olması Ģartıyla Ġl Müdürlüğü tarafından değiĢtirilmeye izin verilebilir. 39 Teminat mektubu veya hesaba yatırılan tutar, hibe sözleĢmesinde yatırımcı tarafından taahhüt edilen ayni katkının da baĢvuru sahibi tarafından tamamlanması ve proje uygulamasının sona ermesinden sonra proje sahibinin talebi üzerine il müdürlüğünce iade edilir. Ġl Müdürlüğünce hibe sözleĢmesine onay verilmemesi durumunda teminat mektubu veya nakit teminat baĢvuru sahibine iade edilir. F. Hibe sözleşmesi akdi : -Hibe sözleĢmesi, il müdürlüğü ve baĢvuru sahibi arasında iki adet olarak akdedilir. Hibe sözleĢmesinin taraflarca imzalanmıĢ metninin bir adedi ve ekleri il müdürlüğünde bir adedi de proje sahibince muhafaza edilir. G. Hibenin nihai tutarı : - Hibenin azami miktarı hibe sözleĢmesinde gösterilecek ve önerilen bütçeye dayanacaktır. Hibe sözleĢmesinde yer alan azami tutar üst limit niteliğindedir. Hibenin nihai tutarı, fiili gerçekleĢmeler ve tahakkuklar sonrasında ortaya çıkar. - Hibe miktarı, bu Tebliğin 13 üncü maddesinde belirtilen tutar ve oranı kesinlikle aĢamaz. Hibe desteğinin nihai miktarı, belirtilen satın alma usul ve esasları doğrultusunda gerçekleĢtirilen fiili satın alımlar sonucunda oluĢan fiyatlar üzerinden belirlenir. Gerçekçi olarak ve titiz bir piyasa araĢtırması sonucunda hazırlanmıĢ proje tahmini tutarının, rekabetçi ihaleler sonucunda ve/veya planlanan metrajların fiili uygulama sonucu gerçekleĢen metraj değiĢiklikleri sonucunda, hibe sözleĢmesine bağlanan tutarın altında oluĢacağı beklenmektedir. Uygulamalar sonucunda fiilen gerçekleĢen hibeye esas proje tutarının ekonomik yatırımlarda %50 sine hibe yoluyla destek verilir. Hibe desteği, tüm yatırımlarda KDV hariç hesaplanır. H. Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi : - Proje sahibi, projeyi hibe sözleĢmesi koĢullarına uygun olarak icra etmediği takdirde Bakanlığın hibe ödemesi yapmama ve/veya hibe sözleĢmesini feshetme hakkı saklıdır. Bu durumda Bakanlık, ayrıca hibe miktarını azaltabilir ve/veya hibe kaynaklarından ödenmiĢ olan meblağların tamamen veya kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Hibe Sözleşmesinin Feshi : Proje uygulamalarının Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespiti halinde, bu durum tutanağa bağlanarak tutanak tarihinden itibaren on gün içerisinde proje sahiplerine uygulamaların hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda il müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır ve konu hakkında Genel Müdürlük bir hafta içerisinde bilgilendirilir. Yazının karĢı tarafa tebliğ tarihini izleyen bir ay içerisinde projenin Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespit edilmesi halinde il müdürlüğü fesih için Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda hibe sözleĢmesinin fesih iĢlemini baĢlatır. - Hibe sözleĢmeleri devredilemez. Ancak yatırım sahibinin vefatı halinde talep etmeleri durumunda kanuni mirasçılar ile hibe sözleĢmesi tadil edilerek uygulamalara devam edilir. 40 Kanuni mirasçılarının iĢe devam etmek istemediklerini il müdürlüğüne yazılı olarak bildirmeleri halinde genel usul ve esaslara göre tasfiye edilir. Yatırım tamamlandıktan sonraki beĢ yıl içerisinde hibe sözleĢmesiyle gerçekleĢtirilen yatırım üçüncü Ģahıslara kiralama veya satıĢ yoluyla devredilemez. Tüzel kiĢiliğin isim değiĢikliği talebi gibi hususlar hibe sözleĢmesindeki sorumlulukların devam etmesi koĢuluna bağlanır. Bu hususta destekleyici belgelerle (önceki ve sonraki ticaret sicil gazetesi, önceki ve sonraki yönetim kurulu kararı vb.) Genel Müdürlükten izin alınır. Yatırımın 1/8/2014 tarihi itibariyle hibe sözleĢmesinde belirtilen mücbir sebeplerden dolayı tamamlanamaması durumunda yatırımcının gerekçeleriyle birlikte bir ay içerisinde talep etmesi ve uygun görülmesi halinde sözleĢme tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade edilir. Yatırımcının ek süre talep etmesi halinde, mücbir sebeplerden dolayı yatırım süresi ne kadar kesintiye uğramıĢ ise o kadar ek süre verilir. Ancak bu süre 1/8/2014 tarihini aĢamaz. Hibe Sözleşmesinin Tasfiyesi: Mücbir sebepler nedeniyle verilen süre uzatımları sonucu proje bitim tarihi 1/8/2014 tarihini geçtiği takdirde sözleĢme tasfiye edilir. 1/8/2014 tarihi itibariyle yatırımcı tarafından projeye uygun olarak yapılan hibeye esas harcamalar bir tutanakla tespit edilerek yatırımcıya ödenir.Tespit sonucu daha önce fazla ödeme yapıldığı anlaĢılır ise yapılan fazla ödeme yasal faizi ile birlikte geri alınır. SözleĢmenin tasfiyesi nedeniyle yatırımcı ya da Bakanlık yukarıda açıklanan husus dıĢında herhangi bir hak talebinde bulunamaz. Tasfiyeden sonra yatırımcının teminatı iade edilir. Proje bütçesinde ihale, keĢif ve metrajlardaki eksiklik ve hatalardan dolayı sözleĢme akdinden sonra ortaya çıkabilecek ilave harcamalar daha önce bütçe revizyonu yapılmamıĢ ise, bütçe revizyonu ayni katkı ile gerçekleĢtirilir. (Ġlgili Tebliğin 45. Maddesine uygun olarak yapılır.) Ayrıca, hibe başvuru hazırlığı döneminde uygulama projelerinin, keşif ve metrajların sağlıklı ve doğru hazırlanmaması nedeniyle, hibe başvurusu hibe desteği kapsamında değerlendirilmiş olsa bile, o yatırımcı ile hibe sözleşmesi imzalanmamasına neden olabilecektir. Örneğin, projelerin gerçekçi hazırlanmaması nedeniyle, hibe sözleĢmesi imza aĢaması veya tatbikat aĢamasında revizyon ihtiyacı duyulması nedeniyle orijinal projede önemli ölçüde revizyon yapılması o yatırım projesine hibe desteği verilmemesine neden olabilecektir. Bu bağlamda keĢif ve metrajların baĢtan doğru hesaplanmaması, piyasa fiyatlarının uygulamaların baĢlangıç dönemi dikkate alınmadan yansıtılması gibi nedenlerle oluĢabilecek keĢif, metraj değiĢiklikleri sonucunda kabul edilen yatırım projesi kapsamında planlanandan daha az miktarda iĢ yapılması gibi bir sonuç yaratmaktadır. Projelerin yapılan değerlendirmelerinde sadece bütçeler onaylanmamakta, o bütçe kapsamında yapılması planlanan iĢ büyüklükleri de onaylanmaktadır. Bu bakımdan onay verilen hibeye esas proje tutarı kapsamında planlanan iĢlerinde aynı büyüklükte gerçekleĢtirilmesi beklenmektedir. Hibeye esas proje tutarını oluĢturan, hibe desteği verilecek proje giderleri mutlaka teknik proje ve piyasa etütlerine dayandırılmalı, proje baĢvurularında ayrıntılı olarak belirtilmelidir. Hibe sözleĢmesine bağlanan hibeye esas proje tutarının yatırım süresince artırılma imkanı yoktur. Ancak, sözleĢmeye bağlanan tutarı aĢmamak kaydıyla gider kalemleri arasında ilgili maddelerde belirtilen kısıt ve limitlere aykırı olmamak üzere artırım/eksiltme gibi aktarımlar yapılabilir. 41 Bu nedenle, uygulama projelerinin ve buna bağlı hazırlanacak ihale dokümanı metraj ve keĢif cetvellerinin titizlikle gerçekçi olarak hazırlanması, yatırımcıların hibe desteğinden tam olarak yararlanabilmeleri bakımından önemlidir. Yatırıma ait satın alımlarda hazırlanacak ihale dokümanlarına baz olan tahmini tutarlar ve bu tutarı oluĢturan iĢ kalemleri miktarı kesinlikle hibe sözleĢmesi ekinde belirtilmiĢ o iĢe ait hibeye esas proje tutarını aĢmamalıdır. Eğer, ihaleye söz konusu olan tahmini tutar veya ihale sonucu oluĢacak fiyat hibe sözleĢmesi ekinde belirtilmiĢ o iĢe ait hibeye esas proje tutarını aĢıyorsa, mutlaka aĢan kısma yönelik olarak bütçe revizyonu talep edilmeli ve uygun görüĢ sonrası ihale dokümanı aĢan kısım çıkarılarak yeniden hazırlanıp aĢan kısım ayni katkıya dahil edilerek gerçekleĢtirilmelidir. Yüklenicilerle yapılacak sözleĢmelerde fiyatların kesin ve sabit olacağı belirtilir ve sözleĢmenin uygulanması sırasında herhangi bir ayarlamaya tabi tutulmaz. Yükleniciler ile yapılacak uygulama sözleĢme tutarları ( KDV hariç) kesinlikle o iĢe ait olarak bütçe tablosunda belirtilmiĢ hibeye esas tutarı aĢamaz. Proje kapsamında yüklenicilerle yapılacak sözleĢmeler ve bunlara ait ödemeler, Türk Lirası (TL) olarak yapılır. Yatırımcılar tarafından hibe baĢvuru aĢamasında yatırım büyüklüğünün tespiti amacıyla yapılmıĢ olan fiyat araĢtırmalarının (fiyat listeleri, proforma faturalar vb.) sorumluluğu tamamen yatırımcılara ait olup gerektiğinde idareye bu belgeleri ibraz etmekle yükümlüdürler. Ayrıca proje baĢvuruları ve ekindeki bütçe tablolarında belirtilen gider tutarları ile ilgili açıklamalarda firma isimleri kesinlikle belirtilmez. Bütçe tabloları ve teknik şartnamelerinde firma ismi zikredilmiş başvurular değerlendirmeye alınmaz. Yatırımcıların bütçe hazırlıkları sırasında piyasa araĢtırması yapmaları, proforma fatura almaları piyasa araĢtırma sonuçları ile proforma faturaların sadece proje sahipleri tarafından değerlendirilerek gerçekçi bütçe hazırlamaları açısından önerilmektedir. Ayrıca, satın alma kitabında da açıklandığı üzere hibe sözleĢmesi akdedilmesinden sonra gerçekleĢtirilen satın alımlarda bu belgeler teklif olarak kullanılamaz. Satın almaya yönelik tüm işlemler, satın alma kitabında belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda hibe sözleşmesi akdedildikten sonra başlatılır ve gerçekleştirilir. ONUNCU BÖLÜM Uygulamalar, Satın Almalar ve Ödemeler A. Proje uygulamalarının izlenmesi : - Proje sahipleri, hibe sözleĢmesi akdinden sonra, teklif ve kabul edilen projeyle hibe sözleĢmesi hükümlerine göre ve iĢ programına uygun olarak projeyi uygulamaya baĢlar. Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra en geç 15 gün içerisinde il proje yürütme birimince mahallinde yatırım yeri tespit tutanağı tutulur ve bu tespitten sonra yatırımcı baĢlangıç raporunu il müdürlüklerine verir. 42 Projelerin uygulamalarının kontrolü ve izlenmesi, il proje yürütme birimlerince yapılır. Gerek duyulması halinde, ilgili kamu kurumu elemanları ile takviye yapılabilir. - - Proje uygulamalarının kontrolü ve izlenmesi ihtiyaç duyulduğunda Genel Müdürlükçe de yapılır. - Yatırımcılar, proje ile ilgili geliĢmeleri içeren ilerleme raporlarını üç ayda bir il müdürlüğüne vermekle yükümlüdürler. Nihai rapor ile birlikte ise iĢyeri açma ve çalıĢma ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, demirbaĢ kayıt listesi ile yatırıma ait fotoğraflar ile bu Uygulama Rehberinde belgeleri il müdürlüğüne ibraz etmekle yükümlüdür. - Proje uygulamalarının Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespiti halinde, bu durum tutanağa bağlanarak tutanak tarihinden itibaren on gün içerisinde proje sahiplerine uygulamaların hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda il müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır ve konu hakkında Genel Müdürlük bir hafta içerisinde bilgilendirilir. - Yazının karĢı tarafa tebliğ tarihini izleyen bir ay içerisinde projenin Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespit edilmesi halinde il müdürlüğü fesih için Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda hibe sözleĢmesinin fesih iĢlemini baĢlatır. - PROJE UYGULAMA AġAMALARI Proje Raporlanması : Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra en geç 15 gün içerisinde il proje yürütme birimi yatırımcı ile birlikte proje uygulama alanında yapılacak inceleme sonucu yer tespit tutanağı düzenlenir. Yatırım konusu, yeri ve amacının uygun olduğuna karar verildikten sonra projenin uygulanması yatırımcıların ve il müdürlüklerinin düzenleyeceği aĢağıda açıklanan raporlara göre yürütülür. BaĢlangıç raporu: Yatırımcı, projenin konusu, amacı, proje bütçesi, iĢ planı gibi bilgileri içeren baĢlangıç raporunu 2 suret hazırlar ve yer tespit tutnağı düzenlendiği tarihten itibaren 15 gün içerisinde il müdürlüğüne sunar. Ġl müdürlüğü her projeye ait baĢlangıç raporunu inceler, raporun son sayfasına “baĢlangıç raporu incelenmiĢtir” ibaresi yazılarak il proje yürütme birimince imzalandıktan sonra raporun bir sureti yatırımcıya teslim edilir, bir sureti il müdürlüğünde muhafaza edilir. BaĢlangıç raporuna iĢ yeri tespit tutanağı da eklenir. Ġlerleme raporları: Yatırımcı tarafından hazırlanacak bu rapor; her ödeme talebi ile birlikte ve ayrıca üçer aylık dönemler halinde il müdürlüğüne verilir. Bu raporlar geçen üç aylık dönem içerisinde proje uygulamalarına iliĢkin geliĢmeleri özetleyen bilgiler içerir. Rapor dönemleri proje baĢlangıcından itibaren aĢağıdaki dönemler itibarı ile hazırlanır. -Ocak, ġubat, Mart -Nisan, Mayıs, Haziran -Temmuz, Ağustos, Eylül -Ekim, Kasım, Aralık Nihai rapor: Yatırım projesine ait fiili uygulamaların tamamlanmasını takiben yatırımcı tarafından nihai rapor ve ekleri iki suret olarak hazırlanır ve son ödeme talebi evrakı ile birlikte il müdürlüğüne verilir. Ġl müdürlüğü her projeye ait nihai raporu inceler, raporun son sayfasına “Nihai Rapor …/…/…. 43 tarihinde ĠncelenmiĢtir” ibaresi yazılarak il proje yürütme birimince imzalandıktan sonra bir sureti yatırımcıya teslim edilir, bir sureti il müdürlüğünde muhafaza edilir. Nihai rapor ve eki belgelerin eksik olması durumunda son ödeme yapılmaz. B. Satın Alma ve Uygulama sözleşmeleri : - Yatırımcılar, proje uygulamasında hibe kapsamında yapacakları inĢaat, makine, ekipman ve malzeme satın alma iĢlemlerinde Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen kurallara uygun hareket ederler. - Yatırımcılar tarafından hazırlanacak ihale dokümanları keĢif bedelleri, ihale sonucunda imzalanacak uygulama sözleĢmeleri tutarları ve uygulamalara iliĢkin hak ediĢ tutarları, hibe sözleĢmesinde o gider için belirtilmiĢ tutarın kesinlikle üstünde olamaz. - Yatırımcılar, hibe sözleĢmesi hükümleri ve proje tekliflerine uygun olarak yaptıkları inĢaat, makine, ekipman ve malzeme alımlarına iliĢkin ihaleye esas satın alma belgelerinin aslı ve bir suretini yüklenicilerle sözleĢme yapmadan önce il müdürlüğüne verirler. Yatırımcılar, ihaleyi kazanan yüklenicilere ait vadesi geçmiĢ vergi borcu ve Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiĢ prim borcu olmadığına dair belgeyi de ihale dosyasında ibraz etmek zorundadır. - Ġl müdürlüğü ihaleye esas satın alma belgelerini 5 (beĢ) iĢ günü içerisinde inceler, ihalenin uygun olup olmadığı yatırımcıya yazılı olarak bildirilir ve ihaleye esas satın alma belgelerinin aslı yatırımcıya iade edilir. - Satın alma iĢleminin il müdürlükleri tarafından uygun bulunmasından sonra, yatırımcılar, yüklenici ile sözleĢme yaparak sipariĢ mektubunu düzenler. - Ġl proje yürütme birimi tarafından incelenen satın alma belgelerinin uygun bulunmaması durumunda, yatırımcı satın alma iĢlemini uyarılar doğrultusunda yeniler. - Yatırımcılar, sipariĢ mektupları ile imzalanan uygulama sözleĢmelerinin aslı ve suretini, il proje yürütme birimlerine teslim ederler. Belgelerin suretlerinin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları yatırımcıya iade edilir. - Genel Müdürlük gerekli görmesi halinde ihale ile ilgili satın alma belgelerini inceler. Yükleniciler ile yapılacak uygulama sözleĢme tutarları (KDV hariç) kesinlikle o iĢe ait olarak bütçe tablosunda belirtilmiĢ hibeye esas tutarı aĢamaz. Ġhale sonucu oluĢan fiyat hibe sözleĢmesi ekinde belirtilmiĢ hibeye esas proje tutarını aĢıyorsa; 1- AĢan kısım için bütçe revizyonu talep edilir, bu kısım ayni katkı olarak karĢılanır. 2- Hibeye esas proje tutarı dikkate alınarak aĢan kısım için metraj ve keĢif hazırlanır. 3- Hibeye esas proje tutarı esas alınarak ihale yenilenir. Yüklenicilerle yapılacak sözleĢmelerde fiyatların kesin ve sabit olacağı belirtilir ve sözleĢmenin uygulanması sırasında herhangi bir ayarlama yapılamaz . Yatırımcılar tarafından gerçekleĢtirilecek tüm satın alma iĢlemlerine yönelik olmak üzere, mutlaka il müdürlüklerinin yazılı uygunluk görüĢü alınır. Ancak, belirtilen satın alma usul ve esasları dıĢında kalan hususlar konusunda, yatırımcılar ilgili geçerli yürürlükte olan ulusal mevzuat, kanun, yönetmelik gibi belgelerde belirtilen yükümlülüklerini (vergi, sosyal güvenlik, değiĢik amaçlı komisyon oluĢturulması, belgeler düzenlenmesi vb.) bu belgeler doğrultusunda yerine getireceklerdir. Yatırımcılar proje kapsamında satın alacakları, makine-ekipman ve inĢaat iĢlerini, belirtilen dokümanlarda açıklanan satın alma usul ve esasları çerçevesinde yapacakları ihaleler sonucunda 44 belirleyecekleri yüklenicilerle gerçekleĢtireceklerdir. akdedecekleri uygulama sözleĢmeler kapsamında Yatırımcılar, hibe sözleĢmesine konu olan yatırım projelerini, tüm projeyi bir bütün olarak (inĢaat ve makine ekipman alımlarını birlikte, anahtar teslimi) veya birbirinden bağımsız makine ekipman alımı, inĢaat alımları Ģeklinde ayrı ihale edilebilir. Makine ekipman alımı kapsamında kalemler bazında farklı firmalara ihale edilebilir. Yatırımcı ve ortakları tarafından sürekli çalıĢtırılan, düzenli ya da dönüĢümlü olarak iĢe alınmıĢ kiĢiler, kamu personeli (devlet yetkilileri ve memurları ücretli veya ücretsiz izinde olmalarına ve/veya geçici olarak görevlendirilmiĢ olmalarına bakılmaksızın) ve kamu kurumları ile kamu tüzel kiĢiliğine haiz kuruluĢlar (devlet üniversiteleri, araĢtırma enstitüleri gibi) yüklenici olamazlar. Yüklenici olarak iĢ görmeleri durumunda, bunlara ait giderlere hibe desteği verilmesi söz konusu değildir. Bir tedarikçi/yüklenici, yeterli kapasiteye ve yeteneğe sahip olmak ve menfaat çatıĢmasına meydan verilmemek kaydıyla, aynı anda, finansmanı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında sağlanan birden fazla uygulama sözleĢmesini yürütebilecektir. Ġhalelere ĠliĢkin Yasak Fiil ve DavranıĢlar : Hibe, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaĢma, irtikap, rüĢvet suretiyle veya baĢka yollarla ihaleye iliĢkin iĢlemlere fesat karıĢtırmak veya buna teĢebbüs etmek Ġsteklileri tereddüde düĢürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaĢma teklifinde bulunmak veya teĢvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranıĢlarda bulunmak, Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teĢebbüs etmek, Ġhalelerde bir istekli tarafından kendisi veya baĢkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermek. Ġl Müdürlüğü, tedarikçi/yüklenici uygulama sözleĢmesi konusu iĢin yapılmasıyla veya ihalede rekabet koĢullarıyla ilgili bir yolsuzluğa veya rüĢvet olayına karıĢtığını tespit ederse, tedarikçi/yüklenici sürekli olarak veya belli bir süre için, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında finanse edilen ihalelere katılmaktan men edebilir. Satın alma planı ile ilgili dikkat edilmesi gereken hususlar : Yatırımcılar, il proje yürütme birimlerinin yönlendirici desteğini de alarak üçüncü taraflardan (tedarikçi/yüklenici ) alacağı mal/inĢaat iĢlerinin alımında iĢ programına uygun olarak satın alma planını yapmalıdır. Yatırımcılar iĢ planlarının hazırlığında, üçüncü taraflardan almak istediği makine-ekipman / inĢaat iĢlerini, bu kalemlerle ilgili olarak Hibe BaĢvuru Formu ve ekinde öngördükleri ve onay verilen ihale ve sözleĢmelerin kapsam, içerik ve mali büyüklüğünü ile izlenecek iĢlem basamaklarını ayrıntılı ve gerçekçi olarak belirtmek zorundadırlar (doküman, Ģartname, teklif mektubu vb. hazırlığı, ilan süresi, ihale ve değerlendirme, Ġl Müdürlüğü uygun görüĢ alınması, sözleĢme imzalanması, iĢin sipariĢ edilmesi, iĢin teslim alınması, test/kontrol vb. Ģeklinde). Yatırım projesinin uygulama süresi içinde kalmak koĢulu ile hazırlanmıĢ olan iĢ planında oluĢabilecek değiĢiklikler, yatırımcılar tarafından gerekçeleri ile il proje yürütme birimlerine ilerleme raporları ile sunulur ve alınacak uygunluk görüĢü ile güncellenir. Bu değiĢiklikler, ilgili tebliğ hükümleri gereği olan, uygulamaların yatırım süresi içinde tamamlanacağı hususuna aykırı olamaz. Yatırımcılar, uygulamaları uygun görüĢ aldıkları “ĠĢ/Satın Alma Planları” uyarınca gerçekleĢtirmek zorundadırlar. 45 Yatırımcılar tarafından, proje kapsamında gerçekleĢtirilecek ve hibe desteği kapsamındaki her türlü makine-ekipman ve inĢaat iĢi satın alma iĢlemleri aĢağıda adı belirtilen satın alma yöntemi uyarınca belirlenecek yüklenicilerle yapılacak sözleĢmeler kapsamında satın alınacaktır. 