Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015
Transkript
Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015
T.C. CEYHAN KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLANI T.C. CEYHAN KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLANI Ceyhan-2015 “En mühim ve feyizli vazifelerimiz Milli Eğitim işleridir. Milli Eğitim işlerinde mutlaka muzaffer olmak lazımdır. Bir milletin hakiki kurtuluşu ancak bu suretle olur. Mustafa Kemal ATATÜRK İSTİKLAL MARŞI Korkma, sönmez bu şafaklarda yüzen al sancak; Sönmeden yurdumun üstünde tüten en son ocak. O benim milletimin yıldızıdır, parlayacak; O benimdir, o benim milletimindir ancak. Bu ezanlar ki şahadetleri dinin temeliEbedî yurdumun üstünde benim inlemeli. O zaman vecd ile bin secde eder -varsa- taşım, Her cerihamdan, ilâhî, boşanıp kanlı yaşım, Fışkırır ruh-ı mücerret gibi yerden naaşım; O zaman yükselerek arşa değer belki başım. Çatma, kurban olayım, çehreni ey nazlı hilâl! Kahraman ırkıma bir gül! Ne bu şiddet, bu celâl? Sana olmaz dökülen kanlarımız sonra helâl... Hakkıdır, Hakk’a tapan, milletimin istiklâl! Dalgalan sen de şafaklar gibi ey şanlı hilâl! Olsun artık dökülen kanlarımın hepsi helâl. Ebediyen sana yok, ırkıma yok izmihlâl: Hakkıdır, hür yaşamış, bayrağımın hürriyet; Hakkıdır, Hakk’a tapan, milletimin istiklâl! Ben ezelden beridir hür yaşadım, hür yaşarım. Hangi çılgın bana zincir vuracakmış? Şaşarım! Kükremiş sel gibiyim, bendimi çiğner, aşarım. Yırtarım dağları, enginlere sığmam, taşarım. Mehmet Akif ERSOY Garbın afakını sarmışsa çelik zırhlı duvar, Benim iman dolu göğsüm gibi serhaddim var. Ulusun, korkma! Nasıl böyle bir imanı boğar, “Medeniyet!” dediğin tek dişi kalmış canavar? Arkadaş! Yurduma alçakları uğratma, sakın. Siper et gövdeni, dursun bu hayâsızca akın. Doğacaktır sana va’dettiği günler Hakk’ın... Kim bilir, belki yarın, belki yarından da yakın. Bastığın yerleri “toprak!” diyerek geçme, tanı: Düşün altındaki binlerce kefensiz yatanı. Sen şehit oğlusun, incitme, yazıktır, atanı: Verme, dünyaları alsan da, bu cennet vatanı. Kim bu cennet vatanın uğruna olmaz ki feda? Şüheda fışkıracak toprağı sıksan, şüheda! Canı, cananı, bütün varımı alsın da Huda, Etmesin tek vatanımdan beni dünyada cüda. Ruhumun senden, İlâhî, şudur ancak emeli: Değmesin mabedimin göğsüne namahrem eli. 1 ATATÜRK’ÜN GENÇLİĞE HİTABESİ Ey Türk gençliği! Birinci vazifen, Türk istiklâlini, Türk Cumhuriyetini, ilelebet, muhafaza ve müdafaa etmektir. Mevcudiyetinin ve istikbalinin yegâne temeli budur. Bu temel, senin, en kıymetli hazinendir. İstikbalde dahi, seni, bu hazineden, mahrum etmek isteyecek, dâhilî ve haricî, bedhahların olacaktır. Bir gün, istiklâl ve cumhuriyeti müdafaa mecburiyetine düşersen, vazifeye atılmak için, içinde bulunacağın vaziyetin imkân ve şeraitini düşünmeyeceksin! Bu imkân ve şerait, çok namüsait bir mahiyette tezahür edebilir. İstiklâl ve cumhuriyetine kastedecek düşmanlar, bütün dünyada emsali görülmemiş bir galibiyetin mümessili olabilirler. Cebren ve hile ile aziz vatanın, bütün kaleleri zapt edilmiş, bütün tersanelerine girilmiş, bütün orduları dağıtılmış ve memleketin her köşesi bilfiil işgal edilmiş olabilir. Bütün bu şeraitten daha elim ve daha vahim olmak üzere, memleketin dahilinde, iktidara sahip olanlar gaflet ve dalâlet ve hatta hıyanet içinde bulunabilirler. Hatta bu iktidar sahipleri şahsî menfaatlerini, müstevlilerin siyasî emelleriyle tevhit edebilirler. Millet, fakru zaruret içinde harap ve bîtap düşmüş olabilir. Ey