1-Ekonomik yatırımlar için satın alma yöntemleri Satın Alma Konusu Yöntem ĠnĢaat iĢleri Mal alımları Ticari Teamüller (Küçük inĢaat iĢleri dokümanları) Ticari Teamüller Not: Satın alma yöntemleri hakkında açıklayıcı bilgiler Satın Alma Kitabında verilmiĢtir. C. Proje harcamalarının kontrolü : -Yatırımcılar, satın alınan inĢaat, makine ve ekipman alım iĢlerine ait fiili gerçekleĢmelerden sonra uygulama sözleĢmelerinde belirtilen dönemlerde düzenlenen ödeme taleplerini ekleri ile birlikte il müdürlüğüne teslim ederler. Yatırımcı tarafından talep edilecek hibe için; 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmiĢ noter tasdikli serbest meslek makbuzu, fatura (ithal edilen makineler için tercüme edilmiĢ noter tasdikli fatura) ile proje sahipleri tarafından ödenmesi gereken meblağın ödendiğine dair banka dekontu, deney raporu ve makine-ekipman-malzemenin ve hizmetin alındığına dair belgeler il müdürlüğüne verilir. -Yatırımcı KDV dahil fatura tutarının tamamını veya KDV'nin tamamı ile KDV'siz tutarın %50‟ sini yüklenicinin banka hesabına yatırdıktan sonra ekinde dekontunun da yer aldığı ödeme talebini il müdürlüğüne sunar. -Yatırımcı KDV'nin tamamı ile KDV'siz tutarın %50‟ sini yüklenicinin banka hesabına yatırmıĢ ise faturanın kalan kısmını hibe ödemesini aldıktan sonra yüklenicinin banka hesabına yatırır. Bu kısımla ilgili dekontu ise bir sonraki ödeme talebi ekinde il müdürlüğüne ibraz eder. -Nihai ödeme talebinde ise; yatırımcının fatura tutarlarının tamamını yüklenicinin hesabına yatırmıĢ olması ve dekontlarını nihai ödeme talebi ekinde sunması gerekmektedir. - Ġl Müdürlüğüne teslim edilen ödeme belgeleri 15 (onbeĢ) gün içerisinde mevzuat, hibe sözleĢmesi ve proje amaçlarına uygunluğu açısından kontrol edilip onayladıktan sonra ödeme icmal tablolarındaki bilgilerin Genel Müdürlük tarafından veri tabanında oluĢturulan elektronik ödeme tablosuna o ayın son iĢ günü mesai saati bitimine kadar giriĢi yapılır. Takip eden ayın ilk 3 (üç) iĢ günü elektronik ödeme tablosuna giriĢler Genel Müdürlük tarafından kapatılır. Bu süre içerisinde il müdürlüklerince hakediĢ bilgilerini içeren elektronik ödeme tablosunun veri tabanı çıktısı alınır. Alınan veri tabanı çıktısı il proje yürütme birimi çalıĢanları, ilgili Ģube müdürü, il müdür yardımcısı ve il müdürü tarafından imzalandıktan sonra mühürlenerek en geç ayın 15‟ inde Genel Müdürlükte olacak Ģekilde üst yazı ekinde gönderilir. Ödeme yapılan makine ve ekipman alımı faturaları üzerine “Bu fatura için KKYDP kapsamında hibe desteği verilmiştir. Faturada belirtilen makineler, tesise ait nihai raporun idarece onaylandığı tarihten itibaren 5 yıl süreyle satılamaz”ibaresi bulunan kaĢe vurulacaktır. - Nihai rapor ve ekleri tamamlanmayan projenin son ödemesi yapılmaz. Son ödeme tutarı da hibeye esas proje tutarının % 20‟sinden az olamaz. Uygulamanın bu kritere göre yürütülmesinden il proje yürütme birimi sorumludur. Örnek: Hibeye esas proje tutarı 580.000 TL. olan bir yatırımın son ödeme tutarı en az 116.000 TL olmalıdır (580.000 x % 20 = 116.000). Bu ödemeye esas hibe tutarı da 58.000 TL olur. 46 D. Ödemeler : - Ġl Müdürlüklerince veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi yapılan ve onaylı veri tabanı çıktıları Genel Müdürlüğe ulaĢan illere ait listelerde adı geçen yatırımcıların ödemeleri, gerekli iĢlemleri tamamlandıktan sonra T.C.Ziraat Bankası kanalıyla yapılır. Yatırımcıya yapılan ilk ödemeler geçici hesaplarda tutulur. Ġlk ödemenin yapılabilmesi için banka tarafından gerekli görülen belgeler (kimlik, vergi levhası vs.) yatırımcıdan ibrazı istenir. Yatırımcıya daha sonraki yapılacak ödemeler ise, yatırımcıya ait mevcutta olan veya yeni açılacak banka hesabına otomatik olarak aktarılır. -Hibe desteği kapsamında yapılacak ödemelerin yılı Bakanlık bütçe imkanları ile iliĢkili olması nedeniyle Tarım Reformu Genel Müdürlüğüne iletilmiĢ bulunan ödeme taleplerinde Maliye Bakanlığı tarafından yılı bütçe tahsisatlarının serbest bırakılmasına yönelik talimat yayınlanana kadar hiçbir ödeme talebi iĢleme konulamamaktadır. Yatırımcılar tarafından bu husus planlamaları açısından dikkate alınmalıdır. - Ayni katkıların son ödeme talebinden önce yatırımcı tarafından belgelendirmek suretiyle yerine getirilmiĢ olması gereklidir. - Nihai rapor ve eklerini Ġl Müdürlüğü kontrol eder. Nihai rapor ve eklerini tamamlamayan yatırımcıya son ödeme yapılmaz. - Ödemelerin tebliğ, uygulama rehberi, hibe sözleĢmesi, uygulama sözleĢmesi ve gerçekleĢmelere uygun yapılmasından Ġl Müdürlükleri sorumludur. - Asıllarına uygunluğu onaylanmıĢ ödeme ile ilgili eklerin bir sureti il müdürlüğü tarafından muhafaza edilir. Genel Müdürlük gerekli görmesi halinde ödeme ile ilgili ekleri incelenmek üzere ister. - Program kapsamında, Bakanlıkça ve yatırımcılarca yapılacak her türlü ödemeler ve teminat ödemeleri Türk Lirası olarak yapılır. -29/6/2008 tarihli ve 26921 sayılı Resmî Gazete‟de yayımlanan Maliye Bakanlığı Tahsilat Genel Tebliği gereğince yatırımcılardan her ödemede ve teminatın iadesi aĢamasında vergi dairelerince verilecek vergi borcu olmadığına dair belge ile Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiĢ prim borcu olmadığına dair belgenin ibraz edilmesi gereklidir. Süt sağım ünitesi ve süt toplama merkezi yatırımlarında yatırımın tamamlanmasını takiben Bakanlığın yetkilendirdiği ilgili kuruluĢlardan biri tarafından mahallinde test yapılacak ve akabinde deney raporu düzenlenecektir. Bu iĢlem sırasında mutlaka yüklenici ve il yürütme birimi elemanlarının da hazır bulunması gerekmektedir. Düzenlenecek deney raporunun aslı il müdürlüğünde muhafaza edilecektir. Bu organizasyonun gerçekleĢtirilmesinden yüklenici firma sorumludur. -Ödeme taleplerine iliĢkin dokümanların formatı ve içeriği bu uygulama rehberi içerisinde hibe sözleĢmesi eki dokümanlar olarak verilmektedir. -Yatırımcılar tarafından gerçekleĢtirilen satın alma iĢlemlerine yönelik olarak il müdürlüğünün uygun görüĢü sonrası yatırımcılar ile yükleniciler arasında imzalanmıĢ uygulama sözleĢmesinin bir sureti il müdürlüğüne sunulmamıĢ ise o satın almaya ait hibe ödemesi yapılmaz. -Yatırımcılar ödeme talebine iliĢkin il müdürlüğüne vereceği dilekçenin (ÖDEK-1) ekinde bulunan belgeleri, eksiksiz ve doğru olarak 2 (iki) nüsha halinde düzenleyecektir. Ġl müdürlüğü tarafından muhafaza edilecek olan bu belgeler Genel Müdürlük tarafından gerektiğinde incelenmek üzere istenebilecektir. Yatırımcılar tarafından düzenlenecek ödeme evrakları: 1. Ödeme belgeleri(fatura,serbest meslek makbuzu,) 2. Yatırımcı katkı payı bedelinin ödendiğine dair belge(banka dekontu) 47 3. Uygulama Sözleşmeleri Listesi ( ÖDEK 3 ) 4. Ödeme icmal tablosu ( ÖDEK 2 ) 5. Hakediş raporu ve eki destekleyici dokümanlar : kapak, rapor ve metrajdan oluşmalıdır. Metraj sadece inşaat işleri için hazırlanıp, yüklenici , yatırımcı ve il müdürlüğü tarafından imzalanmalıdır. 6. Süt sağım ünitesi ve süt toplama merkezi alımlarında Deney raporu 7. İşletme tescil belgesi (Koyun,Keçi ve Manda sabit yatırımları için) 8. Tutanaklar: a) ĠnĢaat Tespit Tutanağı ( ÖDEK 5 ) b) Makine Ekipman Tespit Tutanağı ( ÖDEK 4 ) c) Makine Teslim Tutanağı d) ĠnĢaat Teslim Tutanağı e) Yatırımcı- Yüklenici Tutanağı ( ÖDEK 6 ) f) Hayvan Varlığı Tespit Tutanağı ( ÖDEK 7 ) (Koyun,Keçi ve Manda sabit yatırımları için) Tespit Tutanakları Ġl Proje Yürütme Birimi elemanlarınca iĢ bitimi sonunda yerinde yapılan tespitler sonucu tutulur. Ġl proje yürütme birimi elemanlarının gerek görmesi halinde ara ödemelerde de tutanak düzenlenir. Teslim Tutanakları ise yatırımcı ile yüklenici arasında düzenlenir. - Vergi dairesinden alınacak olan vadesi geçmiş borcu olmadığına dair belge (Yatırımcıdan her ödemede ve teminatın iade edilmesi aşamasında istenecek.) 29 Haziran 2008 tarih ve 26921 sayılı Resmi Gazete‟ de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği gereğince yatırımcılardan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve teminatın iade edilmesi aşamasında vergi dairelerince verilecek vadesi geçmiĢ borcu olmadığına dair belgenin ibraz edilmesi gerekmektedir. Bu belgenin eksik olması halinde ödeme yapılmaz. Tahsil dairelerinin verdiği bilgiye istinaden kapsama giren alacak türlerinin toplam tutarının 1000 lirayı aĢmaması halinde borcun bulunmadığı kabul edilerek gerekli ödemeler yapılabilecektir. 29 Haziran 2008 tarih ve 26921 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği ile yatırımcılardan istenecek Vadesi GeçmiĢ Borç olarak değerlendirilen Amme Alacaklarından mükellefiyet kaydı bulunmayanlar herhangi bir vergi dairesinden söz konusu vergilerden mükellefiyet kayıtlarının olmadığına iliĢkin belgeyi almaları halinde vadesi geçmiĢ borç durumunu gösterir belge aranılmaksızın gerekli ödeme/iĢlem yapılacaktır. -Borcu bulunan yatırımcılar borçlarını tahsil dairelerine ödedikten sonra Vergi Dairesinden borcu bulunmadığını gösterir belgeyi getirmeleri sonucunda Ġl Müdürlüğünce hakediĢ ödemesine ait bilgilerin Genel Müdürlüğün veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi yapılacaktır. - Sosyal Sigortalar Kurumuna (SGK) Prim Borcu olmadığına dair belge. 28.09.2008 tarih 27011 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanan iĢverenlere verilen devlet yardımı, teĢvik ve desteklerde SGK‟dan alınacak borcu yoktur belgesinin düzenlenmesine iliĢkin usul ve esaslara dair Tebliğ kapsamında, yatırımcılardan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve teminat iadesinde Sosyal Güvenlik Ġl/Merkez Müdürlüklerinden alınacak prim borcu olmadığına dair veya kapsama giren borçlarının tecil ve taksitlendirildiği ya da yapılandırıldığı belgenin ibraz edilmesi gereklidir. -Borcu bulunan yatırımcılar borçlarını Sosyal Güvenlik Kurumuna ödedikten sonra SGK‟ dan alacakları borcu bulunmadığını gösterir belgeyi getirmeleri sonucunda Ġl Müdürlüğünce hakediĢ ödemesine ait bilgilerin Genel Müdürlüğün veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi yapılacaktır. Ġl Müdürlüğü tarafından düzenlenip Genel Müdürlüğe gönderilecek olan ödeme evrakları : Genel Müdürlüğümüzün veri tabanında giriĢi yapılan hakediĢ bilgilerinin yer aldığı elektronik ödeme tablosuna ait 2 (iki) adet veri tabanı çıktısı; Ġl Proje Yürütme Birimi çalıĢanları, ġube 48 Müdürü, Ġl Müdür Yardımcısı ve Ġl Müdürü tarafından imzalandıktan sonra mühürlenerek 1 (bir) adedi üst yazı ekinde Tarım Reformu Genel Müdürlüğüne gönderilir. E. Proje hesapları : Yatırımcı, projenin uygulanmasına iliĢkin hesaplara ait kayıtları düzenli tutmak ve saklamakla yükümlüdür. F. Hibe sözleşmesinde yapılacak değişiklikler : - Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra, projenin uygulamasını zorlaĢtıracak veya geciktirecek herhangi bir mücbir sebep ve/veya kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği söz konusu ise, hibe sözleĢmesi uygulamanın herhangi bir safhasında mevzuata uygun olarak değiĢtirilebilir. - Proje değiĢiklikleri satın alma öncesinde ve sonrasında teknik gereklilik hallerinde yapılabilir. Satın alma iĢleminden sonra yapılacak değiĢiklikler için Genel Müdürlüğün uygun görüĢü alınır. Proje değiĢiklikleri kesinlikle hibeye esas proje tutarında bir artıĢı öngöremez. - Proje değiĢiklikleri satın alma iĢleminden önce yapılacaksa yatırımcı, değiĢiklik talebini il müdürlüğüne iletir. Ġl müdürlüğünce uygun görülürse, söz konusu değiĢiklikler onaylanır ve yatırımcıya bildirilir. ġayet söz konusu değiĢiklikler hibe sözleĢmesinde bir değiĢikliğe neden oluyor ise ek bir metinle düzenleme yapılır. Hibe sözleĢmesinde bir değiĢikliğe neden olmuyor ise proje değiĢikliği il müdürlüğünün onayı ile uygun görülür. ĠĢlem sonucu yatırımcıya en fazla on iĢ günü içerisinde bildirilir ve ilerleme raporuna iĢlenir. - Proje değiĢiklikleri satın alma iĢleminden yani ihale onayından sonra yapılacaksa yatırımcı, değiĢiklik talebini teknik elemanlarca düzenlenecek rapor ve destekleyici dokümanlarla birlikte il müdürlüğüne iletir. Ġl müdürlüğü bu talebi il proje yürütme birimi raporu ve yatırımcının sunmuĢ olduğu dokümanlarla birlikte Genel Müdürlüğe sunar. Genel Müdürlüğün değiĢikliği uygun görmesi halinde il müdürlüğünce uygulanır. - Hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra mücbir sebep ve/veya kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği olmadıkça yatırım yeri değiĢtirilemez ve değerlendirme kriterleri bakımından toplam proje puanını azaltacak değiĢiklikleri içeremez. Projenin konusu ve amacı ise hiç bir Ģekilde değiĢtirilemez. Yer değiĢtirme gerekmesi halinde Bakanlığın yazılı onayı alınması gerekir. G. Bütçe içi değişiklikler : - Hibe sözleĢmesinde bütçe içi değiĢiklikler, hibeye esas proje tutarında bir artıĢa yol açmamak ve projenin temel amacını etkilememek Ģartıyla satın alma iĢleminden önce bir kez yapılabilir. - Bütçe içi değiĢiklikler, makine, ekipman, malzeme ve inĢaat iĢleri bütçe kısıtlarına aykırı olamaz. - Hibeye esas proje tutarı içerisindeki makine, ekipman, malzeme ve inĢaat iĢlerine ait bütçe kalemleri arasındaki değiĢiklikler, aktarım yapılacak bütçe kalemi tutarının en fazla % 20‟si oranında değiĢiklik gerçekleĢtirilebilir. Örneğin, hibe sözleĢmesi kapsamında hibeye esas proje tutarı olarak inĢaat iĢlerine ait olmak üzere 300.000 TL tutarında, mal alım iĢlerine ait olmak üzere 200.000 TL. tutarında bir iĢ öngörülmüĢ ise, bütçe değiĢikliği kapsamında inĢaat kaleminden mal alımlarına bir aktarım talep ediliyorsa bu tutar mal alım tutarı olan 200.000 TL’nin yüzde yirmi oranında yani 40,000 TL inĢaat giderinden mal alım giderine aktarım yapılır. ĠnĢaat iĢleri tutarı bu durumda 260.000 TL olacak, mal alımların da 40.000 TL tutarında artacak ve mal alım giderleri 240.000 TL. olacaktır. 49 - Yukarıda belirtilen bütçe revizyonlarında, yatırımcı bütçe değiĢikliği talebini gerekçeleri ile birlikte il müdürlüğüne bildirir. Ġl müdürlüğü tarafından uygun görülen bütçe revizyonları takip eden ilk ödeme talebi ile birlikte proje toplam bütçesi tablosuna iĢlenir. Ayrıca Ġlerleme Raporuna da iĢlenir. - Bütçe içi değiĢiklikler ayni katkıyı kapsamaz. H. Uygulama sorumluluğu : - Yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesinden, doğru olarak belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından yatırımcılar sorumludur. - Yatırımcılarca gerçekleĢtirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesinin izlenmesinden, uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin kontrolünden, onaylanmasından ve birer suretinin muhafazasından il müdürlükleri sorumludur. I. Proje ile sağlanan ekipmanların mülkiyeti : - Proje sahibi, hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer malzemelerin mülkiyetini, yerini ve amacını proje yatırımının bitiminden itibaren beĢ yıl içinde değiĢtiremez. - Hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ tesis, makine, ekipman ve malzemelerin mülkiyetinin, yerinin ve amacının proje yatırımının bitiminden sonraki beĢ yıl içerisinde değiĢtirildiğinin il müdürlüğü tarafından tespiti halinde, ödenen hibe tutarı 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre hesaplanarak, gecikme zammı ile birlikte yatırımcıdan tahsil edilir. ONBĠRĠNCĠ BÖLÜM A. Denetim : - Program kapsamında yapılan tüm iĢlemler Bakanlık Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığı tarafından denetlenir. Bu denetimler sırasında yapılan iĢlemlere ait talep edilen tüm bilgi ve belgeler kendilerine sunulur. B. Cezai hükümler: - Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanuni faizi ile birlikte geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kiĢiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müĢtereken sorumlu tutulurlar. - Bu kanunla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, beĢ yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar. (Tarım Kanunu 23 üncü madde) ONĠKĠNCĠ BÖLÜM A. Diğer desteklerden yararlanma - BaĢvuruya esas projenin hibe desteği dıĢında kalan kısmı için, Bakanlığın ve diğer kamu kurum ve kuruluĢlarının desteklerinden yararlanılamaz. 50 B. Programın uygulanmasına ilişkin yayınlar : - Bu Tebliğ gereği, programın genel uygulama usul ve esaslarına açıklık getirmek, destek sağlamak amacıyla Genel Müdürlük tarafından çıkarılan uygulama rehberi, satın alma kitabı ve genelgeler tarimreformu.gov.tr internet adresinde yayımlanır. Bu yayımlar Tebliğde belirtilen genel uygulama usul ve esaslarını belirler. Tebliğde ve bu yayımlarda yer almayan hususlarda ulusal mevzuat hükümleri ile Genel Müdürlüğün görüĢ ve talimatları geçerlidir. ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM A. HİBE BAŞVURU FORMU EKLERİNE AİT LİSTE Hibe baĢvuru formu ekleri aĢağıda maddeler halinde açıklanmıĢtır. Hibe baĢvuru formu ekleri uygulama rehberinde açıklandığı Ģekilde ve formatta hazırlanmalıdır. A. Yatırım Projesi, BaĢvuru Sahibi ve Ortakları ile ilgili bilgi ve belgeler : 1. Yatırım Projesi 2. BaĢvuru Sahibi 3. BaĢvuru sahibinin projeye katılan ortakları 4. BaĢvuru sahibi tarafından yapılan beyan B. Proje bütçe tabloları : EK 1: Proje Bütçesi EK 1.1: ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri EK 1.2: Makine-Ekipman Alım Giderleri EK 1.3: Ayni Katkı/Özkaynak Kullanım Giderleri EK 2: Gider Gerekçeleri EK 3: Finansman Kaynakları EK 4: Tahmini ĠĢ Takvimi C. Yatırım ĠĢletme Planı Dosyası : EK 5: Uygulama rehberinde formatı verilmiĢtir. D. Hibe SözleĢmesi : Uygulama rehberinde formatı verilmiĢtir. E. Destekleyici Belgeler : A. Hibe baĢvuru aĢamasında verilmesi gereken belgeler:BaĢvuru aĢamasında verilmesi gereken destekleyici belgeler tebliğde bulunan EK-I BaĢvuruların Ġdari Uygunluk kontrol Listesinde açıklanmıĢtır. B. Hibe sözleĢmesi aĢamasında verilmesi gereken belgeler:AĢağıdaki belgeler hibe sözleĢmesi imzalanmadan önce il müdürlüğüne verilmelidir. Bu belgeleri vermeyen baĢvuru sahipleri ile hibe sözleĢmesi imzalanmaz. a. Teminat mektubu veya nakit teminatın dekontu b. Yeni tesis baĢvurularında, yatırım yeri imar planı/mevzii imar planı c. ÇED raporu veya muafiyet belgesi d. Tatbikat projesi (Avan projeyle baĢvuranlar için) e. SGK ve Vergi borcu olmadığına dair belgeler f. Yatırım yerinin ipotekli, Ģerhli, icralı ve mahkemelik olmadığına dair güncellenmiĢ belge C. Hibe sözleĢmesinden sonra verilmesi gereken belgeler: Yeni tesis baĢvuruları için yapı/inĢaat ruhsatı en geç ilk inĢaat ödeme talebiyle birlikte verilmelidir. 51 (II) BAġVURU FORMU (Ekonomik Yatırımlar için) T.C. GIDA TARIM ve HAYVANCILIK BAKANLIĞI Tarım Reformu Genel Müdürlüğü KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı Ekonomik Yatırımlar Ġçin (2012/64 Nolu Tebliğ) 52 HĠBE BAġVURU FORMU BaĢvuru Sahibinin Adı/Unvanı BaĢvuru Sahibinin T.C. Kimlik veya Vergi No’su (Projenin faaliyet konusu ile uyumlu olacak) Projenin Adı Yatırımın Niteliği Kapasite Artırımı ve/veya Teknoloji Yenileme [ ] Yeni Tesis [ ] BÜĠ HÜĠ SÜĠ TÜD [ [ [ [ ] ] ] Kısmen YapılmıĢ Yatırımların Tamamlanması [ ] Proje Konusu SHD SER ] [ ] [ AEÜ ] [ HOG ] [ KKM ] [ ] Projenin Niteliği Avan [ ] Tatbikat [ ] Proje Toplam Tutarı Hibeye Esas Proje Tutarı Ayni Katkı Tutarı Talep Edilen Hibe Desteği Tutarı A = (B + C) B C D = B * 0,50 …….........TL (KDV hariç) ….....……TL (KDV hariç) ……........TL (KDV hariç) …………… TL (KDV hariç) BaĢvuru Sahibi veya Yetkilendirilen KiĢinin Adı-Soyadı Ġmza KaĢe Proje No (Ġdari Uygunluk Kontrolü Yapıldıktan Destekleme ġubesi Tarafından Doldurulacaktır) Ġl Trafik Kodu …... Yatırımın Niteliği 01 Sektörel Bazda Proje Konusu SHD. Etap/BaĢvuru Sıra Numarası 6.1. Evrak Kayıt Tarih ve No ( Ġl Müdürlüğünce Ġdari Uygunluk Kontrolü Yapıldıktan Sonra BaĢvuru Dosyası Ġl Müdürlüğü Genel Evrak Kayıt Sistemine alınacaktır.) 53 YATIRIM ÖZETĠ Yatırım Projesinin Adı : Projenin Konusu : Proje Toplam Yatırım Tutarı : -TL -Sabit Yatırım : -TL -ĠĢletme Sermayesi Yatırımı : -TL Tam Kapasitede ĠĢletme Geliri : -TL Tam Kapasitede ĠĢletme Gideri : -TL Tam Kapasitede Brüt Nakit Akım : -TL Ġç Karlılık Oranı : Fayda/Masraf Oranı : Yatırımın Geri DönüĢ Süresi : Yıl Yıllık Brüt Katma Değer : -TL Yıllık Net Katma Değer : -TL BaĢa BaĢ Noktası : % Yatırımın BaĢlama Tarihi : Yatırımın Tamamlanma Tarihi : Mevcut Tesis Kapasitesi : Ton/yıl Proje Ġle Sağlanacak Kapasite : Ton/yıl Proje Sonrası OluĢacak Kapasite : Ton/yıl Mevcut Tesisin Ġstihdam Sayısı : KiĢi/yıl Proje Ġle Sağlanacak Ġstihdam Sayısı : KiĢi/yıl Proje Sonrası Ġstihdam Sayısı : KiĢi/yıl Not: Yatırım özeti yatırım iĢletme planı bilgileri ile uyumlu olmalıdır. 54 A BaĢvuru Formu 1 Yatırım Projesi 1.1 Yatırım Projesi Bilgileri 1.1.1 Projenin Adı: 1.1.1.a Proje Konusu: 1.1.2 Yatırım Yapılacağı Yer: (BaĢvuru ekinde ibraz edilen tapu vb. belgelerde yer alan bilgilere göre doldurulacaktır. Yatırım yeri Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi ya da Küçük Sanayi Sitesinde yer alıyorsa mutlaka belirtilecektir. ) Ġli : Ġlçesi : Beldesi : Köyü : Mevkii : Pafta No : Ada No : Parsel No : 1.1.3 Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı kapsamında gerçekleĢtirilecek yatırım tesisinin bütçe büyüklükleri ve talep edilen hibe desteği tutarı (*) Proje Toplam Tutarı Hibeye Esas Proje Tutarı (**) Ayni Katkı Tutarı Talep Edilen Hibe Desteği Tutarı Hibeye Esas Proje Tutarının KKYDP’ndan Finanse Edilecek Yüzdesi A = (B + C) B C D = B * 0,50 E = D / B *100 ………......... TL (KDV hariç) ….....…… TL (KDV hariç) ……........ TL (KDV hariç) …………… TL (KDV hariç) % 50 (*) Bu özet tabloda belirtilecek bütçe tutarları mutlaka, baĢvuru formunun ilgili kısımları ile eki bütçe tablolarında belirtilen bütçe tutarları ile aynı olmalıdır. (**) Hibeye esas proje tutarı, ekonomik yatırım konuları için yapılacak Gerçek kişi başvurularında 150.000 TL’yi, tüzel kişi başvurularında 600.000 TL’yi kesinlikle geçmemelidir. 1.1.4 Özet En fazla 10 satır olarak aĢağıdaki konularda bilgi veriniz. a) Projenin amacı b) Hedef gruplar c) Ana faaliyetler Teklif edilen projenin teklif çağrısında belirtilen temalardan hangisini ele aldığını açıkça belirtiniz. 55 1.1.5 Projenin Hedefleri En fazla 1 (bir) sayfa olarak projenin hedeflerini anlatınız. Bu bölümde gerekçeleri ile birlikte mevcut durum ve önerilen projenin mevcut durumu nasıl değiĢtireceği anlatılmalıdır. 