Türk istikbalinin evlâdı! İşte, bu ahval ve şerait içinde dahi, vazifen; Türk istiklâl vecumhuriyetini kurtarmaktır! Muhtaç olduğun kudret, damarlarındaki asil kanda, mevcuttur! Mustafa Kemal ATATÜRK 2 SUNUŞ Geleceğimizi şekillendiren bir kurum olmanın sorumluluğu ile Ceyhan Milli Eğitim Müdürlüğünün 2015-2019 yılları arasında bize bir pusula görevi yapacağına inandığımız Stratejik Planımızı 5018 sayılı Kamu Maliye Yönetimi Kanunu çerçevesinde hazırlamamız kanun gereğidir. Objektif Olarak paydaşlarımızın katılımıyla oluşturulan Stratejik Planlar her zaman olumlu neticeler verir, aksi takdirde basılı evrak olmaktan ileri gitmez. Bu planlama sayesinde Ceyhan Milli Eğitim Müdürlüğümüzün çalışmalarını hedeflere taşıyacağına inanıyorum. Stratejik Planlama, ortak bir anlayışla ortaya konan yol gösterici nitelikte bir plandır. Dünyada en büyük yatırım, insana yapılan yatırımdır. Eğitim de uzun soluklu bir yarıştır. Bu yarışta çağdaş uygarlık seviyesini yakalama bağlamında hepimize düşen görevler vardır. Bu duygu ve düşüncelerle Stratejik Planımızın Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne ve ilçemize hayırlı olmasını dilerim. Mustafa ÜNLÜSOY Ceyhan Kaymakamı 3 GİRİŞ Yönetimin sürekli gelişim ilkesinden hareketle çağın gereklerine uygun olarak Milli Eğitim Bakanlığımızda da gelişme ve değişmeler olmaktadır. Bu değişim süreci içerisinde teknolojiye uyumun sağlanması, hızla gelişen teknoloji alanında uluslararası alanda yarış etmemiz için kaçınılmazdır. Tüm dünya ile birlikte ülkemizde de başlatılan gelişme ve yeniden yapılaşma çerçevesi içerisinde Bakanlığımızca 5018 sayılı yasa gereği Stratejik Planlar ve yıllık programlar, kurumsal ana planlarımız 2015-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Planlarımızın hazırlanarak misyon, vizyon ve belirlenen ilkeler, tahmini maliyet ve bütçe değerleri tespit edilmeye çalışılmıştır. Bizler bu hedefler ışığında belirtilen süreçte tüm eğitim camiası olarak elimizden gelen gayretle çalışacağız. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 yılları Stratejik Planının hazırlanmasında emeği geçenlere teşekkür eder, en üst düzeyde başarılı olmasını dilerim. Serkan TOPBAŞ Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürü 4 5018 sayılı Kumu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince kamu idarelerinde stratejik planlama ve performans esaslı bütçelemeye yönelik çalışmalar devam etmekte olup, kanunda belirtilen geçiş programı dâhilinde; Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak, stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme için son hazırlıklarımızı tamamladık. Milli Eğitim Bakanlığı’nın ilgili mevzuatı ve temel ilkeleri çerçevesinde, geleceğe ilişkin vizyonumuz, kurumumuz içinde tüm çalışanlarınızın paylaştığı, geleceğe ait bir resim biçimine dönüştürülmüş, mevcut gerçekler, umutlar, hayaller, tehlike ve fırsatların bir araya gelmesinden oluşan, bilinenden bilinmeyene bakış açısıyla, kurumumuzun geleceğini sembolize eden vizyonumuzu, kurumsal fanteziye dönüştürmeden belirledik. Uzun dönemde kurumumuzun başarısını artırmanın ve stratejik yönetimin etkili olmasının başlangıç noktası olan misyonumuzu, kurumumuzun varlık sebebi kabul ederek, ne yaptığımızı, nasıl yaptığımızı ve kimin için yaptığımızı ifade edecek biçimde geliştirdik. Misyonumuzu plan sürecince nasıl yerine getireceğimiz konusunda stratejik amacımızı ortaya koyduk. Bu amaçların gerçekleştirilebilmesi için ortaya konan ölçülebilir, somut ve orta vadeli