1.1.6 Projenin Uygunluğu En fazla 3 (üç) sayfa olarak Ģu bilgileri veriniz: a) Projenin, programın amaç ve önceliklerine uygunluğu b) Yörenin görülen ihtiyaç tespiti c) Proje sonuçlarından dolaylı ve doğrudan faydalanması beklenen tarafların yaklaĢık sayısını da içerecek hedef grupların tanımı Hedef Gruplar: a) Hedef grupların seçilmelerinin sebepleri b) Projenin ve faaliyetlerin hedef gruplara uygunluğu 1.1.7 Faaliyetlerin Detaylı Tanımlamaları En fazla 3 (üç) sayfa olarak sonuçlara ulaĢılması için yapılacak her bir faaliyetin baĢlık ve detaylı tanımını içermeli; bu bağlamda faaliyetlerin detaylı tanımları, eylem planı ile karıĢtırılmamalıdır (Bkz. 1.1.9). 1.1.8 Metodoloji Bu bölümde “1.1.5 Projenin Hedefleri” baĢlığı altında yer alan hangi sorunların bu proje çerçevesinde çözümlenmeye çalıĢılacağı, buna uygun olarak hangi uygulama yöntemlerinin izleneceği ve projenin baĢarıyla uygulanması için, varsa diğer ortakların, katılımının ne olacağı belirtilecektir. En fazla 2 (iki) sayfa olarak aĢağıdaki hususların detaylı tanımını veriniz. a) Uygulama metotları b) Önerilen metodolojinin gerekçeleri c) Proje ortaklarının veya ilgili kurumların projedeki faaliyetlerinin ve katılımının seviyesi d) Her ortağın rolünün gerekçesi (eğer rolü mevcut ise) e) Proje uygulaması için teklif edilen ekibin hangi pozisyonlardan oluĢacağı ve görev tanımları (tek tek ekip üyelerinin isimlerinin bu bölümde yer alması gerekli değildir) 1.1.9 Süre ve Eylem Planı Projenin bitiĢ tarihi 1/12/2013 dür. (Bu tarih kesinlikle değiĢtirilmeyecektir, planlamalar bu tarihe göre yapılacaktır.) Gösterge mahiyetindeki eylem planı gerçek tarihleri vermemelidir fakat “1. ay”, “2. ay”, v.s. tarzında baĢlamalıdır. BaĢvuranlara eylem planlarının zamanlamasında bir miktar ek zaman bırakmaları önerilmektedir. Eylem planı faaliyetlerin detaylı açıklamalarını değil; sadece baĢlıklarını içermelidir (lütfen bu baĢlıkların 1.1.7. Bölümü’ndekilerle aynı olduğundan emin olunuz). Eylem planı her bir faaliyetin hazırlama ve uygulamasını genel bir biçimde gösterecek kadar detaylı olmalıdır. Faaliyet öngörülmeyen aylar da eylem planında ve proje süresi içinde yer almalıdır ve eylem planı aĢağıdaki format kullanılarak hazırlanmalıdır. 56 Yıl Aylar (*) Faaliyetler 1(**) 2 3 Faaliyet 1 hazırlık Uygulayan Kurum 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Proje Sahibi (örnek) Faaliyet 1 uygulama Faaliyet 2 hazırlık Ortak 1 (örnek) Faaliyet 2 uygulama Faaliyet 3 (*)Yatırım projeleri ilgili tebliğ ve bu rehberde belirtilen yatırım süresi içerisinde tamamlanmak zorundadır. (**)Projenin baĢlangıç tarihi hibe sözleĢmesinin imzalandığı tarihtir. 1.2 Beklenen Sonuçlar 1.2.1 Hedef Grupların Üzerinde Beklenen Etki En fazla 1 (bir) sayfa olarak projenin; a) Hedef grupların mevcut durumunu ve b) Uygulama ile hedef grupların ve varsa ortakların teknik ve yönetim kapasitelerini nasıl iyileĢtireceğini belirtiniz. 1.2.2. Çarpan Etki En fazla 1 sayfa olarak proje bitiminde sonuçların yansıması ve de geniĢleme ihtimalleri var mı? açıklayınız. Örneğin, jeotermal kaynaklar kullanılarak ısıtılan sera yapımı çiftçinin eline geçen geliri artırmıĢ ve proje bitiminde komĢu seralardan en az iki tanesi jeotermal enerji ile ısıtılmaya karar verecektir. Bir proje yapılırken dıĢsal (ekonomik, sosyal, kültürel, çevresel v.b.) faktörlerle etkisini artırıyor mu? Örneğin, katı yakıt kullanılarak ısıtılan bir sera, jeotermal enerji ile ısıtılmaya baĢlandığında ısıtma maliyeti düĢer, bu beklenen etkidir. Bu yatırımın çarpan etkisi ise bu yatırımla hava kirliliği azalır. 1.2.3. Sürdürülebilirlik En fazla 1 (bir) sayfa olarak aĢağıdaki 3 (üç) baĢlık doğrultusunda kısa ve uzun vadeli etkilerini açıklayınız. a) Mali sürdürülebilirlik (Faaliyetler hibe sona erdikten sonra nasıl finanse edilecektir?) b) Kurumsal sürdürülebilirlik (ġu anki projenin bitiminden sonra, faaliyetlerin devamlılığını sağlayan yapılar yerlerinde olacaklar mı? Proje sonuçlarının yerel sahipliği olacak mı?) 57 c) Politika düzeyinde sürdürülebilirlik (varsa) (Projenin nasıl yapısal etkileri olacaktır? Örneğin: yasalarda, mevzuatta geliĢme sağlayacak mı?) d) Yatırımın rekabet gücü Yatırımın hedef pazardaki Ģansı ne düzeydedir? Girdi ve istihdam açısından dezavantajlı bir konuma sahip midir? Pazara eriĢim, ürün kalitesi ve fiyat açısından avantajlı bir konuma sahip midir? 1.3 Projenin Bütçesi Ek 1 Proje Bütçesi Tablosu ve eki detay tabloları projenin toplam süresi (yatırım süresi) için doldurunuz. Bütçe tabloları ana tablo EK 1. ve dört adet detay tablodan oluĢmaktadır. EK 1: Proje Bütçesi EK 1.1: ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri EK 1.2: Makine ve Ekipman Alım Giderleri EK 1.3: Ayni Katkı EK 2: Gider Gerekçeleri EK 3: Finansman Kaynakları EK 4: Tahmini ĠĢ Takvimi Detay tablolara iliĢkin bir iĢ düĢünülmediği durumda o tablonun doldurulmasına gerek bulunmamaktadır. EK 1 proje bütçe tablosunda iĢ kategorileri bazında toplam tutarlar belirtilirken, Ek 1.1,.., 1.3 detay tablolarında ise iĢ kategorilerine ait detaylar belirtilecektir. Aynı iĢ kategorisine ait tutarlar mutlaka her iki tabloda da uyumlu olmalıdır. Ek 1.3 ayni katkı tablosunda mutlaka yatırımcı tarafından yüzde yüz oranında finanse edilecek iĢler, yatırım tesisinin tamamlanması durumunda iĢ olarak izleneceğinden mutlaka iĢ kalemleri bazında ve ayrıntılı olarak belirtilmelidir. Ayrıca, EK 2: Gider Gerekçeleri’ni ekleyiniz. Ek 2 Gider Gerekçeleri’nde Ek 1.1. ve 1.3 tablolarında belirtilen iĢlere ait tüm giderler ayrıntılı olarak belirtilerek gider gerekçeleri açıklanacaktır. 1.4 Finansman Kaynakları Finansman kaynakları hakkında bilgi vermek için Ek 3 Kaynaklar Tablosunu doldurunuz. Not: Bu tablo bilgileri, hibe baĢvuru formu ilgili bölümleri ile ek bütçe tablolarına uyumlu olarak verilmelidir. Finansman kaynakları tablosunda da, yatırım tesisi proje giderleri içerisinde hibeye esas proje tutarı mutlaka ilgili tebliğ ve bu rehberde belirtilmiĢ olan limit değerlerini aĢmamalıdır. Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı kapsamında ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım tesislerine verilen hibe desteği tutarı, hibeye esas tutarın yüzde ellisi oranındadır. 58 2 BaĢvuru Sahibi 2.1 Kimlik Bilgileri BaĢvuru Sahibinin Adı, Soyadı ve Unvanı Hukuki Statüsü Vergi Dairesi ve Vergi Sicil Numarası Resmi Adresi Posta Adresi Ġrtibata Geçilecek KiĢi Telefon Numarası Faks Numarası E-Mail Adresi Ġnternet Adresi 59 2.2 BaĢvuru Sahibi Hakkında Genel Bilgi En fazla 1 (bir) sayfa olacak Ģekilde yazınız 2.2.1 Kurumunuz Ne Zaman Kuruldu ve Faaliyetlere Ne Zaman BaĢladınız? En fazla 1 (bir) sayfa olacak Ģekilde yazınız 2.2.2 ġu Anki Ana Faaliyetleriniz Nelerdir? En fazla 1 (bir) sayfa olacak Ģekilde yazınız 2.2.3 Yönetim Kurulu / Komitesinin Listesi (eğer varsa) Adı ve Soyadı 2.2.4 Meslek Cinsiyet Pozisyon Kurul/Komite Ġçerisindeki Yıl Proje Uygulama ve Yönetme Kapasitesi 2.2.4.1 Benzer Projelerde Deneyim En fazla 2 (iki) sayfa olarak bu programın kapsadığı alanlarda son beĢ yılda yönettiğiniz projeleri, her biri için mali kaynağını belirtmeye de özen göstererek liste halinde sıralayınız. a) Faaliyetin amacı ve yeri b) Faaliyetin sonuçları c) KuruluĢunuzun faaliyetteki rolü ve katılım seviyesi d) Faaliyetin maliyeti e) Faaliyetin finansal destekleyicileri (isim, adres, telefon ve katkıda bulundukları miktar belirtilecektir) Bu bilgiler aynı sektörde hibenin talep edildiği projenin büyüklüğüne benzer bir ölçekteki faaliyetleri yönetme alanında yeterli düzeyde deneyiminizin bulunup bulunmadığının değerlendirilmesinde kullanılacaktır. 2.2.5 Kaynaklar En fazla 2 (iki) sayfa olarak proje sahibinin ve (varsa) projeye katılan ortaklarınızın eriĢimi dahilindeki çeĢitli kaynakları, özellikle aĢağıdaki unsurları dikkate alarak belirtiniz: a) Son 2 (iki) yıldır kurumunuzun ve proje ortaklarının (varsa) yıllık geliri ve bu yıllık tahmini geliri b) ÇalıĢma yerleri de dahil olmak üzere unvanlarına göre tam zamanlı ve yarı zamanlı kadrolar (örneğin, proje müdürlerinin, muhasebecilerin sayısı) 60 c) d) Donanım ve bürolar Diğer ilgili kaynaklar (örneğin, uygulamaya katkıda bulunabilecek gönüllüler, iliĢkili kuruluĢlar, vb) Bu bilgiler aynı sektörde hibenin talep edildiği projenin büyüklüğüne benzer bir ölçekteki faaliyetleri yönetmek için yeterli kaynağa sahip olup olmadığınızın değerlendirilmesinde kullanılacaktır. 2.2.6 Fon Kaynaklarına BaĢvurular ve Fon Kullanımı BaĢvurular Bölgesel Kalkınma Ajansları (Kalkınma Bakanlığı) ve/veya Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Yıl Proje Adı ve Referans Numarası Kaynak Sağlanan KuruluĢ Tutar (TL) Hibe / Kredi Projenin AĢaması 2010 2011 2012 Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ve/veya Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı (Makine ve Ekipman Alımları da Dahil) Yıl Proje Adı ve Referans Numarası Tutar Program Adı (TL) Hibe / Kredi Projenin AĢaması 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 61 Fon Kullanımı Bölgesel Kalkınma Ajansları (K B) ve/veya Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Yıl Proje Adı ve Referans Numarası Kaynak Sağlanan KuruluĢ Tutar (TL) Hibe / Kredi Projenin AĢaması 2010 2011 2012 Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ve/veya Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı (Makine ve Ekipman Alımları da Dahil) Yıl Proje Adı ve Referans Numarası Tutar Program Adı (TL) Hibe / Kredi Projenin AĢaması 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Not: Bu Bölümde Eksik Bildirim BaĢvurunuzun Elenmesine Yol Açabilir! 62 3 BaĢvuru Sahibinin Projeye Katılan Ortakları 3.1 Ortaklık Bilgi Formu Bu bölümü, Uygulama Rehberinde uygunluk kriterleri belirtilen ve tanımlanan her bir ortak için doldurunuz. Daha fazla ortak için giriĢ yapmak gerekirse bu tablodan istediğiniz sayıda kopya alabilirsiniz. Önemli Uyarı; Proje BaĢvurusu esnasında iki ayrı tüzel kiĢilik beraber bir baĢvuru yapmaları durumunda bu formu doldurunuz. Tek tüzel kiĢilik veya Ģahısın baĢvuru sahibi olması durumunda bu formu doldurmayınız! Ortak Bilgileri 1. Ortak 2. Ortak Unvanı Uyruğu Hukuki Statüsü Resmi Adresi Ġrtibata Geçilecek KiĢi ( Yetkilendirilen kiĢi ) Telefon Numarası Faks Numarası E-Mail Adresi ÇalıĢan Sayısı Proje Ġle Ġlgili Diğer Donanım ve Varlıkları Teklif Edilen Projenin Uygulanmasında Oynanacak Rol Ġtibarı Ġle Benzer Proje Deneyimi Ortaklık Tüzel KiĢiliğindeki Payı (%) Önerilen Projenin Hazırlanmasındaki Rolü ve Katkısı Önerilen Projenin Uygulanmasındaki Rolü ve Katkısı Önerilen Projenin Bütçesindeki Rolü ve Katkısı Ġmza ve Tarih* Ortak, uygulama rehberinde ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım konularına baĢvurabilecekleri belirtilen tüzel kiĢilerin (kolektif,limited,anonim Ģirket) birbirleri ile yapmıĢ oldukları yasal ortaklıkları ifade etmektedir. ġirketi oluĢturan üyeleri ifade etmemektedir * Bu form, ana baĢvuru sahibi ve her ortak tarafından imzalanmıĢ ve tarih atılmıĢ, bir sonraki sayfadaki modelle uyumlu bir ortaklık beyanı ile birlikte verilmelidir. 63 3.2 Ortaklık Beyanı Ortaklık; kolektif, limited, anonim Ģirketler arasında projenin sorumluluğunu paylaĢmayı içeren iliĢkidir. Projenin düzgün bir Ģekilde yürütülmesi için her ortağın (anlaĢmayı imzalayan lider baĢvuru sahibi dahil olmak üzere) aĢağıda verilmiĢ olan ortaklık prensiplerini kabul ettiğini beyan etmesi gerekmektedir. Önemli Uyarı; Proje BaĢvurusu esnasında iki ayrı tüzel kiĢilik beraber bir baĢvuru yapmaları durumunda bu beyanı doldurunuz. Tek tüzel kiĢilik veya Ģahısın baĢvuru sahibi olması durumunda bu beyanı doldurmayınız! Ortaklık Prensipleri: a) Ortaklar, baĢvuru Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı‟na (GTHB ) sunulmadan önce baĢvuru formunu okumuĢ ve projedeki rollerini anlamıĢ ve kabul etmiĢlerdir. b) Ortaklar, standart hibe anlaĢmasını okumuĢ ve hibe verildiği takdirde her birinin yükümlülüklerinin ne olacağını anlamıĢ ve kabul etmiĢlerdir. c) Ortaklar, GTHB ile anlaĢmayı imzalaması ve kendilerini projenin uygulanması kapsamında GTHB ile iliĢkilerde temsil etmesi için baĢvuru sahibini yetkilendirmiĢlerdir. d) BaĢvuru sahibi, ortakları ile düzenli olarak görüĢmeyi ve projenin geliĢiminden onları tam olarak bilgilendirmeyi kabul etmiĢtir. e) Bütün ortaklar, GTHB‟ye sunulan raporların açıklayıcı ve finansal kopyalarından alacaklardır. f) Proje üzerinde yapılacak önemli değiĢikliklere iliĢkin teklifler (örneğin: faaliyetler, ortaklar, vs.) GTHB‟ye gönderilmeden önce ortaklar tarafından üzerinde anlaĢmaya varılacaktır. Bu tarz bir anlaĢmaya varılamadığı durumlarda değiĢiklikler GTHB‟ye onay için iletilirken durum belirtilecektir. g) Proje bitiminden önce, ortaklar KKYDP hibesiyle proje için alınmıĢ donanımın, araçların ve malzemelerin ortaklar arasında adil paylaĢımı hususunda anlaĢmıĢlardır. Mülkiyet haklarının transferlerinin kopyalarını nihai rapora eklemeyi kabul etmiĢlerdir. Ortaklık Beyanı(*) GTHB‟ye sunulan teklifin içeriğini okuduk ve onayladık. Ortaklık prensiplerine uygun davranmayı kabul, beyan ve taahhüt ediyorum. Bilgiler BaĢvuru Sahibi 1. Ortak 2. Ortak Yetkilendirilen KiĢinin Adı / Soyadı Unvanı Pozisyon Ġmza Tarih ve Yer (*) BaĢvuru sahibi ve her bir ortak tarafından imzalanacak ve sunulacaktır 64 4 BaĢvuru Sahibi Tarafından Yapılan Beyan AĢağıda imzası bulunan ben, baĢvuru sahibi ve bu projenin sorumlusu olarak tasdik ediyorum ki; a) b) c) ç) Bu baĢvuruda verilen bilgiler doğruluğunu, BaĢvuru sahibi ve ortakları (varsa) Uygulama Rehberinin hibe desteğinden yararlanmayacaklar bölümünde belirtilen kategorilerin hiç birine girmediğini, BaĢvuru sahibi ve ortakları (varsa), öngörülen yatırım için gerekli finansman kaynakları ile profesyonel beceri ve yeterliliklere sahip olduğumu, BaĢvuru sahibi ve ortakları (varsa) Tarım Kanununun 23 üncü Maddesi hükmü gereği; Bu kanunla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlanmadığımı, Beyan ederim. Adı/Soyadı/Unvanı(*) Pozisyon(**) Ġmza (***) Tarih ve Yer (*) Tüzel kiĢi baĢvurularında unvanı yazılacaktır. (**)Tüzel kiĢi tarafından yetkilendirilen kiĢinin pozisyonu. (***)BaĢvuru sahibi mutlaka bu beyanı imzalayacak, hibe baĢvuru formu ve eki dokümanları da imzalayacaktır . 65 B. PROJE BÜTÇE TABLOLARI Ekonomik ve toplu basınçlı sulama sistemi yatırımları baĢvurularında kullanılacak proje bütçe tabloları formatları ekte verilmiĢtir. EK 1: Proje Bütçesi EK 1.1: ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri EK 1.2: Makine ve Ekipman Alım Giderleri EK 1.3: Ayni Katkı EK 2: Gider Gerekçeleri EK 3: Finansman Kaynakları EK 4: Tahmini ĠĢ Takvimi 66 EK 1: Proje Bütçesi SIRA NO A GİDER KALEMLERİ HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI Giderler YATIRIM SÜRESİ (Aylık) Toplamı 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PROJE MAKİNE VE EKİPMAN B C a b D E ALIM GİDERLERİ (3) HİBEYE ESAS PROJE TUTARI AYNİ GİDERLER İnşaat İşleri Alım Gideri Makine ve Ekipman Alım Gideri (5) AYNİ KATKILAR TOPLAMI (a+b) PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) erhan 1 Proje bütçesi, yatırım için geçerli giderlerin tümünü içermelidir. 2 ĠnĢaat iĢleri alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.1 ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır. 3 M al alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.2 M al Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır. 4 Ekonomik yatırımlar için gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000; tüzel kiĢi baĢvurularında 600.000 TL'yi aĢamaz. 5 Hibeye esas proje giderleri toplamı dıĢında, yatırımcının tamamını kendi özkaynaklarını kullanarak gerçekleĢtirecekleri alım giderleri toplamı ve aylık dağılımı, işlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.3 Ayni Katkı tablosu toplam satırından alınacaktır. 67 EK 1.1 İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ TL SIRA NO Planlanan Tarihler GİDER KALEMLERİ (1) Başlama PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI YATIRIM SÜRESİ (Aylık) (2) Bitirme Giderler Toplamı 1. 1 2 3 4 5 İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ TOPLAMI (3) 0 0 0 0 0 0 2. 0 3. 0 4. 0 5. 0 6. 0 7. 0 8. 0 9. 0 10. 0 11. 0 12. 0 13. 0 14. 0 15. 0 0 16. 0 1 ĠnĢaat ile ilgili iĢlerin yüklenicilerle yapılması planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir. (Örneğin:ana bina inĢaatı, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa) 2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir 3 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, inĢaat iĢleri alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir. 68 EK 1.2 MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ TL SIRA NO Planlanan Tarihler GİDER KALEMLERİ (2) (1) Başlama Bitirme 1 2 3 4 5 MAKİNE ve EKİPMAN ALIM GİDERLERİ TOPLAMI (3) PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI Giderler YATIRIM SÜRESİ (Aylık) Toplamı 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10. 0 11. 0 12. 0 13. 0 0 14. 15. 0 0 16. 0 1 Makine,ekipman ve malzeme alımları için planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir. (Örneğin:ana bina inĢaatı, trafo binası, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa) 2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir 3 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, makine ve ekipman alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir. 69 EK 1.3 AYNİ KATKI (1) TL SIRA NO 1 2 3 4 5 6 7 Planlanan Tarihler GİDER KALEMLERİ (2) İnşaat İşleri Alım Giderleri ……………….. ……………….. Makine ve Ekipman Alım Giderleri ……………….. ……………….. ……………….. (4) AYNİ KATKI TOPLAMI Başlama PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI YATIRIM SÜRESİ (Aylık) (3) Bitirme Giderler Toplamı 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15. 16. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Her bütçe kalemi için lütfen ayni katkı yapılması düşünülüyorsa kısa bir şekilde açıklayınız.(en fazla 5 satır) ve proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız. Hibe sözleşmesi edinilmiş arazi, bina ve mal gibi ayni katkılarda bu açıklamalar belirtilecektir. Açıklamalar için Ek 2 gider gerekçelerinde ayrı bir sayfa kullanılacaktır. 2 Hibeye esas proje giderleri toplamı dışında, yatırımcıların tamamını kendi kaynaklarını kullanarak gerçekleştirilecekleri lalım işlerini ayrıntılı olarak belirtilicektir. 3 İşin yaklaşık başlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir. Öneğin EYLÜL 2013 gibi 4 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, ayni katkı satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir. 70 EK 2 GĠDER GEREKÇELERĠ Her bütçe kalemi için lütfen maliyetlerin kısa bir gerekçesini gösteriniz (en fazla 5 satır) ve harcamaların proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız. I HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI KAPSAMINDAKĠ GĠDERLER A-ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ (sözleĢmeler bazında alt gruplar belirtilecektir) B-MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ (sözleĢmeler bazında alt gruplar belirtilecektir) II. AYNĠ KATKI KAPSAMINDAKĠ GĠDERLER A-ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ (alt gruplar Ģeklinde belirtilecektir) B-MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ (alt gruplar Ģeklinde belirtilecektir) 71 EK 3 FĠNANSMAN KAYNAKLARI (TL) SIRA NO GĠDER KALEMLERĠ Kaynaklar Hibe Desteği Hibe Desteği Toplamı Tutarı Oranı (%) (*) III (I+II) I I/III*100 Proje Sahibi Katılım Payı Tutarı Katılım Payı Oranı (%) II II/III*100 HĠBEYE ESAS PROJE GĠDERLERĠ A PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50 B PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50 0 0 50 0 50 0 0 0 0 0 0 100 100 100 0 0 0 100 100 100 0 0 C HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI (A+B) (1) AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ a PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ b D AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ TOPLAMI (a+b ) E PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) 0 (*) Hibeye esas proje tutarı kapsamındaki iĢlerle ilgili olarak hibe desteği oranı yüzde ellidir. 72 İŞ PLANI KONULAR (1) AYLAR 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ AYNİ KATKI GİDERLERİ PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ 1 Hibe sözleşmesinin akdedilmesinden sonraki süreci sözleşmeler bazında, 1.ay, 2.ay .....vb ve ihale dokümanı hazırlığı, ihale, sözleşme yapılması, uygulama gibi alt grupları şeklinde gösteriniz. 73 (III) YATIRIM ĠġLETME PLANI (Ekonomik Yatırımlar için) 74 EK 5 KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı Ekonomik Faaliyetlere Yönelik Yatırım Konuları Ġçin YATIRIM ĠġLETME PLANI DOSYASI 75 ĠÇĠNDEKĠLER A- PROJE ALANININ TANIMI VE ANALİZİ ........................................................................................................... 1 1. COĞRAFI VE İKLIM DURUMU ...............................................................................................................................1 2. NÜFUS VE İSTIHDAM ............................................................................................................................................1 3. EKONOMIK VE SOSYAL BÜNYE .............................................................................................................................1 4. PROJE ALANINI EKONOMIK YAPISI .......................................................................................................................1 5. PROJE ALANININ TANIMI ......................................................................................................................................1 B- PROJENİN AYRINTILI TANIMI ........................................................................................................................ 2 1. PROJENIN ÖZELLIĞI VE AMACI .............................................................................................................................2 2. YER, ÜRETIM USULÜ VE BÜYÜKLÜK SEÇIMI .........................................................................................................2 2.1. YER SEÇIMI ........................................................................................................................................................2 2.2. ÜRETIM METODU SEÇIMI ..................................................................................................................................2 2.3. BÜYÜKLÜK SEÇIMI .............................................................................................................................................2 3.YATIRIM İŞLETME PLANI ÖZETI .............................................................................................................................2 C- YATIRIMCI BİLGİLERİ..................................................................................................................................... 3 1. YATIRIMCI KIŞISEL BILGILERI.................................................................................................................................3 2. MEVCUT DURUM .................................................................................................................................................3 2.1. YATIRIMCININ TICARI DURUMU VE MEVCUT FAALIYETLERI .............................................................................3 2.2. SERMAYESI NEDIR? (TESCILLI SERMAYE, ÖDENMIŞ SERMAYE) .........................................................................3 2.3. YÖNETIM YAPISI (YÖNETIM KURULU, İDARI YÖNETICILER & ŞIRKET MÜDÜRLERI VB.) ....................................3 2.4. MEVCUT ORGANIZASYON YAPISI, TÜM ÇALIŞANLARIN SAYISI VE POZISYONLARI ............................................4 D- TEKNİK İNCELEME VE DEĞERLENDİRME ....................................................................................................... 5 1. YATIRIMIN HUKUKI YAPISI ....................................................................................................................................5 2. YATIRIM YERI ÖZELLIKLERI ...................................................................................................................................5 3. YATIRIM KAPASITESI VE ÜRÜN GRUPLARI ............................................................................................................5 4. ÜRETIM İÇIN GEREKLI MAKINE VE EKIPMANLAR .................................................................................................5 5. ÜRÜNLERINIZI HEDEF KITLEYE ULAŞTIRMADA METOTLAR ..................................................................................5 6. YATIRIM İÇIN GEREKLI İŞ GÜCÜ ............................................................................................................................6 7. YATIRIMIN KURULMASI İÇIN ALINMASI GEREKEN İZINLER VE RUHSATLAR .........................................................6 8. YATIRIMCININ UYGULAYACAĞI PAZARLAMA PLANI ............................................................................................6 8.1. ÜRÜNLERINIZI HEDEF KITLEYE TANITMA METOTLARI.......................................................................................6 8.2. YAPILACAK YATIRIM İÇIN YAPACAĞINIZ PAZARLAMA ÇALIŞMALARININ AKTIVITE PLANI ................................6 8.3. SATIŞ VE PAZARLAMA ÇALIŞMALARINDA TEMEL HEDEFLER.............................................................................6 8.4. REKABETE YÖNELIK ÖNLEMLER .........................................................................................................................7 I 9. ÜRETIM PLANI ......................................................................................................................................................7 D- İŞLETME GELİR VE GİDERLERİ ....................................................................................................................... 8 1. YILLIK İŞLETME GIDERLERI ....................................................................................................................................8 1.1 HAMMADDE GIDERI: ..........................................................................................................................................8 1.2. YARDIMCI MADDE VE MALZEME GIDERLERI: ....................................................................................................8 1.3. ELEKTRIK, SU, YAKIT GIDERLERI: ........................................................................................................................8 1.4. BAKIM-ONARIM GIDERLERI: ..............................................................................................................................8 1.5. TEKNOLOJI ÖDEMELERI ( LISANS VE PATENT) GIDERLERI: ................................................................................8 1.6. İŞÇILIK VE PERSONEL GIDERLERI: ......................................................................................................................8 1.7. KIRA GIDERLERI: ................................................................................................................................................9 1.8. GENEL YÖNETIM GIDERLERI: .............................................................................................................................9 1.9. SATIŞ VE PAZARLAMA GIDERLERI: .....................................................................................................................9 1.10 AMORTISMAN GIDERLERI: ...............................................................................................................................9 1.11. FAIZ (İŞLETME DÖNEMI) GIDERLERI: ...............................................................................................................9 1.12. YILLIK İŞLETME GIDERLERI TOPLAMI .............................................................................................................10 2. YILLIK İŞLETME GELIRLERI ...................................................................................................................................11 2.1. SATIŞ GELIRLERI ...............................................................................................................................................11 2.2. DIĞER GELIRLER ...............................................................................................................................................11 E. SABİT YATIRIM TUTARI ............................................................................................................................... 12 1. ARAZI BEDELI ......................................................................................................................................................12 2. ETÜT-PROJE, MÜHENDISLIK VE KONTROLLUK GIDERLERI ..................................................................................12 3. LISANS, PATENT, KNOW-HOW VB. GIDERLERI ...................................................................................................12 4. ARAZI DÜZENLEME VE GELIŞTIRME GIDERLERI (PEYZAJ VB.) .............................................................................12 5. İNŞAAT GIDERLERI ..............................................................................................................................................12 6. MAKINE-DONANIM GIDERLERI...........................................................................................................................12 6.1. ANA FABRIKA MAKINE VE DONATIMI: ............................................................................................................12 6.2. YARDIMCI İŞLETMELER MAKINE VE DONATIM: ..............................................................................................12 7. DEMIRBAŞ ALIM GIDERLERI ...............................................................................................................................12 8. TAŞIMA VE SIGORTA GIDERLERI .........................................................................................................................12 9. İTHALAT VE GÜMRÜKLEME GIDERLERI ..............................................................................................................13 10. MONTAJ GIDERLERI ..........................................................................................................................................13 11. TAŞIT ARAÇLARI ................................................................................................................................................13 12. GENEL GIDERLER ..............................................................................................................................................13 13. İŞLETMEYE ALMA GIDERLERI ............................................................................................................................13 14. BEKLENMEYEN GIDERLER .................................................................................................................................13 15. YATIRIM DÖNEMI FAIZLERI ..............................................................................................................................13 II 16. SABIT YATIRIM GIDERLER TABLOSU .................................................................................................................13 17. İŞLETME SERMAYESI İHTIYACI ..........................................................................................................................14 18. TOPLAM YATIRIM TUTARI ................................................................................................................................14 19. YAPILACAK YATIRIMIN KURULMASI VE İŞLETMEYE ALINMASI İÇIN GEREKLI TOPLAM YATIRIM İHTIYACI, POTANSIYEL FINANSAL KAYNAKLAR.......................................................................................................................14 GELIR GIDER TABLOSU (TL ......................................................................................................................................15 TAHMINI NAKIT AKIŞ TABLOSU (TL) .......................................................................................................................16 YATIRIMIN YAPILMASI DÖNEMI FINANSMAN TABLOSU ........................................................................................17 F. DEĞERLENDİRME SONUÇLARI ..................................................................................................................... 18 1.NET BUGÜNKÜ DEĞER ........................................................................................................................................18 2. KARLILIK İNDEKSI (FAYDA/MASRAF ORANI): ......................................................................................................18 3.MALI İÇKARLILIK ORANI .......................................................................................................................................18 4. EKONOMIK ÖMÜR ..............................................................................................................................................19 5. YATIRIM KARLILIĞI ..............................................................................................................................................19 6. YATIRIMIN GERI DÖNÜŞ SÜRESI .........................................................................................................................19 7. İSTIHDAM KATKISI ..............................................................................................................................................19 8. KATMA DEĞER KATKISI .......................................................................................................................................19 9. BAŞABAŞ NOKTASI..............................................................................................................................................19 10. BRÜT KAR .........................................................................................................................................................20 11. NET KAR ............................................................................................................................................................20 12. SOSYAL KATMA DEĞER KATKISI ........................................................................................................................20 13. FIZIKI DEĞERLER ...............................................................................................................................................20 14. GERI ÖDEME SÜRESI.........................................................................................................................................21 15. SAĞLANAN İSTIDAM .........................................................................................................................................21 G. YATIRIM SÜRECİ FAALİYET PROGRAMI ....................................................................................................... 22 III A- PROJE ALANININ TANIMI VE ANALĠZĠ Proje alanının fiziksel, teknik, ekonomik ve kurumsal karakteristikleri analizi 1. Coğrafi ve Ġklim Durumu 2. Nüfus ve Ġstihdam ġehir ve köy nüfusu, yoğunluk, iĢgücü durumu, tarımın payı vb. 3. Ekonomik ve Sosyal Bünye Proje alanının durumu, büyük Ģehir merkezlerine uzaklığı, tarımsal geliĢme, bölge halkının durumu, teknolojinin kabul ederliği, çevreye etkisi vb. 4. Proje Alanını Ekonomik Yapısı Milli gelir ve tarımsal gelirin dağılıĢı, diğer alanlar ile ticari bağı ve diĢ ticaret ile iliĢkileri vb. 5. Proje Alanının Tanımı Tarımsal durumu, iĢletme büyüklükleri, tarımsal girdi durumları, kredi temin imkanları, pazarlama durumu, tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, tarım hizmetleri analizi vb. 1 B- PROJENĠN AYRINTILI TANIMI Birinci kısımda anlatılan bilgilerden hareketle proje tanıtılmalıdır. 1. Projenin Özelliği ve Amacı Kısa ve uzun vadede amaçlarının ne olduğu 2. Yer, Üretim Usulü ve Büyüklük Seçimi 2.1. Yer Seçimi Temel girdilerin mevcut olması, Pazar uzaklığı, girdi ve çıktılar için ulaĢtırma giderleri, Pazar ve ulaĢım imkânları, bölge iklimi ve tarımsal ürünler yönünden. 2.2. Üretim Metodu Seçimi 2.3. Büyüklük Seçimi Talep hacmi, Pazar durumu, yeterli fon kaynakları, proje yönetimi, projenin realizasyonu, projenin zamanında ve belirtilen masraflar dâhilinde tamamlanması 3.Yatırım ĠĢletme Planı Özeti Yatırım fikrinin kısaca tarifi ediniz. Yatırım konusunu seçme nedenlerini sıralayınız. 2 C- YATIRIMCI BĠLGĠLERĠ 1. Yatırımcı KiĢisel Bilgileri Adı, Soyadı Adresi Telefon Faks E-mail TC Kimlik No * Vergi No ** * Bireysel baĢvurular için doldurulacaktır. ** Tüzel KiĢi baĢvuruları için doldurulacaktır. 2. Mevcut Durum 2.1. Yatırımcının Ticari Durumu ve Mevcut Faaliyetleri 2.2. Sermayesi Nedir? (Tescilli Sermaye, ÖdenmiĢ Sermaye) Finans Kaynakları ve Fonların KullanılıĢı Fon Kaynakları ĠĢletme Tesis Ġç DıĢ Ġç DıĢ 1- Öz Sermaye 2- Devlet Katkısı 3-Kredi 4- Ürün SatıĢı Toplam Kaynak 2.3. Yönetim Yapısı (Yönetim Kurulu, Ġdari Yöneticiler & ġirket Müdürleri Vb.) Tesis ve iĢletme safhasında kaynakların planlanması 3 2.4. Mevcut Organizasyon Yapısı, Tüm ÇalıĢanların Sayısı ve Pozisyonları Vasıflı, tecrübeli ve etkili teknik ve idari personel varlığıNo Tüm ÇalıĢanlar ve Pozisyonları Pozisyonu Görev ve Sorumluluğu ÇalıĢmaDeneyim Süresi 4 D- TEKNĠK ĠNCELEME VE DEĞERLENDĠRME 1. Yatırımın Hukuki Yapısı Yatırımın sahip olacağı yasal statü nedir? Yatırımın kuruluĢunda ortaklık yapısı ve özellikleri? 2. Yatırım Yeri Özellikleri Yatırım yerinin seçilme nedenleri ile ekonomik ve fiziksel altyapı özellikleri nedir? (hammadde kaynaklarına eriĢilebilirlik, ulaĢım ve haberleĢme sistemi, su-elektrik-doğal gaz Ģebekeleri, arazi kullanımı, yan sanayi, dağıtım ve pazarlama olanakları vb.) Yatırım yerinin sosyal altyapı özellikleri nedir? (nüfus, istihdam, gelir dağılımı, sosyal hizmetler, kültürel yapı) 3. Yatırım Kapasitesi ve Ürün Grupları Yatırımın Kapasite analizi, seçimi ve yıllara dağılımı Üretilecek ürün grupları ve üretim miktarları Yapılacak yatırımın tahmini üretim planı Yapılacak yatırımın ilk yıl ulaĢmayı planladığı üretim düzeyini gösteren “tahmini üretim planı (aylık)” tablosunu hazırlayınız. Yapılacak yatırımın hedef aldığı yıllık üretimin gerçekleĢmesi için yıl içi dönemlerde dağılımı nedir? Aylara göre üretim düzeyi değiĢimini etkileyen faktörler nelerdir? 4. Üretim Ġçin Gerekli Makine ve Ekipmanlar Üretim iĢ akıĢına göre gerekli makine ve ekipmanların türleri nelerdir ? “Makine – ekipman gereksinimi” tablosunu hazırlayınız ĠĢletmede kullanılmasına karar verilen makine ve ekipmanın seçimini belirleyen özellikler nelerdir? Makine -Ekipman Gereksinim Tablosu Makine – Ekipman Adet Model (Yılı) Maliyet Açıklama Model (Yılı) Maliyet Açıklama Sahip Olunan Makine-Ekipman Tablosu Makine – Ekipman Adet 5. Ürünlerinizi Hedef Kitleye UlaĢtırmada Metotlar Yapılacak yatırımın pazarlama çalıĢmaları ve müĢteri kitleniz açısından yerleĢim yeri hangi özelliklere sahip olmalıdır? Yapılacak yatırımın müĢterilere ulaĢmak için kullanacağı dağıtım/iletiĢim kanalları nelerdir? 5 Dağıtım ya da kitleye ulaĢım kanalında hangi aracılar bulunacak ve görevleri ne olacaktır? Ürünlerinizin dağıtımında gerekli olan araçlar ve sistemler nelerdir? 6. Yatırım Ġçin Gerekli ĠĢ gücü Yatırım için öngörülen organizasyon Ģeması “ĠĢgücü Planı” tablosunu hazırlayınız. Brüt iĢgücü ücretlerini ne Ģekilde belirlediniz? ĠĢletmenin ihtiyaç duyduğu iĢgücünü nasıl temin edeceksiniz? Not: Bu Proje ile istihdam edilecek iĢ gücünü de belirtiniz ĠĢ Gücü Tablosu ĠĢ Grupları Gerekli ĠĢgücü ĠĢgücü Nitelikleri 7. Yatırımın Kurulması Ġçin Alınması Gereken Ġzinler ve Ruhsatlar Ġzin/Ruhsat Ġlgili Kurum YaklaĢık Süre 8. Yatırımcının Uygulayacağı Pazarlama Planı 8.1. Ürünlerinizi Hedef Kitleye Tanıtma Metotları Reklam ve tanıtım çalıĢmalarınız ya da müĢteriler ile bağlantı kurma yöntemleriniz neler olacaktır? Ġlk aĢamada tanıtım çalıĢmalarınızı yönelteceğiniz müĢteri kitleleri hangileridir? Reklam ve tanıtım çalıĢmalarına ayıracağınız bütçe nedir? Reklam ve tanıtım çalıĢmalarının ürünlerinizin satıĢ miktarına ne yönde katkısı olacaktır? 8.2. Yapılacak Yatırım Ġçin Yapacağınız Pazarlama ÇalıĢmalarının Aktivite Planı Tüm pazarlama çalıĢmalarınızı “iĢletme pazarlama aktivite planı (aylık) tablosuna kaydederek, zamanlamasını ve sorumluluklarını belirleyin. 8.3. SatıĢ Ve Pazarlama ÇalıĢmalarında Temel Hedefler Ġlk yıl ve üçüncü yıl sonunda ulaĢmayı hedeflediğiniz pazar ve bölgeyi tarif ediniz. UlaĢmak istediğiniz müĢteri grupları kimlerdir? 6 MüĢteri guruplarınızın büyüklüğü ve harcama özellikleri nelerdir? 8.4. Rekabete Yönelik Önlemler Yapılacak yatırımın rakipleri karĢısında güçlü olacağı yönler nelerdir? Yapılacak yatırımın rakipleri karĢısında zayıf olacağı yönler nelerdir? Yapılacak yatırımın kuruluĢ döneminde piyasada zayıf olduğu yönler için planladığınız önlemler nelerdir? 9. Üretim Planı Ürünün müĢterilere sunulacak düzeye kadar geçirdikleri aĢamaları gösterir “üretim iş akış şemasını” çiziniz. Üretim iĢ akıĢının çeĢitli bölümleri için alternatif metotlar var mıdır? Sizin tercih ettiğiniz metot hangisidir? Nedenleri nelerdir? Pazarlama planında belirtilen satıĢların gerçekleĢtirilmesi için gerekli aylık üretim planlarınız nedir? “Üretim planı” tablosunu doldurunuz. Tahmini Üretim Planı Tablosu 1 2 3 4 5 Aylar (birim) 6 7 8 9 10 11 12 Ürün 1 Ürün 2 Ürün 3 5 yıllık iĢletme dönemi için kapasite kullanım oranlarınıza göre üretim düzeylerinde beklediğiniz geliĢme Ģeklini açıklayınız. Tahmini Üretim Planı Tablosu 1 2 3 4 5 Yıllar (birim) 6 7 8 9 10 Ürün 1 Ürün 2 Ürün 3 7 D- ĠġLETME GELĠR VE GĠDERLERĠ 1. Yıllık ĠĢletme Giderleri 1.1 Hammadde Gideri: ġekil değiĢtirerek ürünün yapısını oluĢturan girdilerin/malların maliyetidir. Hammaddelerin taĢıma ve sigorta giderleri de bu maliyet kapsamındadır. Katma değer vergisi bu maliyete yansıtılmamalıdır. ĠĢletme için ihtiyaç duyulacak bir yıllık hammadde miktarları ve yıllık tutarları bu bölümde verilmelidir. 