hedeflerimizi belirledik. Stratejik planlama sürecinde kurumumuz çalışanlarının, kurumumuz hizmetlerinden yararlananların, sivil toplum kuruluşlarının, diğer kamu idarelerinin ve ilgili diğer tarafların katkı ve katılımlarını sağladık. Planlama sürecinde bizatihi kendi çalışanlarımızdan oluşan ekibimiz, diğer kamu idareleri ili uyum, işbirliği, eşgüdüm ve tamamlayıcılık içinde günlerce çalışarak; Geçiş takviminde bulundukları yeri, İnsan kaynaklarını, Organizasyon yapısını, Teknik donanımları, Kurum ölçeklerini ve benzer hususları dikkate alarak nihai şeklini verdiği “Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı”nı ortaya çıkardı. Bu planda emeği geçen herkese teşekkür eder, ilçemize ve kurumumuza hayırlı olmasını dilerim. Murat BULUT Şube Müdürü 5 Stratejik yönetim süreci kurumların, organizasyon el ve toplumsal dönüşümlerin değişen çevresel koşullara niteliğini kaybetmeden uyumunu sağlamayı amaçlar. Böylece küresel dönemde hızla değişen çevresel değişkenlerle birlikte ele alınarak, yönetsel, operasyon el ve denetsek süreçlerin değişimleri içerecek biçimde planlanmasını ve hayata geçirilmesini gerektirir. Stratejik planlama iyi yönetimi hedeflemektedir. Stratejik planlama sayesinde yönetimin edineceği “stratejik düşünme ve davranma” özelliği, kamu yönetimine etkinlik kazandıracaktır. Girdiler ve çıktılar yerine sonuçlara ve performansa odaklanma, hesap verme sorumluluğu ve katılımcılık ihtiyaçlara doğuran sorunlara cevap veren bir araç olarak stratejik planlama, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu idareleri için zorunlu hale getirilmiştir. MEM Stratejik Planı hazırlanırken planlama sürecinin her aşamasında Müdürlüğümüz ve ilçelerimizin çalışanlarının katılımı sağlanmaya çalışılmış, bunun yanı sıra paydaşların görüş ve önerilerine de yer verilmiştir. Bu temel referans belgelerin yanı sıra, diğer kurum ve kuruluşların stratejik plan belgelerine ve kurumsal tecrübelerine de başvurulmuştur. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme Bürosu 6 KISALTMALAR AB ADABİS Ar-Ge BİETB BT DynEd DÖB Avrupa Birliği Adana İl MEM Bilişim Sistemleri Araştırma-Geliştirme Bilgi İşlem EğitimTeknolojileriHizmetleriBölümü Bilgi veTeknoloji DynamicEducation (Dinamik Eğitim) / Yabancı Dilprogramı Din Öğretimi HizmetleriBölümü DYS EBA FATİH GZFT GSYH HBÖB Doküman YönetimSistemi Eğitim BilişimAğı Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirmeHareketi Güçlü yönler-Zayıfyönler-Fırsatlar-Tehditler Gayri Safi YurtiçiHâsıla HayatBoyuÖğrenmeHizmetleriBirimi İDB MEB MEM MMBB MTE MTEB OB ÖERHB ÖÖKB PEST PEST-E RAM SGBÖL SPKEkibi STK SWOT Tehdit)TEB İzleme DeğerlendirmeBirimi Millî EğitimBakanlığı Millî EğitimMüdürlüğü Maarif Müfettişleri BaşkanlığıBölümü Mesleki ve TeknikEğitim MeslekiTeknik Eğitim HizmetleriBölümü OrtaöğretimHizmetleriBölümü ÖzelEğitim ve Rehberlik Hizmetleri Bö lü mü ÖzelÖğretimKurumlarıHizmetleriBölümü Politik, Ekonomik, Sosyolojik, Teknolojik Politik, Ekonomik, Sosyolojik, Teknolojik-Ekolojik Rehberlik ve AraştırmaMerkezi Strateji GeliştirmeHizmetleriBölümü Stratejik Planlama KoordinasyonEkibi Sivil ToplumKuruluşu Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats(Güçlü, Zayıf, Fırsat, TemelEğitimHizmetleriBirimi TGB TeknolojiGeliştirmeBölgeleri TÜİK VHKİ Türkiye İstatistikKurumu Veri Hazırlama ve Kontrolİşletmeni 7 TANIMLAR Çıraklık eğitimi: Kurumlarda yapılan teorik eğitim ile işletmelerde yapılan pratikeğitimin bütünlüğü içerisinde bireyleri bir mesleğe hazırlayan, mesleklerinde gelişmelerineolanak sağlayan ve belgeye götüren eğitimi ifadeeder. Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumu ifadeeder. Eğitim veöğretimdenerkenayrılma: Avrupa TopluluğuİstatistikOfisinin(Eurostat)yayınladığı vehanehalkıaraştırmasınagöre18-24yaşaralığındakikişilerdenenfazlaortaokulmezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranıolarak ifade edilengöstergedir. İşletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerininbeceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul vekurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitimuygulamalarını ifadeeder. Ortalama eğitim süresi: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programının yayınladığı İnsaniGelişme Raporu’nda verilen ve 25 yaş ve üstü kişilerin almış olduğu eğitim sürelerininortalaması şeklinde ifade edilen eğitim göstergesini ifadeetmektedir. Öğretmenlik genel ve özel alan yeterlilikleri: Öğretmenlik mesleğini etkili ve verimlibiçimdeyerinegetirebilmekiçinsahipolunmasıgerekengenelbilgi, becerivetutumlarilealanlaraözgü olarak sahip olunması gereken bilgi, beceri vetutumlardır. Önceki öğrenmelerin tanınması: Bireyin eğitim, iş veya diğer hayat tecrübeleri aracılığıyla hayatlarının bütün dönemlerinde gerçekleştirdikleri öğrenme için yeterlilik belgesine sahibi olmalarına imkân tanıyan bir sistem olup, örgün, yaygın ve/veya serbest öğrenme çerçevesinde elde edilen belgelendirilmemiş öğrenme kazanımlarının belirli bir standart çerçevesinde tanınması sürecidir. 8 Örgüneğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış programlarla , okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgüneğitim; okulöncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar. Özelpolitikaveyauygulamagerektirengruplar(dezavantajlıgruplar):Diğergruplaragöre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifadeeder. Üstün yetenekli bireyler: Zekâ, yaratıcılık, sanat, liderlik kapasitesi, isteklendirme veözel akademikalanlardayaşıtlarınagöredahayüksekdüzeydeperformansgösterenbireyiifade eder. Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi birkademesindebulunanveyabukademedenayrılmışyadabitirmişbireylere;ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik veuygulama etkinliklerinin bütününü ifadeeder. Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu vefarklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarındanoluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim verengenel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifadeeder. 9 İÇİNDEKİLER GİRİŞ ............................................................................................................................... 1-2 SUNUŞ ............................................................................................................................. 3-6 KISALTMALAR ................................................................................................................. 7 TANIMLAR ..................................................................................................................... 8-9 İÇİNDEKİLER ............................................................................................................. 10-13 I. BÖLÜM………………………………….…………………………………………14-16 Tablo-2.Ceyhan İlçe MEM Stratejik Planlama Üst Kurulu ............................................ 17 Tablo-3. İlce Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Ekibi ................................................. 