1.2. Yardımcı Madde ve Malzeme Giderleri: Yardımcı madde ve malzemeler, ürün elde edilirken, ürün bileĢimine girmeyen ancak üretimi kolaylaĢtıran maddelerdir. Bu maddeler, sarf malzemesi niteliğindedir. ĠĢletme için ihtiyaç duyulacak bir yıllık yardımcı madde ve malzeme miktarları ve yıllık tutarları bu bölümde verilmelidir. 1.3. Elektrik, Su, Yakıt Giderleri: ĠĢletmenin gerek üretim gerekse diğer amaçlı gerçekleĢtireceği yıllık elektrik, su ve yakıt giderleri bu bölümde hesaplanmalıdır. 1.4. Bakım-Onarım Giderleri: ĠĢletmede ki bina, makine, ekipman, demirbaĢ, taĢıt vb. ait yıllık bakım ve onarım giderleri bu bölümde verilmelidir. (Yıllık oranlar= ĠnĢaat:%1,5, Makine: % 4, Tesisat: % 3) 1.5. Teknoloji Ödemeleri ( Lisans ve patent) Giderleri: Üretim ile ilgili lisans ve patent ödemesi varsa gideri bu bölümde verilmelidir. Eğer teknoloji ödemeleri bir defada yapılacaksa bu gider yatırım giderlerine alınmalıdır. Eğer ödemeler iĢletme döneminde her yıl yapılacaksa, yıllık iĢletme giderlerine dâhil edilmelidir. 1.6. ĠĢçilik ve Personel Giderleri: Bu bölümdeki iĢçi ve personelin ayrıntılı bilgisi ve sayısını içerir Ģekilde ödenen brüt ücretlerin toplamı verilmelidir. Sıra No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Personel ve ĠĢçiler KiĢi Sayısı Aylık MaaĢ (Brüt) ÇalıĢma Süresi (ay) Yıllık Tutarı 8 10 TOPLAM 1.7. Kira Giderleri: ĠĢletmeye ait kira giderleri varsa bu bölümde verilmelidir. 1.8. Genel Yönetim Giderleri: Bu bölüme, kira ve sigorta (emlak, araç, makine v.s) giderleri, vergi ( gelir ve kurumlar vergisi hariç), resim ve harçlar, kırtasiye, iletiĢim, eğitim v.s. gibi giderler belirtilmelidr. 1.9. SatıĢ ve Pazarlama Giderleri: SatıĢ faaliyetlerinin gerektirdiği, taĢıma, depolama, promosyon, eğitim, reklam ve ambalajlama giderleri bu bölümde verilmelidir. 1.10 Amortisman Giderleri: ĠĢletmeye ait amortisman giderleri için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz. Amortisman Tablosu Amortismana Sabit Kıymet Tabi Sabit Gider T. (TL) Kıymet ĠnĢaat Makine ekipman Tesisat Amortisman Oranı % 2 10 5 Amortisman Süresi (Yıl) Yıllık Amortisman Miktarı (TL) 50 10 20 TOPLAM 1.11. Faiz (ĠĢletme Dönemi) Giderleri: ĠĢletme dönemine ait yıllık faiz giderli için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz. Faiz Ödeme Planı 1.yıl 2.yıl 3.yıl 4.yıl 5.yıl Toplam 1.Ana Para Ödeme Taksiti 2.Faize Esas Ana Para Miktarı 3.Yıllık Faiz Tutarı Toplam Ödeme (1 +3) 9 1.12. Yıllık ĠĢletme Giderleri Toplamı Yıllık iĢletme giderleri toplamı için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz. Yıllık ĠĢletme Giderleri Tablosu 1.yıl 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Yıl= Kapasite= GĠDERLER 1. Hammadde 2.Yardımcı Madde ve Malzeme 3.Elektrik, Su, Yakıt 4.Bakım-Onarım 5.Tekn. Ödemeleri (Lisans vs) 6. ĠĢçilik ve Personel 7. Kira Giderleri 8. Genel Yönetim 9. SatıĢ/Pazarlama 10.Amortisman 11.Faiz (ĠĢletme Dönemi) TOPLAM 10 2. Yıllık ĠĢletme Gelirleri 2.1. SatıĢ Gelirleri ĠĢletmede üretilecek ürünlerden elde edilecek satıĢ gelirlerini yıllar bazında aĢağıdaki tabloda gösteriniz. SatıĢ Gelirleri Tablosu (TL) Yıllar 1. Yıl 2. Yıl 3. Yıl 4. Yıl 5. Yıl 6. Yıl 7.Yıl A- SatıĢ Miktarı Ürün 1 Ürün 2 Ürün 3 B- Birim Fiyatı Ürün 1 Ürün 2 Ürün 3 C- SatıĢ Geliri (Ciro) (AXB) Ürün 1 Ürün 2 Ürün 3 Toplam SatıĢ Geliri (Ciro) 8. Yıl 9. Yıl 10. Yıl 2.2. Diğer Gelirler ĠĢletmeye ait üretim dıĢı gelirler varsa belirtiniz. Diğer Gelirler Tablosu (TL) Diğer Gelirler (Tür) 1. Yıl Diğer Gelirler (ayrıntılı olarak açıklayınız) …….. ………….. Toplam 2. Yıl 3. Yıl 4. Yıl 5. Yıl 6. Yıl 7. 8. Yıl 9. Yıl 10. Yıl 11 E. SABĠT YATIRIM TUTARI 1. Arazi Bedeli ĠĢletmenin üzerine kurulacağı arazinin giderleri ile bu araziye iliĢkin vergi, resim ve harçların bedelleri bu bölümde verilmelidir. 2. Etüt-Proje, Mühendislik ve Kontrolluk Giderleri Yatırım öncesi ve döneminde gerçekleĢtirilen etüt-ön yapılabilirlik raporu, yapılabilirlik raporu, mimari-uygulama projeleri ile yatırım dönemine iliĢkin danıĢmanlık giderleri, bu kapsamda verilmelidir. 3. Lisans, Patent, Know-How vb. Giderleri Eğer Seçilen üretim teknolojisinin gerektirdiği patent ve know how için lisans giderlerini var ise bu bölümde verilmelidir. 4. Arazi Düzenleme ve GeliĢtirme Giderleri (peyzaj vb.) Eğer varsa ĠnĢaat iĢleri dıĢındaki ve arazi düzenleme faaliyetlerine yönelik kazı ve dolgu giderleri ile drenaj ve arazi yüzey çalıĢmalarına iliĢkin giderler bu bölüme gösterilmelidir. 5. ĠnĢaat Giderleri ĠnĢaat giderlerini ayrıntılı olarak hesaplayabilmek için yatırım konusuna bağlı olarak inĢaat iĢleri birkaç bölüme ayrılabilir (Ana fabrika bina ve tesisleri, Yardımcı iĢletmeler bina ve tesisleri, Ambarlar, Ġdare binaları, Sosyal binalar, Lojmanlar, ĠnĢaat makineleri kira ve amortismanları, Diğer inĢaat iĢleri). Yatırımla ilgili inĢaat giderleri ilgili bölümlere ayrılmak suretiyle bu bölümde verilmelidir. 6. Makine-Donanım Giderleri 6.1. Ana Fabrika Makine ve Donatımı: Projenin üreteceği mal veya hizmetin üretilmesi ile doğrudan doğruya ilgili olan makine ve donatımın bedellerine bu bölümde yer verilir. Satın alınmıĢ veya alınacak makine-donatımdan her birinin bedeli fatura veya proforma faturalardan alınmalıdır. 6.2. Yardımcı ĠĢletmeler Makine ve Donatım: Yardımcı tesisler, esas üretim ünitelerinin çalıĢmalarına yardımcı olan ve onlara gereken su, elektrik, yakıt, buhar, basınçlı hava v.b. sağlayan tesislerdir. 7. DemirbaĢ Alım Giderleri DemirbaĢ alım giderleri olarak Ofis için gerekli mobilya, mefruĢat ve bilgisayar v.s. gibi donatım giderleri bu bölümde belirtilmelidir. 8. TaĢıma ve Sigorta giderleri Yurtiçinden sağlanan makine-ekipmanın taĢıma ve sigorta giderleri bu bölüme verilmelidir. 12 9. Ġthalat ve Gümrükleme Giderleri Ġthalat ve gümrüklemeye bağlı gerçekleĢecek giderler bu bölümde verilmelidir. 10. Montaj Giderleri Makine-ekipmanın yerleĢme planına göre monte edilmesine ve çalıĢır duruma getirilmesine iliĢkin giderler bu bölümde belirtilmelidir. 11. TaĢıt Araçları ĠĢletmenin mal ve hizmetleri için satı alınacak taĢıma araçları giderlerini bu bölümde verilmelidir. 12. Genel Giderler Yatırım dönemine iliĢkin seyahat, iletiĢim, kırtasiye, büro kirası ve hizmetleri, personel taĢımaları, inĢaat ruhsatı, ihale ve sözleĢmesi giderleri, tanımlanmayan diğer faaliyetler için danıĢmanlık ücretleri, hasar v.s. için yapılan sigorta giderleri ile Ģantiye personeline ödenen ücretler, bu kapsamda belirtilmelidir. 13. ĠĢletmeye Alma Giderleri Deneme iĢletmesine iliĢkin, kullanılan girdilerin gideri toplamı bu bölümde verilmelidir. 14. Beklenmeyen Giderler Önceden varsayılmamıĢ harcama giderleri, fiziksel harcamalara iliĢkin yapılmıĢ hataların karĢılanması giderleri, beklenmeyen fiyat artıĢları bu bölüme verilmelidir. 15. Yatırım Dönemi Faizleri Bu bölümde öngörülen faiz giderleri, iĢletme faaliyetlerini karĢılamak amacıyla alınan kredi faizlerini kapsamaz. Sadece, kesin iĢletmeye alma dönemine kadar gerçekleĢen kuruluĢ giderleri faizini kapsar. 16. Sabit Yatırım Giderler Tablosu Yatırımın sabit gider kalemlerine uygun olarak aĢağıdaki tabloyu doldurunuz. Sabit Yatırım Giderleri Tablosu Sabit Yatırım Harcama Türü Uygun Uygun Harcama Olmayan Tutarı Harcama Tutarı 1. Etüd- Proje Giderleri 2. Patent ve Lisans Giderleri 3. Arazi Gideri 4. Arazi Düzenleme ve Çevre Düzenleme Giderleri 5. ĠnĢaat ĠĢleri Giderleri 5.1.Ana Fabrika Binası (inĢaatı + elektrik ve sıhhi tesisat) 5.2.Yardımcı Tesisler(inĢaatı + elektrik ve sıhhi tesisat) 5.3.Sosyal Tesisler(inĢaatı + elektrik ve sıhhi tesisat) 13 6. Makine-Ekipman Gideri 6.1.Ana Makine-Ekipman 6.2.Yardımcı Makine-Ekip. 7. DemirbaĢ Alım Giderleri 7.1.Cansız DemirbaĢ 7.2.Canlı DemirbaĢ 8. Makine TaĢıma ve Sigorta Giderleri 9. Ġthalat ve Gümrükleme Giderleri 10. Montaj Giderleri 11. ĠĢletmeye Alma Giderleri 12. TaĢıt Araçları Giderleri 13. Genel Giderler 14. Beklenmeyen Giderler 15. Yatırım Dönemi Faiz Gideri Toplam Sabit Yatırım Giderleri Toplamı 17. ĠĢletme Sermayesi Ġhtiyacı ĠĢletme sermayesi ihtiyacının tespiti için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz. Kalemler 1. Hazır Değerler 2- Hammadde ve Malzeme Stoku 3. Mamul Stoku 4. Alacaklar 5. Kısa Vadeli Borçlar 6. ĠĢletme Sermayesi (1+2+3+4-5) 1. Yıl 2. Yıl 3. Yıl 4. Yıl 5. Yıl 18. Toplam Yatırım Tutarı Toplam yatırım tutarının tespiti için sabit yatırım tutarı ile iĢletme sermayesi tutarını toplayınız. A.Sabit Yatırım Tutarı B. ĠĢletme Sermayesi Tutarı Toplam Yatırım Tutarı (A+B) 19. Yapılacak Yatırımın Kurulması ve ĠĢletmeye Alınması Ġçin Gerekli Toplam Yatırım Ġhtiyacı, Potansiyel Finansal Kaynaklar Yapılacak yatırımın sabit yatırım ihtiyacı ile iĢletme sermayesini toplayarak, toplam yatırım ihtiyacını belirleyiniz 14 Yapılacak Yatırımın Tahmini Gelir Gider ve Nakit AkıĢını ve Finansal Karlılığını Gösteren Hesaplamalar Yapılacak yatırımın “Gelir-Gider” tablosunu hazırlayınız. Gelir Gider Tablosu (TL) 1 Yıl 2 Yıl I. Gelirler 1.SatıĢlardan Elde Edilen Gelir 2. Diğer Gelirler 3. Destek Miktarı 3 Yıl 4 Yıl 5 Yıl 6 Yıl 7 Yıl 8 Yıl 9 Yıl 10 Yıl II. Giderler 1. Hammadde 2.Yardımcı Madde ve Malzeme 3.Elektrik, Su, Yakıt 4.Bakım-Onarım 5.Tekn. Ödemeleri(Lisans vs) 6. ĠĢçilik ve Personel 7. Kira Giderleri 8. Genel Yönetim 9. SatıĢ/Pazarlama 10.Amortisman 11.Faiz (ĠĢletme Dönemi) III. Vergilendirme Öncesi Kar (I - II) IV. Vergi Ġndirimi ve Ġstisnalar V. Vergiler [(III-IV)* % Vergi Oranı] VI. Vergilendirme Sonrası Kar (III - V) VII. Ödenen Temettüler 15 Yapılacak yatırımın planlanan her türlü nakit giriĢi ve nakit çıkıĢını dönemler itibarıyla kaydeden ve net sonucu gösteren “Tahmini Nakit AkıĢ Tablosu”nu hazırlayınız. Tahmini Nakit AkıĢ Tablosu (TL) Yatırım Dönemi 1 Yıl 2 Yıl 3 Yıl 4 Yıl 5 Yıl 6 Yıl 7 Yıl 8 Yıl 9 Yıl VIII. Toplam Nakit GiriĢi 12.SatıĢlardan Elde Edilen Nakit GiriĢi 13. Diğer Gelirler Nakit GiriĢi 14. Destek Miktarı IX. Destek Miktarı (KKYDP) X. Özkaynaklar XI. Kredi XII. Toplam Nakit ÇıkıĢı (+15 +II) 15.Toplam Yatırım Harcamaları 15.1. ĠĢletme Sermayesindeki DeğiĢim 15.2 .Sabit Yatırım Harcaması II. Giderler XIII. Amortismanlar XIV. Brüt Nakit AkıĢı (VIIIXII+XIII+9) XV. Kredi Anapara Ödemesi XVI. Net Nakit AkıĢı (VIII +XIII+IX+X+XI-XII -XV-V-VII) XVII.Kümülatif Net Nakit AkıĢı 16 10 Yıl “ĠĢletme Finansman Yapısı” tablosu üzerinde toplam finansman ihtiyacını belirtiniz. Kredi, öz kaynak ve diğer potansiyel parasal girdilerin miktarlarını ayrı ayrı belirleyerek, tabloya kaydediniz. Yatırımın Yapılması Dönemi Finansman Tablosu 1. yıl Toplam Açıklama Finansman Ġhtiyacı 1. BaĢlangıç Yatırımı 2. ĠĢletme Sermayesi Toplam Finansman Ġhtiyacı Finansman Kaynakları 1. Özkaynaklar 2. Borçlar 3. Krediler 4. Hibe miktarı Toplam Finansman 17 F. DEĞERLENDĠRME SONUÇLARI 1.Net Bugünkü Değer Belli bir iskonto oranına göre indirgenmiĢ nakit giriĢ ve çıkıĢları arasındaki fark (eğer pozitif ise proje kabul edilir) n NBD = G – Y = ΣAt/(1+r)t + H/(1+r)n – Y ≥ 0 t=1 G, Projenin sağlayacağı nakit giriĢ ile çıkıĢları arasındaki farkların indirgenmiĢ değerlerinin toplamı A, Projenin her bir t’inci (t=1,2,3,…..n) yılda sağlayacağı nakit giriĢi ile nakit çıkıĢı arasındaki fark (net kar + amortisman) n, Projenin faydalı ömrü Y, Yatırım maliyeti H, Projenin faydalı ömrü sonundaki hurda değeri r, Ġskonto oranı Net Bugünkü Değer = 2. Karlılık Ġndeksi (Fayda/Masraf Oranı): ĠndirgenmiĢ nakit giriĢleri toplamının (fayda) indirgenmiĢ nakit çıkıĢları toplamına (masraf) oranıdır. “1”den büyük ise proje olumlu kabul edilir. Gt, t döneminde projenin sağlayacağı nakit giriĢi Ct, t döneminde projenin gerektirdiği nakit çıkıĢı Cy, yatırım döneminde yatırımın gerektirdiği nakit çıkıĢı H, Projenin faydalı ömrü sonundaki hurda değeri r, Iskonto oranı Karlılık Ġndeksi (Fayda/Masraf Oranı) = 3.Mali Ġçkarlılık Oranı Yatırımın faydalı ömrü boyunca sağlayacağı nakit giriĢini yatırım maliyetine eĢit kılan veya Net Bugünkü Değeri “0”a eĢitleyen iskonto oranıdır. Eğer; n NBD = G – Y = ΣAt/(1+r)t + H/(1+r)n – Y = 0, t=1 G = Y, NBD = 0 ise; r = NBD’i “0” a eĢitleyen iskonto oranı Ġç karlılık oranı, tüm yatırımın dıĢ kaynakla finanse edilmesi senaryosunda, yatırım süresi + ekonomik ömür vadesindeki kredi için tolere edilebilecek azami faiz oranı haddi olarak algılanabilir. 18 Mali Ġçkarlılık Oranı = 4. Ekonomik Ömür Ekonomik Ömür = (Sabit Yatırım Tutarı – Arsa Tutarı) / amortisman tutarı Ekonomik Ömür = 5. Yatırım Karlılığı Yatırım Karlılığı = (Vergi Sonrası Kar/Toplam Yatırım Tutarı) x 100 Yatırım Karlılığı = 6. Yatırımın Geri DönüĢ Süresi Projenin Geri Ödeme Süresi hesaplanırken, Gelir-Gider Tablosu verilerini kullanınız. Gelir-Gider Tablosu’ndan Net kar + Amortisman + Faiz Gideri yıllar itibariyle toplamlarının yatırım tutarına eĢit olduğu yıl, projenin geri ödeme süresini göstermektedir. Yatırımın Geri DönüĢ Süresi = Toplam Yatırım Tutarı / (Vergi Sonrası Kar + Amortisman + Faiz) Yatırımın Geri DönüĢ Süresi = 7. Ġstihdam Katkısı Ġstihdam katkısı, birim istihdam için gerçekleĢtirilen yatırım tutarını ifade etmektedir. Ġstihdam Katkısı = Toplam Yatırım Tutarı / Toplam Ġstihdam Ġstihdam Katkısı = 8. Katma Değer Katkısı Katma Değer, kullanılan girdilerin sağladığı değer artıĢıdır. Ürün iĢlenince mamul değer yanında, ek değerlerin üretilmesine de imkan sağlar. Katma Değer hesabı, mamul dıĢında üretilen ek kaynakların tanımlanmasına dayanmaktadır. Net Katma Değer = Ücretler ( iĢveren sigorta hissesi dahil) + Sigorta Gid.+ Faiz +Kar Brüt Katma Değer = Net Katma Değer + Amortisman + Vergi Yatırımın ekonomik ömrü boyunca ürettiği katma değerlerin toplamını alarak toplam net ve brüt katma değeri hesaplayınız. Yatırım ekonomik ömrü dikkate alınarak toplam net ve brüt katma değerin yıllık ortalamasını hesaplayınız. Net Katma Değer = Brüt Katma Değer = 9. BaĢabaĢ Noktası Bir iĢletmenin, toplam satıĢları ile toplam giderlerinin birbirine eĢit olduğu dolayısıyla henüz karın oluĢmadığı noktaya baĢabaĢ noktasıdır ( kara geçiĢ noktası). AĢağıdaki tabloyu doldurarak baĢabaĢ noktasını hesaplayınız. 19 Gider Sabit DeğiĢken Toplam 1. Hammadde 2.Yardımcı Madde ve Malzeme 3.Elektrik, Su, Yakıt 4.Bakım-Onarım 5.Tekn. Ödemeleri(Lisans vs) 6. ĠĢçilik ve Personel 7. Kira Giderleri 8. Genel Yönetim 9. SatıĢ/Pazarlama 10.Amortisman 11.Faiz (ĠĢletme Dönemi) Toplam BaĢabaĢ Noktası = Sabit giderler / Tam Kapasite Kazancı-DeğiĢken Giderler) BaĢabaĢ Noktası = 10. Brüt Kar Gyri Safi Hasıla – ĠĢletme Giderleri= BK Brüt Kar= 11. Net Kar Brüt Kar- Gelir Vergisi = NK Net Kar= 12. Sosyal Katma Değer Katkısı Brüt Kar + Ücretler = SKDK Sosyal Katma Değer= 13. Fiziki Değerler Üretilecek Ürün= Ton/Yıl Tüketilen Ürün= Ton/Yıl 20 14. Geri Ödeme Süresi GÖS = Toplam Yatırım/ Net Kar + Amortismanlar Geri Ödeme Süresi= 15. Sağlanan Ġstidam 21 G. YATIRIM SÜRECĠ FAALĠYET PROGRAMI Yatırım Süreci Detaylı Faaliyet Planı (haftalık bazda) Yatırımın gerçekleĢtirilmesi için gereken ve iĢ planının ilgili bölümlerinde kapsamı planlanan tüm çalıĢmaları “ĠĢ Kurma Süreci Detaylı Faaliyet Planı (haftalık)” üzerinde programlayınız. ĠĢ Kurma Süreci Detaylı Faaliyet Planı* 1 2 3 4 5 Haftalar 6 7 8 9 10 11 12 Yatırım Yerinin Kiralanması/Satın Alınması ĠĢletmenin Ana SözleĢmesinin Hazırlanması Gerekli Ġzin ve Ruhsatların Alınması Yasal KuruluĢ ĠĢlemlerinin Yapılması Yatırım Yerinin Donanımının Yapılması Makine Ekipmanlarının Satın Alınması Üretim Girdileri Ġçin Bağlantıların Yapılması Yatırımın Teknik ĠĢgücünün Sağlanması Yatırımın Ġdari Örgütlenmesinin Hazırlanması Teknik Sistemin Deneme Üretimine Alınması Üretimin BaĢlatılması Hizmetlerin BaĢlatılması (*)Gerek duyulursa sütun ilave edilebilir 22 Yıllık Bilanço 1 2 Yıllar 3 VARLIKLAR A. Banka-Kasa B. Kısa Vadeli Alacaklar (1-6 ay) C. Uzun Vadeli Alacaklar (7 ay sonrası)* D. Mamul Stok E. Hammadde Stok F. PeĢin ÖdenmiĢ Giderler G. BirikmiĢ Amortismanlar H. Amortisman Hariç Makine Ekipman I. Bina J. Arsa K.Diğer Varlıklar L. TOPLAM VARLIKLAR SERMAYE M. Kısa Vadeli Borçlar (1-6 ay) N. Uzun Vadeli Borçlar (7 ay sonrası) O. ÖdenmemiĢ Giderler P. Öz Sermaye R. Dağıtılmayan Karlar Geçmiş Yıllar Kar/Zararları Net Dönem Karı/Zararı S. TOPLAM SERMAYE Not : Bilançolar Örnek olarak verilmiştir. Tüzel kişiliğin sorumlu muhasebecisinin onayladığı bilanço tercih edilmelidir. AKTİFLER Dönen Varlıklar Nakit ve Nakit Benzerleri Finansal Yatırımlar Ticari Alacaklar Finans Sektörü Faaliyetlerinden Alacaklar Diğer Alacaklar Stoklar Canlı Varlıklar Diğer Dönen Varlıklar (Ara Toplam) Satış Amacıyla Elde Tutulan Duran Varlıklar 0 23 Duran Varlıklar Ticari Alacaklar. Finans Sektörü Faaliyetlerinden Alacaklar. Diğer Alacaklar. Finansal Yatırımlar. Özkaynak Yöntemiyle Değerlenen Yatırımlar Canlı Varlıklar. Yatırım Amaçlı Gayrimenkuller Maddi Duran Varlıklar Maddi Olmayan Duran Varlıklar Şerefiye Ertelenen Vergi Varlıkları Diğer Duran Varlıklar TOPLAM VARLIKLAR PASİFLER Kısa Vadeli Yükümlülükler Finansal Borçlar Diğer Finansal Yükümlülükler Ticari Borçlar Diğer Borçlar Finans Sektörü Faal.den Borçlar Devlet Teşvik ve Yardımları Dönem Karı Vergi Yükümlülüğü Borç Karşılıkları Diğer Kısa Vadeli Yükümlülükler (Ara toplam). Satış Amacıyla Elde Tutulan Duran Varlıklara İlişkin Yükümlülükler Uzun Vadeli Yükümlülükler Finansal Borçlar. Diğer Finansal Yükümlülükler. Ticari Borçlar. Diğer Borçlar. 24 Finans Sektörü Faaliyetlerinden Borçlar Devlet Teşvik ve Yardımları. Borç Karşılıkları. Çalışanlara Sağlanan Faydalara İlişkin Karşılıklar (veya Kıdem Tazminatı Karşılığı) Ertelenen Vergi Yükümlülüğü Diğer Uzun Vadeli Yükümlülükler ÖZKAYNAKLAR Ana Ortaklığa Ait Özkaynaklar Ödenmiş Sermaye Sermaye düzeltme farkları Karşılıklı İştirak Sermaye Düzeltmesi (-) Hisse Senedi İhraç Primleri Değer Artış Fonları Yabancı Para Çevrim Farkları Kardan Ayrılan Kısıtlanmış Yedekler Birleşmeye İlişkin İlave Özsermaye Katkısı Geçmiş Yıllar Kar/Zararları Net Dönem Karı/Zararı Azınlık Payları TOPLAM KAYNAKLAR : 25 (IV) HĠBE SÖZLEġMESĠ (Ekonomik Yatırımlar için) T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ Kapsamında Proje Konuları Ġçin (2012/64 No’lu Tebliğ) 26 HĠBE SÖZLEġMESĠ Yatırımcının Adı/Unvanı Projenin Adı Yatırım Niteliği Proje Konusu Proje Toplam Tutarı Hibeye Esas Proje Tutarı Ayni Katkı Tutarı Talep Edilen Hibe Desteği Tutarı A = (B + C) B C D = B * 0,50 ……......... TL (KDV hariç) ….....…… TL (KDV hariç) ……........ TL (KDV hariç) …………… TL (KDV hariç) Ġl Trafik Kodu, Proje No (Ġdari Uygunluk Kontrolü Yapıldıktan Destekleme ġubesi Tarafından Doldurulacaktır) …... Yatırımın Niteliği 01 Ana Sektör Bazında Projenin Konusu SHD.7 Etap/BaĢvuru Sıra Numarası 6.1.1.1.1 - (Ġl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından doldurulacak) - (Bu sözleĢmenin imza sayfası hariç diğer bütün sayfaları yatırımcı ve il müdürü tarafından paraflanacaktır.) (Yatırımcı Parafı ) (Ġl Müdürü Parafı) HĠBE SÖZLEġMESĠ Bir tarafta T.C.Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (“GTHB”) .................... Ġl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile diğer tarafta …………… …………… ……………………… …………. ………… …… …………… adresinde mukim, ……........ ............. (Ġli/ilçesi) Vergi Dairesinde ........................... No.lu vergi sicil no / T.C. Kimlik No ile kayıtlı .............................. ........................ [ilgili kiĢi/kuruluĢ/kurum’un tam adı/unvanı] ("Yatırımcı"), aĢağıdaki hususlarda anlaĢmıĢlardır: GENEL VE ĠDARĠ HÜKÜMLER MADDE 1 – AMAÇ 1.1 Bu hibe sözleĢmenin amacı, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (KKYDP) uygulamaları çerçevesinde, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından, ............................. .....................……. projesinin (Proje Adı) uygulanmasına yönelik proje maliyetinin bir kısmı için yatırımcıya hibe yapılmasıdır. 27 1.2 1.3 Bu Hibe SözleĢmesi hükümlerine uygun olarak, Yatırımcıya hibe yapılacağını Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı kabul etmektedir. Yatırımcı, 04/09/2012 tarihli ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanarak yürürlüğe giren 2012/64 nolu Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Tebliğ hükümlerine göre hibeyi kabul ettiğini ve projeyi kendi sorumluluğu altında gerçekleĢtirmeyi de kabul ettiğini taahhüt eder. MADDE 2 – SÖZLEġMENĠN YÜRÜRLÜK TARĠHĠ VE SÜRESĠ 2.1 2.2 2.3 2.4 Bu hibe sözleĢmesi, her iki tarafça imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. Proje‟nin yatırım süresinin baĢlangıç tarihi, hibe sözleĢmesinin taraflarca imzalandığı tarih olan …. / … / 2013 tarihidir. Yatırımın tamamlanma tarihi 1.12.2013‟tür. Bu tarih Tebliğin 10. maddesinde belirtilen süreyi aĢamaz. Tebliğin 2.2. maddesinde belirtilen 1.12.2013 tarihinden sonra mücbir sebepler dıĢında verilen ek süre içerisinde proje uygulamalarının tamamlanmasına yönelik yapılacak tüm giderler yatırımcılar tarafından ayni katkı/kendi kaynakları ile karĢılanır. Bu hibe sözleĢmesi, yatırımın tamamlandığı tarihten itibaren 5 inci yılın sonuna kadar geçerlidir. MADDE 3 – PROJENĠN FĠNANSMANI 3.1 3.2 3.3 Projenin toplam tutarı, Ek 1‟de ayrıntılı olarak belirtildiği üzere .................... ......................... (KDV hariç belirtilecektir) TL‟dir. Projenin hibeye esas proje tutarı …………………….. (KDV hariç) TL‟dir. GTHB, hibeye esas proje tutarının yüzde ellisine (%50) KDV hariç hibe yoluyla finansman sağlamayı taahhüt eder. GTHB tarafından sağlanacak hibe miktarının tutarı KDV hariç ….....................TL‟dir. MADDE 4 – GENEL YÜKÜMLÜLÜKLER 4.1 4.2 Yatırımcı, projeyi kendi sorumluluğu altında Ek I „deki proje tanımına uygun Ģekilde ve belirtilen amaçlar doğrultusunda uygulayacaktır. Yatırımcı, projeyi ilgili alanda uygulanan standartlara uygun, gerekli özen, verimlilik, Ģeffaflık ve gayretle bu Hibe SözleĢmesi hükümlerine göre uygulayacaktır. (Yatırımcı Parafı ) 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 (Ġl Müdürü Parafı) Yatırımcı, proje tanımında belirtilen Ģekilde projesini tam olarak uygulayabilmek için, gereken tüm mali kaynakları, insan kaynaklarını ve diğer maddi kaynaklarını seferber etmeyi kabul ve taahhüt eder. Yatırımcı, hibeye esas proje giderleri dıĢında ayni katkı olarak beyan ettiği ve bu sözleĢmenin akdedilmesinden sonra tamamını kendi kaynakları ile gerçekleĢtireceği inĢaat iĢleri, makine, ekipman ve malzeme alımlarına yönelik yapacağı/yaptıracağı herhangi bir katkıyı, sözleĢmenin 2. maddesinde belirtilen süre içerisinde tamamlamak zorundadır. Yatırımcı ile ortağı veya yüklenici arasında herhangi bir anlaĢma veya sözleĢme iliĢkisinde Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı taraf değildir. Yatırımcı, projenin uygulanması konusunda, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ‟na karĢı tek baĢına sorumludur. Yatırımcı, iĢbu hibe sözleĢmesi hükümleri uyarınca kendisi için geçerli olan koĢulların ortakları ve yükleniciler için de geçerli olacağı hususlarını taahhüt eder. Yatırımcı, söz konusu taraflarla yapacağı sözleĢmelere, bu taahhüdü yönündeki hükümleri uygun Ģekilde dahil eder. Yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılması, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesi ve belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından yatırımcılar sorumludur. Yatırımcı yatırımı tamamladıktan sonra tesisin giriĢinde görünecek Ģekilde uygun boyutlarda sarı zemin üzerine siyah yazı ile “Bu Tesis Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın Hibe Desteğiyle YapılmıĢtır” ibaresinin yer aldığı levhayı asmakla yükümlüdür. 28 4.8 Yatırımcılar tarafından gerçekleĢtirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesinin izlenmesinden, il müdürlükleri sorumludur. MADDE 5- BĠLGĠ, BELGE VE MALĠ VE TEKNĠK RAPOR SAĞLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 Yatırımcı, proje‟nin uygulanması hakkında gereken her türlü bilgi ve belgeyi GTHB‟ye sağlamakla yükümlüdür. Bu amaçla, yatırımcı, bir BaĢlangıç Raporu, Ġlerleme Raporları ve bir Nihai Rapor hazırlar. Bu raporların her biri, bir teknik bölüm ve bir de mali bölümden oluĢur. Bu raporlar, faaliyetin hangi kısmının GTHB tarafından finanse edildiğine bakılmaksızın, sözleĢmeye esas olan projenin tamamını bir bütün olarak kapsar. GTHB herhangi bir zamanda yatırımcıdan ek bilgi talebinde bulunabilir ve bu bilgi talep edildiği tarihten itibaren 15 (onbeĢ gün) içerisinde temin edilir. Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra en geç 15 (onbeĢ) gün içerisinde il proje yürütme birimince mahallinde yatırım yeri tespit tutanağı tutulur ve bu tespitten sonra yatırımcı baĢlangıç raporunu il müdürlüklerine verir. Ġlerleme raporları, kapsadığı dönem içerisinde, proje uygulamasının tüm yönlerinin tam bir tanım ve açıklamasını verir. Rapor; proje tanımında belirtilen amaç/amaçlar, sağlanan imkanlar, beklenen sonuçlar, proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan harcamalar ve proje tanımında belirtilen baĢarı göstergeleri kullanılarak ifade edilecek olan sonuçlar arasında, karĢılaĢtırmaya imkan verecek Ģekilde hazırlanır. Nihai rapor, bu hususlara ilaveten, projenin hangi koĢullar altında yürütüldüğüne iliĢkin ayrıntılı açıklama ile madde 9.2‟de atıfta bulunulan mülkiyet transferlerini kanıtlayan belgeler, projenin tüm uygun maliyetleri, projenin gelir ve giderleri ile teslim alınan iĢlere ait ödemelerin tam özetini gösteren bir mali tabloyu da içerecektir. Nihai rapor ve ekleri yatırım tesisine ait fiili uygulamaların tamamlanmasını takiben yatırımcı tarafından hazırlanır ve son ödeme talebi evrakları ile birlikte proje süresi içerisinde il müdürlüğüne sunar. Son ödemenin gerçekleĢmesi için nihai rapor ve ekleri eksiksiz olmalıdır. Raporlara ait örnekler Uygulama Rehberinin ilgili bölümlerinde verilmiĢtir. Bu raporlar gerektiğinde hibe sözleĢmesi hükümleri ile tutarlı olacak Ģekilde GTHB tarafından revize edilerek yatırımcıya bildirilebilir. Yatırımcı; süresi içerisinde baĢlangıç, ilerleme, nihai raporlarını sunmaz veya hibe ödeme talebinde bulunmaz ise; o zaman yatırımcı bunları yapmamasının nedenleri hakkında il müdürlüğünü bilgilendirir ve projedeki ilerlemeye iliĢkin bir özet rapor sunar. Eğer yatırımcı bu yükümlülüğünü yerine getirmez ise, il müdürlüğünce 14. madde hükümleri uygulanır. MADDE 6- MALĠ MESULĠYET 6.1 6.2 Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı , projenin uygulaması sırasında yatırımcı ve yüklenicinin personeli veya mülkiyetine gelen herhangi bir zarar dolayısı ile hiç bir Ģekilde ve hiç bir nedenle sorumlu tutulamaz. Dolayısıyla Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı bu gibi zarar ile bağlantılı her hangi bir tazminat veya ödeme artıĢı talebini kabul etmez. Yatırımcı, projenin yürütülmesi esnasında sebep olabileceği her türlü zarar konusunda, üçüncü taraflara karĢı tek baĢına sorumlu olmayı kabul eder. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı , yatırımcının kendisi veya çalıĢanları, veya yasa ve yönetmeliklere göre bu çalıĢanların sorumlu olduğu kiĢiler tarafından yapılan bir usulsüzlük veya üçüncü kiĢilerin haklarının çiğnenmesi nedeniyle ortaya çıkan tazminat talebi veya davalarda sorumlu değildir. MADDE 7- ÇIKAR ÇATIġMASI 7.1 Çıkar çatıĢması; herhangi bir bireyin bu hibe sözleĢmesine tabi iĢlevlerini tarafsız ve objektif bir Ģekilde yerine getirmesi hususu, ailevi iliĢkiler veya ekonomik çıkar veya baĢka herhangi bir birey ile ortak çıkar dahil olmak üzere her hangi bir nedenle Ģüpheli hale gelmesidir. 29 7.2 Yatırımcı, çıkar çatıĢması durumunun ortaya çıkmasını engellemek için tüm gerekli önlemleri almayı taahhüt eder ve çıkar çatıĢmasını oluĢturan bir durumun ortaya çıkması veya ihtimalinin belirmesi halinde, il müdürlüğünü durum hakkında derhal bilgilendirir. MADDE 8- GĠZLĠLĠK 8.1 Madde 10‟a tabi olarak, il müdürlüğü ve yatırımcı, kendilerine gizlilik kaydı ile iletilen her türlü bilgi, doküman ve diğer materyalin gizliliğini, son ödemeden sonra en az 5 (beĢ) yıl sonrasına kadar korumayı taahhüt ederler. Ġl müdürlüğü, iĢbu hibe sözleĢmesiyle doğrudan ya da dolaylı iliĢkili olan ve taraf olmadığı belgeler de dahil olmak üzere her dokümana eriĢebilir ve aynı Ģekilde gizlilik gereğine riayet eder. (Yatırımcı Parafı ) (Ġl Müdürü Parafı) MADDE 9- PROJE SONUÇLARININ VE EKĠPMANIN MÜLKĠYETĠ VE KULLANIMI 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 ĠnĢaat, makine-ekipman ve malzeme alımları sonucu ortaya çıkan proje sonuçlarının, raporlarının ve ilgili diğer dokümanların mülkiyeti ve isim hakkı ile fikri ve sınai mülkiyet hakları, yatırımcıya aittir. Proje uygulamasının sona ermesinden önce, proje bütçesinden karĢılanan makine, ekipman ve tesis, yatırımcı ve/veya yatırımcının ortakları veya projenin nihai hak sahipleri arasında paylaĢtırılır. Ruhsat ve diğer mülkiyet devir belgelerinin kopyaları nihai rapora ek olarak verilir. Yatırımcı, bu hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ makine, ekipman ve tesisin mülkiyeti, yeri, konusu ve amacını proje bitiminden en az 5 (beĢ) yıl sonrasına kadar değiĢtiremeyecektir. Söz konusu makine, ekipman ve tesis 5 (beĢ) yıl süre ile projenin uygulandığı yerde kalacaktır. Bu hususlarla ilgili taahhütname yatırımcı tarafından nihai rapor ekinde sunulacaktır. Bu hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ makine, ekipman ve tesisin yeri ancak mücbir sebep ve/veya kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği olması durumunda Bakanlığın onayı ile değiĢtirilebilir. Bu hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ makine, ekipman ve tesisin mülkiyeti ise ancak yatırımcının vefatı ve mirasçılarının talebi halinde değiĢtirilebilir. Yatırım 9.3 „de belirtilen süre zarfında il müdürlüğünce her altı ayda bir mahallinde düzenli olarak kontrol edilmesi, rapora bağlanması ve raporların dosyasında muhafaza edilmesi sağlanacaktır. Yatırımcı bu hususta idareye gerekli yardımı sağlamakla yükümlüdür. Hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer malzemelerin mülkiyetinin, yerinin ve amacının proje yatırımının bitiminden sonraki beĢ yıl içerisinde değiĢtirildiğinin il müdürlüğü tarafından tespiti halinde, GTHB, KKYDP kaynakları kapsamında yatırımcıya yapılan ödemeleri yasal faizi ile birlikte geri alır. MADDE 10- FAALĠYETĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ 10.1 10.2 GTHB‟nin bir ara dönem veya proje sonrası değerlendirme yapacağı durumlarda, yatırımcı, il müdürlüğüne/veya il müdürlüğünün bu konuda görevlendirebileceği kiĢilere, değerlendirmeye yardımı olacak her türlü doküman ve bilgiyi sağlamak görevini üstlenir ve tüm belge ve bilgilere Madde 18.2‟de belirtilen Ģekilde eriĢim hakkı tanır. Eğer taraflardan biri projenin uygulanması sırasında bir değerlendirme yapar veya yaptırırsa, bu değerlendirme raporunun birer kopyasını diğer tarafla veya taraflarla paylaĢır. MADDE 11- SÖZLEġME DEĞĠġĠKLĠKLERĠ 11.1 Hibe sözleĢmesi veya eklerinde yapılacak herhangi bir değiĢiklik, bir ek metin Ģeklinde yazılı olarak yapılır ve tarafların karĢılıklı yazılı mutabakatı ile gerçekleĢir. 30 Bir sözleĢme değiĢikliği ek metni, hibe kararının sorgulanmasını gerektiren, veya hibe talebi ile baĢvuranlara eĢit muamele yapılması hususuna aykırı düĢen bir sözleĢme değiĢikliği tesis etme amacına veya etkisine haiz olamaz. Madde 3.2 ve 3.3‟de belirtilen azami hibe miktarı artırılamaz. 11.3 Yatırımcının değiĢiklik talep etmesi halinde, eğer yatırımcı tarafından uygun bir Ģekilde belgelenmiĢse ve il müdürlüğü tarafından kabul edilmiĢ bir özel hal yok ise, o zaman yatırımcı değiĢiklik talebini değiĢikliğin yürürlüğe girmesi gereken tarihten bir ay önce il müdürlüğüne sunar. 11.4 Ancak, hibe sözleĢmesi bütçe değiĢikliğinin, projenin temel amacını etkilemediği ve değiĢikliğin mali sonucunun projenin aynı bütçe kaleminde bir transferle sınırlı olduğu veya bütçe kalemleri arasında gereken transfer tutarının ilgili her bir maliyet kaleminin baĢlangıçta belirlenen tutarının %20 veya daha azı ile sınırlı olduğu durumlarda, yatırımcı sözleĢmede bütçe değiĢikliği uygulayabilir ve 10 (on) gün içerisinde ve takip eden ilk ilerleme raporunda da gerekçeleri ile il müdürlüğünü bilgilendirir. 11.2 MADDE 12- DEVĠR 12.1 12.2 Hibe sözleĢmesi hiç bir Ģekilde üçüncü taraflara devredilemez. Ancak yatırım sahibinin vefatı durumunda talep etmeleri halinde kanuni mirasçılar ile hibe sözleĢmesi tadil edilerek uygulamalara devam edilir. Kanuni mirasçılarının iĢe devam etmek istemediklerini il müdürlüğüne yazılı olarak bildirmeleri halinde genel usul ve esaslara göre tasfiye edilir. Hibe sözleĢmesi sonucu sağlanan makine ekipman ve tesisin iĢletmesi üçüncü taraflara devredilemez MADDE 13- PROJENĠN UYGULAMA SÜRESĠ, SÜRE UZATIMLARI, MÜCBĠR SEBEP VE KAPANIġ TARĠHĠ 13.1 Tebliği 10.1 maddesine uygun olarak 8 (sekiz) ay süre uzatımı verilmiĢ ise projenin tamamlanma tarihi 1/8/2014 olarak yeniden belirlenir. 13.2 Projenin yürürlük tarihi ve uygulama süresi, Madde 2‟de belirtilmiĢtir. Yatırımcı, projenin uygulamasını zorlaĢtıracak veya geciktirecek her durum hakkında il müdürlüğünü derhal bilgilendirir. Yatırımcı, uygulama süresinin bitiĢ tarihinden bir ay önceye kadar proje uygulama süresinin uzatılması talebinde bulunabilir. Bu talebin değerlendirilmesi için gerekli her türlü destekleyici kanıt, taleple beraber sunulur. 13.3 Mücbir sebep olmaksızın herhangi bir nedenle yatırım süresi içerisinde tamamlanmadığı takdirde Tebliğin 10.1 maddesine göre verilen ek süre uzatımı içinde yapılan harcamalara hibe desteği verilmez. Yatırımın tamamlatılarak projenin hedefine ulaĢılması esas alınır. 13.4 Mücbir sebep projenin devamını çok güç veya tehlikeli kılıyorsa, o zaman yatırımcı veya il müdürlüğü proje uygulamasının tamamını veya bir kısmını durdurmak için talepte bulunabilir. Taraflar bu doğrultuda bir talepleri var ise, otuz gün içinde karĢı tarafı bilgilendirir ve mücbir sebeple ilgili belgeleri sunarlar. 13.5 Mücbir Sebep; Taraflardan birinin sözleĢme yükümlülüklerini yerine getirmesini engelleyen, tarafların kontrolü dıĢında olan, bunların (veya yüklenicilerin, aracıların veya çalıĢanların) hata veya ihmaline bağlanamayan, bütün çabalara rağmen aĢılamayan ve öngörülmesi mümkün olmayan, istisnai bir durum veya olaydır. Eğer taraflardan biri yükümlülüklerini mücbir sebep nedeniyle yerine getiremiyorsa, sözleĢme yükümlülüklerini ihlal etmiĢ sayılmaz. Madde 13.3 ve 13.4‟te belirtilen madde hükümleri saklı kalmak üzere, mücbir sebeple karĢılaĢan taraf diğer tarafı mücbir sebebin ortaya çıkıĢ tarihinden itibaren otuz gün içinde olayın mahiyeti, muhtemel süresi ve sorunun öngörülebilir etkileri hakkında bilgilendirir ve olabilecek zararları önlemek için tüm önlemleri alır. Ekipman veya malzemedeki kusurlar ya da bunları kullanıma hazır hale getirmedeki gecikmeler, endüstriyel iliĢkilerde anlaĢmazlıklar veya mali güçlükler mücbir sebep olarak nitelendirilemez. 13.6 Mücbir sebepler aĢağıda belirtilmiĢtir; 31 Doğal afetler, Kanuni grev, Genel salgın hastalık, Kısmi veya genel seferberlik ilanı. MADDE 14- SÖZLEġMENĠN FESHĠ VE TASFĠYESĠ Proje uygulamalarının Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespiti halinde, bu durum tutanağa bağlanarak tutanak tarihinden itibaren on gün içerisinde proje sahiplerine uygulamaların hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda il müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır ve konu hakkında Genel Müdürlük bir hafta içerisinde bilgilendirilir. Yazının karĢı tarafa tebliğ tarihini izleyen bir ay içerisinde projenin Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespit edilmesi halinde, il müdürlüğünce Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda fesih iĢlemi yapılır. 14.2. Mücbir sebepler dıĢında verilen ek sürede yatırımın tamamlanamaması durumunda da Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda sözleĢme fesih edilir. 14.3. Yatırımcının aĢağıda belirtilen fiil veya durumlarla karĢı karĢıya olması halinde, il müdürlüğü, önceden tebliğ etmeksizin hibe sözleĢmesini feshedebilir. a) Yatırımcının iflas etmesi veya tasfiye halinde olması; iĢlerinin mahkemelerce idare ediliyor olması; alacaklılarla herhangi bir düzenlemeye girmiĢ olması; iĢ veya faaliyetlerini askıya almıĢ olması; bu meselelerle ilgili bir dava veya takip konusu olması; veya ulusal mevzuat ve düzenlemelerde yeri olan bir prosedür dolayısı ile bunlara benzer bir durumda olması halinde, b) Yatırımcının profesyonel faaliyetini ilgilendiren bir suçtan kesin hüküm gücünde bir karar ile mahkumiyet almıĢ olması, c) Yatırımcının ve ortaklarının, yüklenicilerinin ve aracılarının dolandırıcılık veya yolsuzluk yapması, suç örgütüne dahil olması; veya Ülkenin mali çıkarlarına zarar verici herhangi bir faaliyeti olması, d) Madde 7, 9, 12 ve 18‟e uymaması, e) Hibe SözleĢmesi vasıtasıyla sağlanan hibeyi kullanmak için yanlıĢ veya eksik beyanlarda bulunması ya da gerçeği yansıtmayan raporlar sunması, f) Hibe SözleĢmesi ile sağlanan hibeyi kullanmak için; sahte veya içeriği itibariyle gerçek dıĢı belge düzenlenmesi ve kullanılması, g) GTHB den yazılı izin alınmadan yapılan tüzel kiĢilik isim değiĢikliği, h) Yatırımcının hibe sözleĢmesi sonrasında kendisine hibe ödemesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın projeyi uygulamaktan vazgeçmesi halinde, ı) Yatırımcının üçüncü taraflara Bakanlıktan alacağı ödemelere karĢılık temlik vermesi halinde, 14.4 Hibe SözleĢmesi 14. Madde hükümleri çerçevesinde feshedilmesi halinde yatırımcı GTHB tarafından fesih tarihine kadar yapılan bir hibe ödemesi varsa yasal faizi ile birlikte GTHB‟ye geri öder 14.5 GTHB bu madde uyarınca hibe sözleĢmesini feshetmeden önce, fesih yerine hibe miktarında azaltmaya gidebilir, ihtiyati bir tedbir olarak önceden herhangi bir tebliğde bulunmaksızın ödemeleri durdurabilir. 14.6 Hibe sözleĢmesinin, sözleĢmede yer alan nedenlerle fesih edilmesi halinde, yatırımcıya herhangi bir hibe ödemesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın teminat mektubu veya hesapta bulunan miktar Hazine adına irat kaydedilir 14.7 Hibe sözleĢmesinde belirtilen mücbir sebeplerden dolayı 1/8/2014 tarihi itibari ile proje tamamlanamaz ise hibe sözleĢmesi genel hükümlere göre bir mutabakat metni imzalanarak tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade edilir. 14.8 Mücbir sebepler dıĢında hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra; kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği nedeniyle proje tamamlanamaz ise karĢılıklı mutabakata varılarak hibe sözleĢmesi tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade edilir. 14.1. MADDE 15- TABĠ OLUNAN YASA VE ANLAġMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ 15.1 Taraflar, bu hibe sözleĢmesinin uygulanması esnasında aralarında doğabilecek herhangi bir anlaĢmazlığın yasal yollardan takip edilmesi aĢamasından önce anlaĢmazlığın çözümü için 32 15.2 15.3 mümkün olan tüm gayreti sarf eder. Bu amaçla taraflar konumlarını ve mümkün buldukları çözümleri yazılı olarak birbirlerine iletirler ve ikisinden birinin talebi ile birlikte toplantı yaparlar. Herhangi bir taraf, kendisine iletilen çözüm talebine 30 (otuz) gün içerisinde yanıt verir. Bu süre aĢıldığında, veya ilk talebin ardından 60 (altmıĢ) gün içerisinde bir çözüme ulaĢma giriĢimi ile bir anlaĢmaya varılmadığı takdirde tarafların her biri kendi tarafının bu prosedürü baĢarısız olarak değerlendirdiğini diğer tarafa bildirebilir. Yatırımcı yatırım yapacağı tesis ile ilgili yürürlükteki mevzuat hükümlerine uymakla yükümlüdür. Bu hibe sözleĢmesi, Türkiye Cumhuriyeti yasalarına tabidir. Yasal bir anlaĢmazlık durumunda ………………………Mahkemeleri ve Ġcra Daireleri yetkilidir. MALĠ HÜKÜMLER MADDE 16- HĠBEYE UYGUN PROJE MALĠYETLERĠ Bir maliyetin, Projenin doğrudan maliyeti olarak hibeye uygun maliyet sayılması için, Ģu hususları sağlaması gerekir: Ek-I‟de verilen projede hibeye esas proje gideri kapsamında yer alması; Projenin uygulanabilmesi için gerekli olması, hibe sözleĢmesinde yeri olması ve özellikle harcanan paranın karĢılığının alınması ve maliyet etkinliği bakımından sağlam mali yönetim ilkeleri ile uyumlu olması, Madde 2.2‟de tanımlandığı Ģekilde projenin uygulanma süresi içinde, yatırımcı ya da ortakları tarafından ödenen veya ödenecek bir maliyet olarak gerçekleĢmiĢ olması (Yatırımcı veya bir ortağının bu maliyetle ilgili olarak proje süresince fiilen ne zaman harcama yaptıkları, nihai denetleme bakımından bu maliyetin uygun maliyet statüsünü etkilemez), Yatırımcının veya ortaklarının hesaplarında ya da muhasebe kayıtlarında kayıtlı, saptanabilir, doğrulanabilir olması ve orijinal belgelerle kanıtlanması, 16.2 Yukarıdaki hükümlere tabi olarak, Ek-I‟de verilen projede hibeye esas proje giderleri kapsamında yer alan ve madde 16.4‟te belirtilen usullerle satın alınması kaydı ile; a) ĠnĢaat giderleri, b) Makine ve ekipman alım giderleri hibeye uygun proje maliyetleridir. 16.1 16.2.1 ĠnĢaat, makine ve ekipman satın alım maliyetleri, yatırımcının ve ortaklarının normal olarak ödediği ve piyasa ölçüleriyle kabul edilen tutardan yüksek olmamalıdır. 16.2.2 Yatırımcı tarafından, proje kapsamında yapılacak makine ve ekipman inĢaat iĢleri yüklenicilerle yapılacak sözleĢmeler kapsamında satın alınacaktır. Yüklenicilerle yapılacak tüm ihale ve sözleĢmeler Türk Lirası (TL) cinsinden yapılacaktır. 16.2.3 Yatırımcı, projenin tamamını veya projeyi bölümler halinde (makine-ekipman alımı ve inĢaat gibi) ayrı ayrı ihale edebilecektir. 16.2.4 Yüklenicilerle yapılacak sözleĢmelerde fiyatlar kesin ve sabit olacak ve sözleĢmenin uygulanması sırasında herhangi bir ayarlamaya tabi tutulmayacaktır. 16.2.5 Ek I‟de ayrı olarak belirtilen ve proje kapsamında yapılacak harcamalara dahil edilmeyen yatırımcı veya ortakları tarafından yapılan herhangi bir türdeki ayni katkılar hibeye uygun maliyet değildir. Yatırımcı bu tür maliyetleri ortak finansman olarak muameleye koyamaz. Buna karĢın yatırımcı, bu tür katkıyı, proje tanımında yer aldığı Ģekli ile yapmayı taahhüt eder. 16.3 Yatırımcılar, proje uygulamasında yapacakları her türlü mal ve inĢaat iĢi satın alma ihalelerinde, 2886 ve 4734 sayılı Kamu Ġhale Kanunu ile diğer yerel satın alım yöntemleri hükümleri uygulanma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak, satın alma kitabındaki usul ve esaslar dıĢında kalan hususlarda yatırımcılar yükümlülüklerini yürürlükte olan ulusal mevzuatlar doğrultusunda yerine getireceklerdir. 16.4 Yatırımcılar, proje uygulamasında yapacakları her türlü inĢaat iĢleri ve makine-ekipman satın alma ihalelerinde, Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen kurallara uygun hareket edeceklerdir. Bir harcamanın hibeye uygun proje maliyeti olarak kabul edilmesi için belirtilen usul ve esaslara uygun olarak satın alma faaliyetlerinin yerine getirilmesi 33 16.5 16.6 16.7 gerekmektedir. Uygulama sırasında yatırımcı tarafından gerçekleĢtirilen ihalelerde, bahsi geçen kuralların uygulanıp uygulanmadığı il proje yürütme birimlerince kontrol edilecek ve izlenecektir. Yatırımcı, bu kontroller için gerekli olabilecek her türlü belge ve bilgiyi sağlamakla yükümlüdür. Yatırımcı, bu sözleĢme hükümleri ve proje tekliflerine uygun olarak yaptıkları inĢaat ve makineekipman alımlarına iliĢkin ihale ile ilgili belgelerinin 1 asıl ve 1 suretini yüklenicilerle sözleĢme yapmadan önce, il müdürlükleri bünyesindeki il proje yürütme birimlerine en geç 10 (on) gün içinde teslim edeceklerdir. Ġl müdürlüğü dokümanları en geç 5 (beĢ) iĢ günü içinde inceleyerek onay ve görüĢ bildiriminde bulunacaklardır. Satın alma dokümanlarına, il müdürlüğü (il proje yürütme birimi)‟nün incelemesi ve onayından sonra yatırımcı yüklenici ile sözleĢme yapacak ve sipariĢ mektubu düzenleyecektir. Satın alma dokümanlarının il proje yürütme birimi tarafından yapılan incelemesinde, iĢlemlerin uygun bulunmaması durumunda, yatırımcı satın alma iĢlemini il proje yürütme biriminin uyarıları doğrultusunda yenileyecektir. Uygun bulunması durumunda, yatırımcılar yüklenicilere gönderilen sipariĢ mektubu ile imzalanan sözleĢmelerin 1 asıl ve 1 suretini il müdürlükleri bünyesindeki il proje yürütme birimlerine ilgili sözleĢmeler imzalandıktan sonra en geç 10 (on) gün içinde teslim edeceklerdir. Belgelerin suretlerinin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları yatırımcılara iade edilecektir. MADDE 17- ÖDEMELER 17.1 Yatırımcılar, inĢaat ve makine-ekipmana ait satın alma iĢlemlerinin gerçekleĢmesinden sonra ödeme taleplerine iliĢkin ödeme evraklarını il müdürlüğüne 2 (iki) nüsha halinde teslim edeceklerdir. Ġl müdürlüğünce (il proje yürütme birimi) 15 (onbeĢ) gün içerisinde mevzuat, hibe sözleĢmesi ve proje amaçlarına uygunluğu açısından kontrol edilip onaylandıktan sonra, ödeme icmal tablolarındaki bilgilerin Genel Müdürlük tarafından veri tabanında oluĢturulan elektronik ödeme tablosuna o ayın son iĢ günü mesai saati bitimine kadar giriĢi yapılır. Ġl Müdürlüklerince veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi yapılan ve onaylı veri tabanı çıktıları Genel Müdürlüğe ulaĢan illere ait listelerde adı geçen yatırımcıların ödemeleri, gerekli iĢlemleri tamamlandıktan sonra T.C.Ziraat Bankası kanalıyla yapılır. Ġlgili kanun ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmiĢ hakediĢ, yatırımcı katkı payının yatırıldığına dair banka dekontu, fatura (ithal edilen makineler için tercüme edilmiĢ noter tasdikli fatura), serbest meslek makbuzu ( noter tasdikli ) ve ücret bordrosu gibi alınacak belgeler, ödeme ile ilgili eklere göre düzenlenerek, aslı ve suretleri il müdürlüğüne ibraz edilecektir. Suretlerin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları proje sahiplerine iade edilecektir. 17.2 Ġl Müdürlüğü; ödemelerin gerekli belgelerle desteklenmediği, harcamanın hibeye uygun olduğunun doğrulanması için yerinde kontrol gibi ilave kontrollerin yapılmasının gerekli olduğu durumlar da dahil olmak üzere çeĢitli nedenlerle raporun onaylanamayacağını ve bazı ek kontroller yapılmasını gerekli bulduğunu yatırımcıya bildirmek sureti ile, onay ve/veya ödeme sürelerini durdurabilir. Böyle durumlarda il müdürlüğü açıklama, değiĢiklik veya ilave bilgi talep edebilir ve bunların talep edildikleri tarihten itibaren 5 (beĢ) iĢ günü içerisinde yatırımcı tarafından sağlanması gerekir. Talep edilen bu hususlar ve bilginin alındığı tarihte, onay ve/veya ödeme süreleri yeniden iĢlemeye baĢlar. 17.3 Ödemeler aĢağıdaki gibi yapılacaktır: a) Ödemeler yatırım gerçekleĢtikçe yapılacaktır. b) ĠnĢaat iĢleri alım giderleri: OnaylanmıĢ hak ediĢ raporlarına bağlı olarak ödenecektir c) Makine ve ekipman alım giderleri : Yatırımcının makine-ekipman alım sözleĢmelerine uygun olarak teslim edilen makine-ekipmanların kabulünden sonra ödenecektir. Birden fazla ihale yapılması durumunda; her ihale için ayrı ödeme yapılabilir. 17.4 Ödemeler; Ġlerleme Raporları ve eki bütçelerin kabulünü takiben GTHB tarafından yatırımcıya Ziraat Bankası kanalıyla yapılacaktır. Yapılacak ödemelerde komisyon harici tüm masraflar yatırımcıdan alınacaktır. 17.5 Son ödeme talebinin yapılabilmesi için nihai rapor ile, ayni katkının son ödeme talebinden önce tamamlandığına dair il proje yürütme birimi tarafınca hazırlanan tespit tutanağı, yapı 34 kullanma izin belgesi, iĢ yeri açma ve çalıĢma ruhsatı gibi nihai rapora esas eklerin tamamlanmıĢ olması gerekmektedir. 17.6 Son ödeme tutarı hibeye esas proje tutarının %20‟sinden az olamaz. 17.7 29/06/2008 tarih ve 26921 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Maliye Bakanlığı Tahsilat Genel Tebliği gereğince, yatırımcıdan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve teminat mektubunun iadesi aĢamasında vergi dairesinden alınacak olan vadesi geçmiĢ vergi borcu olmadığına dair belge istenecektir. 17.8 28.09.2008 tarih 27011 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan iĢverenlere verilen devlet yardımı, teĢvik ve desteklerde SGK‟ dan alınacak borcu yoktur belgesinin düzenlenmesine iliĢkin usul ve esaslara dair tebliğ kapsamında yatırımcıdan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve teminat mektubunun iadesi aĢamasında Sosyal Sigortalar Kurumuna (SGK) prim borcu olmadığına dair belge istenecektir. 17.9 Hibe desteği kapsamında yapılacak ödemelerin yılı Bakanlık bütçe imkanları ile iliĢkili olması nedeniyle, Bakanlığa iletilmiĢ bulunan ödeme taleplerinde Maliye Bakanlığı tarafından yılı bütçe tahsisatlarının serbest bırakılmasına yönelik talimat yayınlanana kadar hiçbir ödeme talebi iĢleme konulamadığından yatırımcılar tarafından bu husus satın alım ve ödeme planlamaları açısından dikkate alınır. 17.10 GTHB, ödemeleri Türk Lirası (TL) olarak yapacaktır. 17.11 Hibe kapsamında yapılacak tüm ödemeler KDV hariç olarak ödenir. MADDE 18- HESAPLAR ĠLE TEKNĠK VE MALĠ KONTROLLER 18.1 18.2 Yatırımcı, kendi muhasebe sisteminin bir parçası veya ek hesaplar Ģeklinde, proje uygulanmasının muhasebe hesaplarını doğru ve düzenli Ģekilde tutar. Bu sistem profesyonel uygulamaların gerektirdiği prosedürlere uygun Ģekilde iĢletilir. Her proje için ayrı hesap tutulur ve proje‟nin tüm gelir ve giderleri ayrıntılı olarak bu hesaplarda gösterilir. Yatırımcı, GTHB‟nin veya onaylayacağı bir denetim kuruluĢunun belgeleri inceleyerek veya yerinde kontroller marifeti ile proje uygulamasının doğrulanmasına ve gerekli bulursa, hesaplara iliĢkin belgeler, muhasebe dokümanları ve proje‟nin finansmanına iliĢkin diğer belgeler temelinde tam kapsamlı denetim yapmasına izin verir. Bu kabil teftiĢ bakiyenin ödenmesinden 5 yıl sonrasına kadar yapılabilir. MADDE 19- GTHB FĠNANSMANININ NĠHAĠ MĠKTARI 19.1 19.2 19.3 19.4 Hibeye uygun harcamaların gerçekleĢen toplam tutarı, projede belirtilen hibeye esas proje tutarını geçse bile, GTHB tarafından yatırımcıya ödenecek toplam tutar, madde 3.2 ve 3.3‟de belirtilen azami hibe miktarını aĢamaz. Eğer projenin hibeye uygun maliyetleri proje uygulaması sonunda Ek I‟de belirtilen hibeye esas proje tutarının altında kalırsa, o zaman GTHB‟nin katkısı, madde 3.2 ve 3.3‟de belirtilen hibe oranının, GTHB tarafından onaylanmıĢ olan gerçekleĢmiĢ hibeye uygun maliyetlere uygulanması ile bulunacak tutarla sınırlanır. 1.12.2013 tarihi itibarıyla yatırımın tamamlanmaması durumunda il proje yürütme birimi ile yatırımcı tarafından iĢ mahallinde yapılan iĢler tespit edilir ve bir tutanağa bağlanır. GTHB‟nin sağlayacağı finansmanın nihai miktarı bu tutanakla tespit edilen gerçekleĢmiĢ iĢlerin bedeli ile sınırlıdır. Yatırımcı, hibenin hiç bir Ģekilde kendisine menfaat sağlamayacağını ve hibe miktarının, proje uygulamasının kaynak ve giderlerinin dengelenmesi için gereken miktarla sınırlı olduğu hususunu kabul eder. KiĢisel menfaat, aĢağıdaki Ģekilde tanımlanır: -Projenin uygulaması için verilen hibe ile ilgili, bakiye ödeme talebinin yapıldığı tarihte söz konusu proje maliyetlerinin üzerindeki kaynak, kiĢisel menfaat sayılır. -Yatırımcının faaliyetleri üzerindeki kaynağın yatırımcı kurum veya kuruluĢu oluĢturan üyelere, onların kiĢisel olarak zenginleĢmelerini sağlayacak Ģekilde dağıtılması kiĢisel menfaat sayılır. 35 19.5 Eğer proje uygulanmıyorsa veya yetersiz Ģekilde veya kısmen veya gecikmeli olarak uygulanıyorsa, o zaman, madde 14 uyarınca hibe sözleĢmesini fesih hakkı saklı kalmak üzere, Ġl müdürlüğü, iĢbu hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak alınan bir karar ile, baĢlangıçta belirlenen hibe tutarını, projenin gerçekleĢen uygulamasına paralel Ģekilde, bu hibe sözleĢmesinde ifade edilen vade ve koĢullar temelinde azaltabilir. MADDE 20- ĠSTĠRDAT 20.1 20.2 20.3 Yatırımcı, kendisine nihai miktar üzerinde ödenmiĢ ve GTHB‟nin alacağı olan herhangi bir fazla ödeme tutarını, ilgili talep kendisine tebliğ edildikten sonra 30 (otuz) gün içerisinde GTHB‟nin göstereceği hesaba ödemeyi taahhüt eder. Yatırımcının, GTHB tarafından belirlenen tarihe kadar geri ödemeyi yapmaması halinde, GTHB, TCMB reeskont faiz oranı üzerinden faiz eklemek suretiyle borçlu olunan miktara temerrüt faizi talep eder. Temerrüt faizi, GTHB tarafından belirlenen son ödeme tarihinden (hariç) ödemenin fiilen yapıldığı tarihe kadar (dahil) iĢler. Yapılan herhangi bir kısmi ödeme, öncelikle bu Ģekilde tesis edilen temerrüt faizini kapsar Bu durum tarafların, taksitle ödeme yolunda mutabakata varmasını engellemez. GTHB‟ye borçlu olunan miktarların geri ödenmesinden kaynaklanan banka masraflarının tamamını yatırımcı üstlenir. MADDE 21- HABERLEġME ADRESLERĠ 21.1 Bu hibe sözleĢmesine iliĢkin olarak yapılacak haberleĢmeler yazılı olarak ve proje adı ve numarası belirtilmek suretiyle taahhütlü olarak aĢağıdaki adrese gönderilecek ve yazılı olarak değiĢtirildiği bildirilmediği takdirde aĢağıdaki adrese yapılan gönderiler taraflara bildirilmiĢ sayılacaktır: GTHB‟na Yazılacak Yazılar [GTHB Ġl Müdürlüğü adresi yazılacaktır] Yatırımcı‟nın Adresi: [Yatırımcı‟nın haberleĢme adresi yazılacaktır] MADDE 22- EKLER AĢağıdaki belgeler ĠĢ bu SözleĢme‟nin eki ve ayrılmaz bir parçasıdır: Ek I : Hibe baĢvuru formu ile eki proje ve proje bütçesi Yatırımcı tarafından hazırlanan ve sunulan hibe baĢvuru formu ve ekleri; Sonradan tatbikat projeleri hazırlanmıĢ ise bu projeler ile buna ait proje bütçe tabloları; Alınması gerekli tüm yasal izin ve belgeleri; Kesin teminat mektubu veya nakit teminatın il müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair banka dekontu SGK prim borcu ve vadesi geçmiĢ vergi borcu olmadığına dair belgeler. Yatırım yerinin ipotekli, Ģerhli, icralı ve mahkemelik olmadığına dair güncellenmiĢ belge Ek II : Ödeme ile ilgili ekler: I-ÖDEK-1 : Yatırımcı Dilekçesi II-ÖDEK-2 : Ödeme icmal tablosu III-ÖDEK-3 : Dönem içinde imzalanan “Uygulama SözleĢme Listesi” 36 IV-ÖDEK-4 : Makine Ekipman Tespit Tutanağı V-ÖDEK-5 : ĠnĢaat Tespit Tutanağı VI-ÖDEK-6 : Yatırımcı-Yüklenici Tutanağı VII-ÖDEK-7 : Hayvan Varlığı Tespit Tutanağı (Koyun-Keçi ve Manda sabit yat. için) Ek III : Raporlama Formatları (BaĢlangıç, Ġlerleme, Nihai Rapor ve Ekleri) (tarimreformu.gov.tr internet adresinde yayımlanan “Satın Alma Kitabı” ve “Uygulama Rehberi” bu sözleĢmenin ayrılmaz bir ekidir.) 04/09/2012 tarih ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanarak yürürlüğe giren 2012/64 nolu Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğe dayanılarak; iki nüsha (1 asıl 1 suret) olarak düzenlenen ve taraflarca her sayfası paraflanan iĢ bu hibe sözleĢmesi .... /… / 20... tarihinde imza altına alınmıĢtır. Yatırımcı Nam ve Hesabına [Ġmza yetkilisinin adı, soyadı, unvanı] [Ġmza] ... /… /….. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı adına ................ Ġl Müdürü [Ġmza yetkilisinin adı, soyadı unvanı] [Ġmza-mühür] ... /… /….. 37 (V) UYGULAMA REHBERĠ EKLERĠ (Ekonomik Yatırımlar için) - ÖRNEK FORMATLAR - 38 (ÖRNEK) TEMĠNAT MEKTUBU GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI ĠL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜNE ………………. 04/09/2012 tarih ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (TEBLĠĞ NO: 2012/64) hükümleri uyarınca yatırımcı …………….‟nın ………………nolu hibe baĢvurusu hibe desteğine uygun görüldüğünden söz konusu yatırımcının ilgili tebliğ gereği vermek zorunda olduğu kesin teminat tutarı olan ……….TL‟ nı ( yazıyla Türk Lirası ) ………….. Bankası A.ġ. garanti ettiğinden, adı geçenin sözleĢmedeki taahhüdünü ilgili tebliğ ve uygulama rehberi ile sözleĢme hükümlerine göre kısmen veya tamamen yerine getirmediği taktirde protesto çekmeye, hüküm ve adı geçenin iznini almaya gerek kalmaksızın ve adı geçen ile Ġdareniz arasında ortaya çıkacak herhangi bir uyuĢmazlık ve bunun akıbet ve kanuni neticeleri nazarı itibara alınmaksızın, yukarıda yazılı tutarı ilk yazılı talebiniz üzerine nakden ve tamamen ve talep tarihinden ödeme tarihine kadar geçen günlere ait kanuni faiziyle birlikte ödeyeceğimizi Bankanın imza atmaya yetkili temsilcisi ve sorumlusu sıfatıyla ve Banka ad ve hesabına taahhüt ve beyan ederiz. ĠĢ bu teminat mektubu süresiz olup mektubun tazmini halinde mektup tutarı TL ( Türk Lirası ) olarak tarafınıza ödenecektir. ..................................Bankası ..................................ġubesi Ġmza Unvan Ġmza Unvan - Bu mektup tutarı da dahil olmak üzere ġubemizce verilmiĢ ve halen geçerli olan geçici, kesin ve avans teminat mektupları toplamı : ................................ TL - ġubemiz Limiti : ................................ TL - Genel Md.lük Ġhtiyat fonundan alınan limit : ................................ TL - ġubemiz toplam limiti : ................................ TL 39 TAAHHÜTNAME - (1) Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ çerçevesinde (Tebliğ No= 2012/64) programa alınan .................... nolu ............................................................................ projenin hibe desteği dıĢında kalan kısmı için, ilgili Tebliğde de belirtildiği üzere, Bakanlığınızın ve diğer kamu kurum ve kuruluĢların desteklerinden yararlanmayacağımı, aksi taktirde hibe desteğinden vazgeçeceğimi ve hiç bir hak talebinde bulunmayacağımı taahhüt ederim. YATIRIMCI (Adı-Soyadı) (Ġmza) (KaĢe) 40 TAAHHÜTNAME (2)* Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ çerçevesinde (Tebliğ No= 2012/64) programa alınan .................... nolu ............................................................................ kapasite artırımı ve teknoloji yenileme projesinin uygulanacağı tesis için, 2009/47 sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Tebliği ve 2011/9 sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında hibe desteğinden yararlanmadığımı, aksi taktirde hibe desteğinden vazgeçeceğimi ve hiç bir hak talebinde bulunmayacağımı taahhüt ederim. YATIRIMCI (Adı-Soyadı) (Ġmza) (KaĢe) * Bu taahhütname "kapasite artırımı ve teknoloji yenileme" baĢvurularında alınacaktır. 41 TAAHHÜTNAME (3)* (Tüzel kiĢiler için) Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile ....................................................................(yatırımcı adı örnek Göktürkler Tarımsal Kalkınma Kooperatifi) arasında .................. tarihinde imzalanan .......................nolu hibe sözleĢmesi kapsamında demirbaĢ defterimize kayıtlı ( makinelere ait bilgiler makine ismi modeli vs. yazılacak örnek Orhun makine 3 ton / saat kavanoz dolum makinesi) ve (eğer inĢaat yapılmıĢsa yazılacak ) ............. tarih ve ............. sayılı ......................... belediyesince/ OSB / Ġl Özel Ġdaresince verilen yapı kullanım izin belgesinde belirtilen taĢınmazı ve bunlardan oluĢan (tesisin adı yazılacak örnek süt iĢleme paketleme depolama ) tesisin (nihai raporun onaylandığı tarih yazılacak ) ................. tarihinden itibaren 5 yıl süreyle mülkiyetini, yerini ve proje amacını değiĢtirmeyeceğimizi, tesisi veya hibe kapsamında sağlanan makine ekipmanı baĢkalarına kiralamayacağımızı, iĢletme planına uygun olarak faaliyetlerimize devam edeceğimizi, Gıda Tarım ve Hayvancılık Ġl Müdürlüğünce yapılacak denetimlerde tespit edilen ve tarafımıza tebliğ edilen aksaklıkları 45 gün içerisinde gidereceğimizi aksi taktirde hibe kapsamında aldığımız ödemeleri yasal faizi ile geri ödeyeceğimizi taahhüt ederiz " * 7.Etap kapsamında hibe sözleĢmesi imzalayan yatırımcılardan tüzel kiĢiliğe haiz olanlar; tüzel kiĢilik karar defterine bu taahhütname kararını alarak noterden onaylatıp nihai rapor ekinde sunacaktır. 42 TAAHHÜTNAME (3)* (Gerçek kiĢiler için) Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile .............................................(yatırımcının adı örnek Kutay DOĞAN) arasında .................. tarihinde imzalanan .......................nolu hibe sözleĢmesi kapsamında satın alınan ............... ( makinelere ait bilgiler makine ismi modeli vs. yazılacak örnek Orhun makine 3 ton / saat kavanoz dolum makinesi) ve (eğer inĢaat yapılmıĢsa yazılacak ) ...... tarih ve ............. sayılı ............................. belediyesince/ OSB / Ġl Özel Ġdaresince verilen yapı kullanım izin belgesinde belirtilen taĢınmazı ve bunlardan oluĢan (tesisin adı yazılacak örnek süt iĢleme paketleme depolama ) tesisin (nihai rapor tarihi yazılacak ) ............... tarihinden itibaren 5 yıl süreyle mülkiyetini, yerini ve proje amacını değiĢtirmeyeceğimizi, tesisi veya hibe kapsamında sağlanan makine ekipmanı baĢkalarına kiralamayacağımızı, iĢletme planına uygun olarak faaliyetlerimize devam edeceğimizi, Gıda Tarım ve Hayvancılık Ġl Müdürlüğünce yapılacak denetimlerde tespit edilen ve tarafıma tebliğ edilen aksaklıkları 45 gün içerisinde gidereceğimizi aksi taktirde hibe kapsamında aldığımız ödemeleri yasal faizi ile geri ödeyeceğimi taahhüt ederim" YATIRIMCI (Adı-Soyadı) (Ġmza) * 7.Etap kapsamında hibe sözleĢmesi imzalayan yatırımcılardan gerçek kiĢiler bu taahhütnameyi noterden onaylatılıp nihai rapor ekinde sunacaktır. 43 ÖDEME ĠLE ĠLGĠLĠ EKLER ÖDEK-1: Yatırımcı dilekçesi ÖDEK-2: Ödeme icmal tablosu ÖDEK-3: Dönem içinde imzalanan uygulama sözleĢme listesi ÖDEK-4: Makine ekipman tespit tutanağı ÖDEK-5: ĠnĢaat tespit tutanağı ÖDEK-6: Yatırımcı ile yüklenici tutanağı ÖDEK-7: Hayvan varlığı tespit tutanağı 44 ÖDEK- 1 ................................ ĠL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜNE Ek listede belirtilen inĢaat/ makine-ekipman ve malzeme satın alımına iliĢkin faaliyetleri hibe sözleĢme/protokolü hükümlerine uygun olarak gerçekleĢtirildiğimizi; ilgili uygulama sözleĢmeleri kapsamında temin edilen inĢaat/makine, ekipman ve malzeme giderlerini ilgili uygulama sözleĢmelerine ve ilgili hibe sözleĢme/protokolüne uygun olarak teslim aldığımızı/ gerçekleĢtirdiğimizi; hibe sözleĢme/protokolü ve tebliğde belirtilen orana uygun olarak yatırımcı katkı payımızı ekli listede belirtilen yüklenicilere ödediğimizi ve uygulamaların Bakanlık tarafından yayınlanmıĢ satın alma kitabı hükümlerine uygun olarak yapıldığını onaylar, gereğini arz ederim. e) Yatırımcının Adı ve soyadı Ġmza ve KaĢe EKLER : 1. Ödeme belgeleri (fatura, noter tasdikli serbest meslek makbuzu) 2. Katılım bedelinin ödendiğine dair belgeler (banka dekontu), 3. Uygulama SözleĢmeleri Listesi (ÖDEK-3) 4. Ödeme Ġcmal Tablosu (ÖDEK-2) 5. HakediĢ Raporu (inĢaat iĢleri ) 6. Tutanaklar (ÖDEK-4 -5 -6 ve 7) 7. Vergi dairesinden vadesi geçmiĢ borcu olmadığına dair belge 8. SGK’dan prim borcu olmadığına dair belge 9. Süt sağım ünitesi / süt toplama merkezine ait deney raporu 10. ĠĢletme Tescil Belgesi 45 ÖDEK-2 7.ETAP KAPSAMINDA EKONOMĠK YATIRIMLAR ÖDEME ĠCMAL TABLOSU ĠL MÜDÜRLÜĞÜ : PROJE NO : YATIRIMCI ADI : HĠBE SÖZLEġME TARĠHĠ : HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI : ÖDENMĠġ TOPLAM HĠBE TUTARI : PROJE SÜRESĠ VE ĠġĠN BĠTĠġ TARĠHĠ (VARSA EK SÜRE UZATIMI) : VARSA GERÇEKLEġEN AYNĠ KATKI MĠKTARI : (SON ÖDEMENĠN YAPILABĠLMESĠ ĠÇĠN AYNĠ KATKININ TAMAMININ GERÇEKLEġMESĠ GEREKĠR.) No Ödemeye Esas ĠĢin Adı (ĠnĢaat/Makine Ekipman) Uygulama SözleĢmesi Tutarı ( TL ) Yatırımın Yapıldığı Ġl Ġlçe Yatırımcının Vergi No / TC No (*) Baba Adı (**) Doğum Tarihi (**) Fatura Tarihi ve no Ġlgili Dönem Toplam Harcama Tutarı (TL) Dönem Ġçinde Talep Edilen Hibe Tutarı (TL) (*) Tüzel KiĢi ise Vergi No Gerçek KiĢi ise TC Kimlik Numarası yazılacaktır. (**) Gerçek KiĢi ise doldurulacaktır. NOT: Yatırımcı tarafından, hibe ödemesi hangi iĢler karĢılığında talep edildiği, iĢin niteliği bulunduğu aĢama ile ödeme miktarı yazılı olarak kısaca belirtilecek. Yatırımcının Adı Soyadı (İmza-Kaşe) İl Proje Yürütme Birimi Elemanları (İsim- İmza) Şb. Md. (İsim- İmza) İl Mdr.Yrd. (İsim- İmza) İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürü (İsim-İmza- Mühür) 46 ÖDEK-3 DÖNEM ĠÇĠNDE ĠMZALANAN UYGULAMA SÖZLEġMELERĠ LĠSTESĠ ĠL MÜDÜRLÜĞÜ DÖNEMĠ PROJE NO HĠBE SÖZLEġMESĠ TARĠHĠ YATIRIMCININ ADI/UNVANI No Yüklenici Adı / Unvanı : : : : Uygulanma SözleĢme ĠĢinin Adı Ġhale Yöntemi (*) Uygulama SözleĢmesi Ġmza Tarihi Yatırımcının Adı Soyadı (İmza ve Kaşe) Uygulama SözleĢmesi Toplam Tutarı (KDV Hariç) Uygulama SözleĢmesi Toplam Tutarı (KDV Dahil) İl Tarım Müdürü ( İmza ve Mühür) (*) "Ticari Teamüller", "Küçük ĠnĢaat ĠĢleri" , "Ulusal Rekabete Açık Ġhale" Ģeklinde doldurulacaktır. 47 ÖDEK-4 MAKĠNE EKĠPMAN TESPĠT TUTANAĞI KKYDP 2012/64 No‟lu Tebliğ kapsamında hibe almaya hak kazanan………………………proje no‟lu. . . . . . . . . . . . . . . . . (yatırımcı firma) tarafından . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . projesinde hibe baĢvuru dosyasında belirtilen makine ve ekipmanların alım ve montajının eksiksiz ve kusursuz olarak tamamlandığı, makinelerin yeni ve çalıĢır vaziyette olduğu “Ġl Proje Yürütme Birimi” elemanlarınca. . . . . . . . . . . .tarihinde yerinde yapılan incelemeler sonucunda tespit edilmiĢtir. ĠL PROJE YÜRÜTME BĠRĠMĠ ELEMANLARI (Adı Soyadı-Ġmza) Not: Ġl Proje Yürütme Biriminin oluĢturulmasında görevlendirilen görevlerinin sayısının fazla olması durumunda, Ġl Proje Yürütme Biriminde görevlilerin tamamının imza zorunluluğu yoktur. ĠĢin niteliğine göre uzmanlık alanı ilgili teknik elemanın imzası tutanakta yer almalıdır. 48 ÖDEK-5 ĠNġAAT TESPĠT TUTANAĞI KKYDP 2012/64 Nolu Tebliğ (7.Etap) kapsamında hibe almaya hak kazanan …………………Proje Nolu. . . . . . . . . . . . . . . . . ………………………………………(yatırımcı firma) tarafından . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …………. Projesinde hibe baĢvuru dosyasında belirtilen ĠnĢaat iĢlerinin hibe sözleĢmesi ve teknik Ģartnameye uygun olarak tamamlandığı Ġl Proje Yürütme Birimi elemanlarınca. . . . . . . . . . . .tarihinde yerinde yapılan incelemeler sonucunda tespit edilmiĢtir. ĠL PROJE YÜRÜTME BĠRĠMĠ ELEMANLARI (Adı Soyadı-Ġmza) Not: Ġl Proje Yürütme Biriminin oluĢturulmasında görevlendirilen görevlerinin sayısının fazla olması durumunda, Ġl Proje Yürütme Biriminde görevlilerin tamamının imza zorunluluğu yoktur. ĠĢin niteliğine göre uzmanlık alanı ilgili teknik elemanın imzası tutanakta yer almalıdır. 49 ÖDEK-6 YATIRIMCI-YÜKLENĠCĠ TUTANAĞI KKYDP 2012/64 Nolu Tebliğ (7.Etap) kapsamında hibe almaya hak kazanan …… …………… Nolu proje tamamlanmıĢ olup yatırımcı firma……………..… ile yüklenici firmalar………………….. arasında bu projeye ait herhangi bir alacak-verecek iliĢkisi kalmamıĢtır. …../…./...... YATIRIMCI YÜKLENĠCĠLER (ĠnĢaat/Makine-Ekipman) 50 ÖDEK-7 HAYVAN VARLIĞI TESPĠT TUTANAĞI KKYDP 2012/64 Nolu Tebliğ (7.Etap) kapsamında hibe almaya hak kazanan …………………Proje Nolu. . . . . . . . . . . . . . . . ……………………………………… (yatırımcı firma) tarafından . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …………. Projesinde almayı taahhüt ettiği ………………. BaĢ Koyun/Keçi/Manda hayvan varlığının mevcut bulunduğu/satın alındığı Ġl Proje Yürütme Birimi elemanlarınca. . . . . . . . . . . .tarihinde yerinde yapılan incelemeler sonucunda tespit edilmiĢtir. ĠL PROJE YÜRÜTME BĠRĠMĠ ELEMANLARI (Adı Soyadı-Ġmza) 51 PROJE RAPORLARI 1.BAġLANGIÇ RAPORU 2. ĠLERLEME RAPORU 3. NĠHAĠ RAPOR NOT: Yatırımcı tarafından verilen raporların her sayfasında yatırımcının kaĢe ve imzası bulunacaktır. 52 KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI BAġLANGIÇ RAPORU Projenin adı Projenin konusu BaĢvuru sahibi Proje No Proje süresi Proje baĢlama tarihi* Proje bitiĢ tarihi** Rapor tarihi : : : : : : : : * Hibe sözleĢme imza tarihi ** BaĢlama tarihinden itibaren hibe sözleĢmesinde 2.2 maddesinde belirtilen yatırım süresi sonu A-PROJENĠN TANIMI VE ÖZETĠ Bu bölümde projenin uygulama alanı, projenin faaliyet konusu, projenin ana faaliyetleri (inĢaat ve makine-ekipman),projede yer alan hedef gruplar, projenin uygulanmasıyla elde edilecek kazanımlar ve projenin genel amacı ile ilgili kısa bir tanım yapılacaktır. (TL) PROJENĠN TOPLAM MALĠYETĠ HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI AYNĠ KATKI TALEP EDĠLEN HĠBE TUTARI B- PROJE FAALĠYETLERĠ Bu bölümde projenin inĢaat ve makine-ekipman alımına ait planlanan faaliyetlerin kısa bir özeti yazılacaktır. Faaliyet-1 Adı : Kapsamı : Tutarı (TL) : Süresi (AY) : Faaliyet-2 (Varsa diğer faaliyetler de faaliyet 1 gibi açıklanacaktır) C- PROJE BÜTÇESĠ Proje Bütçesine ait kısa bilgi verilecek, Ġcmal ve alt ayrıntı tabloları baĢlangıç raporu ekinde sunulacaktır. Ek 1. Proje Bütçesi (Hibe BaĢvuru Formu ekindeki bütçe tabloları) Ek 1.1 ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri Ek 1.2 Makine ve Ekipman Alım Giderleri Ek 1.3 Ayni Katkı Ek.2 : ĠĢyeri (Yatırım Yeri) Tespit Tutanağı Ġl Müdürlüğü tarafından düzenlenecek ĠĢyeri (Yatırım Yeri) Tespit Tutanağı BaĢlangıç Raporu ekinde yer alacaktır. ĠĢyeri (Yatırım Yeri) Tespit Tutanağı örneği aĢağıda verilmiĢtir. Ek.3 :ĠĢyerine (Yatırım yerine) ait Fotoğraflar 53 Bu bölümde,mevcut durumun değiĢik konumlarını yansıtan fotoğraflar yer alacaktır. 54 EK 1 PROJE BÜTÇESİ SIRA NO A B C a b D E (1) GİDER KALEMLERİ PROJE İNŞAAT İŞLERİ GİDERLERİ ALIM HİBEYE ESAS PROJE (2) GİDERLERİ PROJE MAKİNE VE EKİPMAN (3) TUTARI (A+B) HİBEYE ESAS PROJE ALIM GİDERLERİ (4) AYNİ GİDERLER İnşaat İşleri Alım Gideri Makine ve Ekipman Alım Gideri AYNİ KATKILAR TOPLAMI (a+b) (5) PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) TL PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI Giderler YATIRIM SÜRESİ (Aylık) Toplamı 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 erhan 1 Proje bütçesi, yatırım için geçerli giderlerin tümünü içermelidir. 2 ĠnĢaat iĢleri alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.1 ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır. 3 Mal alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.2 Mal Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır. 4 Ekonomik yatırımlar için gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000; tüzel kiĢi baĢvurularında 600.000 TL'yi aĢamaz. 5 Hibeye esas proje giderleri toplamı dıĢında, yatırımcının tamamını kendi özkaynaklarını kullanarak gerçekleĢtirecekleri alım giderleri toplamı ve aylık dağılımı, işlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.4 Ayni Katkı tablosu toplam satırından alınacaktır. 55 EK 1.1 İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ TL SIRA NO Planlanan Tarihler GİDER KALEMLERİ (1) Başlama PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI YATIRIM SÜRESİ (Aylık) (2) Bitirme Giderler Toplamı 1. 1 2 3 4 5 İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ TOPLAMI (3) 0 0 0 0 0 0 2. 0 3. 0 4. 0 5. 0 6. 0 7. 0 8. 0 9. 0 10. 0 11. 0 12. 0 13. 0 14. 0 15. 0 0 16. 0 1 ĠnĢaat ile ilgili iĢlerin yüklenicilerle yapılması planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir. (Örneğin:ana bina inĢaatı, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa) 2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir 3 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, inĢaat iĢleri alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir. 56 EK 1.2 MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ TL SIRA NO Planlanan Tarihler GİDER KALEMLERİ (2) (1) Başlama Bitirme 1 2 3 4 5 (3) MAKİNE ve EKİPMAN ALIM GİDERLERİ TOPLAMI PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI Giderler YATIRIM SÜRESİ (Aylık) Toplamı 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10. 0 11. 0 12. 0 13. 0 0 14. 15. 0 0 16. 0 1 Makine,ekipman ve malzeme alımları için planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir. (Örneğin:ana bina inĢaatı, trafo binası, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa) 2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir 57 EK 1.3 AYNİ KATKI (1) TL SIRA NO 1 2 3 4 5 6 7 Planlanan Tarihler GİDER KALEMLERİ (2) İnşaat İşleri Alım Giderleri ……………….. ……………….. Makine ve Ekipman Alım Giderleri ……………….. ……………….. ……………….. (4) AYNİ KATKI TOPLAMI Başlama PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI YATIRIM SÜRESİ (Aylık) (3) Bitirme Giderler Toplamı 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15. 16. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Her bütçe kalemi için lütfen ayni katkı yapılması düşünülüyorsa kısa bir şekilde açıklayınız.(en fazla 5 satır) ve proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız. Hibe sözleşmesi edinilmiş arazi, bina ve mal gibi ayni katkılarda bu açıklamalar belirtilecektir. Açıklamalar için Ek 2 gider gerekçelerinde ayrı bir sayfa kullanılacaktır. 2 Hibeye esas proje giderleri toplamı dışında, yatırımcıların tamamını kendi kaynaklarını kullanarak gerçekleştirilecekleri lalım işlerini ayrıntılı olarak belirtilicektir. 3 İşin yaklaşık başlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir. Öneğin EYLÜL 2013 gibi 4 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, ayni katkı satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir. 58 EK 3 FĠNANSMAN KAYNAKLARI (TL) SIRA NO GĠDER KALEMLERĠ Kaynaklar Hibe Desteği Hibe Desteği Toplamı Tutarı Oranı (%) (*) III (I+II) I I/III*100 Proje Sahibi Katılım Payı Tutarı Katılım Payı Oranı (%) II II/III*100 HĠBEYE ESAS PROJE GĠDERLERĠ A PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50 B PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50 0 0 50 0 50 0 0 0 0 0 0 100 100 100 0 0 0 100 100 100 0 0 C HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI (A+B) (1) AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ a PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ b D AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ TOPLAMI (a+b ) E PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) 0 (*) Hibeye esas proje tutarı kapsamındaki iĢlerle ilgili olarak hibe desteği oranı yüzde ellidir. 59 İŞ PLANI KONULAR (1) AYLAR 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ AYNİ KATKI GİDERLERİ PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ 1 Hibe sözleşmesinin akdedilmesinden sonraki süreci sözleşmeler bazında, 1.ay, 2.ay .....vb ve ihale dokümanı hazırlığı, ihale, sözleşme yapılması, uygulama gibi alt grupları şeklinde gösteriniz. 60 T.C. ………………..VALĠLĠĞĠ ĠL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜ ĠġYERĠ (YATIRIM YERĠ) TESPĠT TUTANAĞI Projenin adı Projenin konusu BaĢvuru sahibi Proje No : Proje süresi : : : : AĢağıda imzaları bulunan kiĢiler yukarıda belirtilen proje mahalline giderek yerinde gerekli incelemeleri yapmıĢ, tapunun ………. ada ………. parseline kayıtlı taĢınmaz üzerinde önerilen projenin Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesine iliĢkin tebliğ esaslarına uygun olduğunu belirlemiĢtir. Söz konusu iĢin sözleĢme hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda yatırımcıya gerekli tavsiyelerde /uyarılarda bulunulmuĢtur. ĠĢbu tutanak taraflar arasında 3 nüsha olarak düzenlenerek imza altına alınmıĢtır. Ġl Proje Yürütme Birimi Elemanları …./…../ ...... Adı soyadı (Ġmzası) Yatırımcı …./…../ ...... Adı soyadı (Ġmzası) 61 KIRSAL KALKINMAYATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI ĠLERLEME RAPORU Projenin adı Projenin konusu BaĢvuru sahibi Proje No Proje süresi Proje baĢlama tarihi* Proje bitiĢ tarihi** Rapor dönemi Rapor tarihi Hibeye esas proje tutarı Toplam Proje Tutarı : : : : : : : : : : * Hibe sözleĢmesi tarihi : ** BaĢlama tarihinden itibaren hibe sözleĢmesin 2.2 maddesinde belirtilen süre A - RAPOR DÖNEMĠ ĠÇĠNDEKĠ PROJE FAALĠYETLERĠ Bu bölüm Ģu alt baĢlıklar halinde hazırlanabilecektir. 1. Rapor dönemi içerisinde gerçekleĢtirilen satın alımlar, 2. Rapor dönemi içerisinde sözleĢmeye bağlanan satın alımlar, 3. Uygulamada gerçekleĢen fiziki gerçekleĢmeler (planlama ve gerçekleĢme karĢılaĢtırılacak), B - PROJE BÜTÇESĠ (Dönemsel ve Kümülatif olarak) Raporun kapsadığı dönem içerisindeki ve Projenin baĢlangıcından itibaren proje kapsamında gerçekleĢmiĢ harcamaları (BÜTÇE / GERÇEKLEġME / SAPMA / SAPMA ORANI) kapsayan tablolar ve açıklamaları Ģeklinde hazırlanacaktır. Tablo formatı olarak, Hibe AnlaĢması ekinde yer alan “Bütçe” tablo formatları kullanılabilecektir. Proje bütçesindeki gerçeklemeye ait bir özet tablo verilecektir. Hibeye Esas Proje Tutarı Hibe Miktarı (TL) Harcamalar (TL) Önceki Dönem(ler) Rapor Dönemi Toplam Bakiye (TL) Önceki Dönem(ler) Rapor Dönemi Toplam C - SORUNLAR VE ÖNERĠLER Bu bölümde, Proje‟nin uygulanmasında karĢılaĢılan sorunlar ve çözüm önerileri belirtilecektir. D – HĠBE SÖZLEġMESĠNDE (VARSA) YAPILAN DEĞĠġĠKLĠKLER Bu bölümde, projenin uygulama aĢamasında hibe sözleĢmesinde zorunlu olarak yapılan değiĢiklikler belirtilecektir. (Süre uzatımı, Bütçe revizyonu v.b.) 62 E – GELECEK DÖNEMDE KALAN Ġġ VE PLANLANAN FAALĠYETLER Bu bölümde, Rapor dönemi içerisinde ve öncesinde baĢlanmıĢ olup da Rapor tarihi itibariyle henüz tamamlanamayan ve rapor dönemi sonuna kadar yapılması planlanan iĢler belirtilecektir. Bu iĢlere ait “ĠĢ Planı” eğer değiĢiklik varsa güncelleĢtirilerek verilecektir. F – SONUÇ Kapsadığı dönem içerisinde, Proje Tanımı‟nda belirtilen amaçlar, sağlanan imkanlar, beklenen sonuçlar, Proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan harcamalar ve belirtilen baĢarı göstergelerinin sonuçları en fazla bir sayfa olacak Ģekilde özetlenecektir. G - EKLER: 1. Proje Bütçe Ayrıntıları (Fiili/Sapma Tutarı/Sapma Oranı Raporları) 2. Güncel ĠĢ Planı 63 PROJE TOPLAM BÜTÇESĠ Dönemi : Proje No: Harcama Gider Kalemleri (TL) Proje Toplam Tutarları ĠnĢaat Toplam Proje Maliyeti (1) A Hibeye Esas Proje Gideri (2) Önceki Dönem SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri (4) Döneme Ait SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri Kumulatif SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri B Döneme ait harcama toplamı G Hibeye Esas Proje Gideri H (F+G) I (E-H) K (H/E) L (B* %..) SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri M (E*%...) Hibe Toplam Tutarı % GerçekleĢme Ayni Katkı Toplam Tutarı D E (C+D) F Fark Önceki dönem harcama toplamı Döneme ait harcama toplamı N % GerçekleĢme O P (N+O) R (M-P) S (P/M) Proje Bütçesi (3) T Önceki dönem harcama toplamı U Döneme ait harcama toplamı V Kumulatif harcamalar toplamı Y Fark Z % GerçekleĢme X Kumulatif harcamalar toplamı Fark Toplam C Önceki dönem harcama toplamı Kumulatif harcamalar toplamı Makine-Ekipman (1) Toplam Proje Maliyeti, Hibe Sözleşmesi veya Başlangıç/İlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu F satırı). (2) Hibeye Esas Proje Gideri, Hibe Sözleşmesi veya Başlangıç/İlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu D satırı). (3) Ayni Katkı tutarı, Hibe Sözleşmesi veya Başlangıç/İlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu E satırı). (4) Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri, ihale işlemleri tamamlanmış ve yüklenicilerle sözleşmesi yapılmış işlerin toplam tutarı (dönemsel ve kumulatif) 64 KIRSAL KALKINMAYATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI NĠHAĠ RAPOR Projenin adı Projenin konusu BaĢvuru sahibi Proje No Proje süresi Proje baĢlama tarihi* Proje bitiĢ tarihi ** Rapor dönemi Rapor tarihi Hibeye esas proje tutarı Toplam Proje Tutarı : : : : : : : : : : * Hibe sözleĢme tarihi ** BaĢlama tarihinden itibaren hibe sözleĢmesinin 2.2 maddesinde belirtilen süre A - RAPOR DÖNEMĠ ĠÇĠNDEKĠ PROJE FAALĠYETLERĠ Bu bölüm Ģu alt baĢlıklar halinde hazırlanabilecektir. 1.Rapor dönemi içerisinde gerçekleĢtirilen satın alımlar, 2.Rapor dönemi içerisinde sözleĢmeye bağlanan satın alımlar, 3.Uygulamada gerçekleĢen fiziki gerçekleĢmeler (planlama ve gerçekleĢme karĢılaĢtırılacak), B - PROJE BÜTÇESĠ (Dönemsel ve Kümülatif olarak) Raporun kapsadığı dönem içerisindeki ve Projenin baĢlangıcından itibaren proje kapsamında gerçekleĢmiĢ harcamaları (BÜTÇE / GERÇEKLEġME / SAPMA / SAPMA ORANI) kapsayan tablolar ve açıklamaları Ģeklinde hazırlanacaktır. Tablo formatı olarak, Hibe AnlaĢması ekinde yer alan “Bütçe” tablo formatları kullanılabilecektir. Proje bütçesindeki gerçeklemeye ait bir özet tablo verilecektir. Hibeye Esas Proje Tutarı Hibe Miktarı (TL) Harcamalar (TL) Önceki dönem(ler) Rapor Dönemi Toplam Bakiye (TL) Önceki dönem(ler) Rapor Dönemi Toplam C – HĠBE SÖZLEġMESĠNDE (VARSA) YAPILAN DEĞĠġĠKLĠKLER Bu bölümde, projenin uygulama aĢamasında hibe sözleĢmesinde zorunlu olarak yapılan değiĢiklikler belirtilecektir. (Süre uzatımı, Bütçe revizyonu v.b.) D – SONUÇ Kapsadığı dönem içerisinde, Proje Tanımı‟nda belirtilen amaçlar, sağlanan imkanlar, beklenen sonuçlar, Proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan harcamalar ve belirtilen baĢarı göstergelerinin sonuçları en fazla bir sayfa olacak Ģekilde özetlenecektir. E - EKLER: 1- Proje bütçe tablosu 2- ĠnĢaat ve makine-ekipman alımına ait tespit tutanakları 3- Yapı kullanım izin belgesi 4- DemirbaĢ kaydı 5- ĠĢyeri açma ve çalıĢma ruhsatı 6-Ayni katkının son ödeme talebinden önce tamamlandığına dair il proje yürütme birimi tarafınca hazırlanan tespit tutanağı 7- ĠnĢaat ve montajı yapılmıĢ makinelere ait fotoğraflar 8- Koyun/Keçi ve Manda konusunda yatırımlar için; a) Hayvan Tespit Tutanağı, 65 b)ĠĢletme Tescil Belgesi, c) Süt Sağım Ünitesi Deney Raporu 9- Taahhütname (3) 66 PROJE TOPLAM BÜTÇESĠ Dönemi : Proje No Harcama Gider Kalemleri (TL) Proje Toplam Tutarları ĠnĢaat Toplam Proje Maliyeti (1) A Hibeye Esas Proje Gideri (2) Önceki Dönem SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri (4) Döneme Ait SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri Kumulatif SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri B D E (C+D) Önceki dönem harcama toplamı F Döneme ait harcama toplamı G Hibeye Esas Proje Gideri H (F+G) I (E-H) K (H/E) L (B* %..) SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri M (E*%...) Fark % GerçekleĢme Hibe Toplam Tutarı Toplam C Kumulatif harcamalar toplamı Önceki dönem harcama toplamı N Döneme ait harcama toplamı % GerçekleĢme O P (N+O) R (M-P) S (P/M) Proje Bütçesi (3) T Önceki dönem harcama toplamı U Döneme ait harcama toplamı V Kumulatif harcamalar toplamı Y Fark Z % GerçekleĢme X Kumulatif harcamalar toplamı Fark Ayni Katkı Toplam Tutarı Mal (1) Toplam Proje Maliyeti, Hibe SözleĢmesi veya BaĢlangıç/Ġlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu F satırı). ( 2 ) H i b e y e ( 3 ) A y n i ( 4 ) S ö z l e ş m K E s a s a tk ı e y e P r o j e G i d e r i , H tu ta r ı , H i b e B a ğ l a n a n i b e S ö z l e ş m P r o j e S ö z l e ş m e s i v e y a G i d e r i , i h a l e e s i v e y a B a ş l a n g ı ç / İ l e r l e m B a ş l a n g ı ç / İ l e r l e m i ş l e m l e r i ta m a m e e R a p o r u l a n m ı ş v e R a p o r u E k I 'd e E k I 'd e b e l i r ti l e n b e l i r ti l e n y ü k l e n i c i l e r l e tu ta r s ö z l e ş m tu ta r a l ı n a c a k tı r a l ı n a c a k tı r e s i y a p ı l m ı ş ( E k 1 ( E k P r o j e i ş l e r i n 1 P r o j e B ü tç e s i to p l a m B ü tç e s i ta b l o s u tu ta r ı ( d ö n e m ta b l o s u E D s a tı r ı ) . s a tı r ı ) . s e l v e k u m u l a ti f ) NOT: 2012/64 No‟lu Tebliğ kapsamındaki uygulamalarda düzenlenir ancak Genel Müdürlüğe gönderilmez. 67 KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI ĠLERLEME RAPORLARI ĠCMALĠ ĠL ADI RAPOR TARĠHĠ DÖNEMĠ : : : A-PROJE GENEL BĠLGĠLERĠ PROJE NO 12- YATIRIMCI ADIÜNVANI PROJENĠN ADI PROJENĠN KONUSU B-RAPOR DÖNEMĠ ĠÇĠNDEKĠ PROJE FAALĠYETLERĠ PROJE NO DÖNEM ĠÇĠNDE SÖZLEġMEYE BAĞLANAN SATIN ALIMLAR ĠNġAAT ĠġLERĠ MAKĠNEEKĠPMAN ALIM 12TOPLAM C- DÖNEMSEL VE PROJE BÜTÇESĠ Her Projeye ait baĢlangıcından itibaren ve raporun kapsadığı dönem içerisinde gerçekleĢmiĢ harcamaları kapsayan tablo aĢağıdaki örnek tablo gibi hazırlanacaktır. Ekonomik ve Altyapı Projeleri için ayrı tablo düzenlenecektir. Hibeye Harcamalar Proje Esas Proje Toplam Proje Önceki Rapor No Tutarı Toplam Tutarı Dönem(ler) Dönemi (TL) (TL) 12- Hibe Miktarı Önceki Dönem(ler) Rapor Dönemi Toplam D- HĠBE SÖZLEġMESĠNDE YAPILAN DEĞĠġĠKLĠLER (Bütçe Revizyonu, Süre Uzatımı vb.) Her Proje için, rapor dönemi içerisinde yapılan değiĢiklikler aĢağıdaki örnek tabloya göre hazırlanacaktır. PROJE NO Hibe SözleĢmesinde Yapılan DeğiĢiklikler Ġle Ġlgili Açıklamalar 123- 68 E- KALAN VE ĠZLEYEN DÖNEMDE PLANLANAN ĠġLER 1.Kalan ĠĢler: Her proje için Rapor Dönemi öncesinde ve içersinde baĢlanmıĢ olup, Rapor Tarihi itibariyle henüz tamamlanamayan iĢler belirtilecektir. 2.Ġzleyen Dönemde Planlanan ĠĢler:Her Proje için Rapor Dönemi sonuna kadar yapılması planlanan iĢler kapsamaktadır.. Bu iĢlere ait “ĠĢ Planı”nda eğer değiĢiklik varsa güncelleĢtirilerek son durum belirtilecektir. PROJE NO KALAN ĠġLER ĠZLEYEN DÖNEMDE YAPILMASI PLANLANAN ĠġLER 1234- F- SORUNLAR-ÖNERĠLER PROJE NO SORUNLAR VE ÖNERĠLER 1234G-SONUÇ Her Projenin Rapor Dönemi sonundaki durumu ayrıntılı olarak (devam edip etmediği, tamamlanıp tamamlanmadığı, varsa fesih durumu vb.) belirtilecektir. PROJE NO AÇIKLAMA 1234Düzenleyenler( ĠPYB) Adı soyadı Unvanı Ġmza Kontrol eden Kırsal Kalkınma ve Örgütlenme ġube Müdürü Ġmza 69