18 Şekil-1. Stratejik Planlama İş Akışı ............................................................................... 19-20 B. STRATEJİK PLAN MODELİ ...................................................................................... 20 Şekil-3. Stratejik Plan Oluşum Şeması ............................................................................... 21 II. BÖLÜM ....................................................................................................................... 22 TARİHİ GELİŞİM…............................................................................................... 23-24 Okulların Açılış tarihleri ............................................................................................. 25-27 Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat analizi .................................................................. 27-30 Faaliyet Alanları, Ürün/Hizmetler Tablosu……………….………….………..…..31-34 D. PAYDAŞ ANALİZİ ................................................................................................ 35-38 E. KURUM İÇİ ve DIŞI ANALİZ ............................................................................... .…39 Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Organizasyon.Şeması……..……….………….40 Çalış tay ve Anket sonuçları…………………………………………….…....……….41-42 Öğretmen Dışı Diğer Personel Sayısı ve İhtiyaç Durumu…….…....…..…….………..43 Okul Sayıları:……………………………………………………………..……………….44 Derslik Sayıları…………………………………………………………..……..…………45 10 Devamsızlıktan Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Bilgileri…….………………….…………46 TEOG Sınavı Ortalama Puanı ve diğer ilçelerle karşılaştırılması………..….…..……….47 Üniversite Giriş Sınavlarına İlişkin Bilgiler ve diğer ilçelerle karşılaştırılması……..47-49 Devamsızlıktan Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Bilgileri ………….……….……..……….50 Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları…………………….…………………….………..51 Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Mali Kaynak Durumu…………………..………52-53 Üst Politika Belgeleri………………………………………………….……..…….…..…..…..54 Politik-Ekonomik Faktörlerin İncelenmesi…..………………..………….…..…………55-56 Sosyokültürel Faktörlerin İncelenmesi……………………………………..…..……………57 Teknolojik Faktörlerin İncelenmesi………………………..…………….……..…….………58 Ekolojik Faktörlerin İncelenmesi………………………….……………………..…..……59-60 GZFT Analizi GÜÇLÜ YÖNLER…………….………….………………………..…………..61 GZFT Analizi ZAYIF YÖNLER………………….……….………………….……………….62 GZFT Analizi FIRSATLAR………………………………………………….………..………63 GZFT Analizi TEHDİTLER…………………………………………...….……..……………64 SORUN/GELİŞİM ALANLARI………………………………….………..……………….65-68 CEYHAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN MİMARİSİ………..69-70 3.BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM……..………………………………………..………….71 MİSYON VE VİZYON…………………………………………………………..…………….72 STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNÜMÜ……………...……….……………..…….….73-74 Temalar ve Alt Başlıkları………………………………………….………….....………..75-77 Stratejik Hedef-1.1…………………………………………..……………..……………….78-80 11 Stratejik Hedef-2.1……………………………………………...………………………..82-85 Stratejik Hedef-2.2……………………………..…………….………..……..……….….86-89 Stratejik Hedef-2.3 …………………………………………..………….…..……………90-91 Stratejik Hedef-3,1……………………………….……..……………….………………..92-94 Stratejik Hedef-3.2………………………………….…..…………..…………………….95-98 Stratejik Hedef-3.3 …………………………………..…………..………………………99-105 IV MALİYETLENDİRME………………………………..…………….……………..106-108 V BÖLÜM İZLEME DEĞERLENDİRME………………………..………………….109-110 İzleme ve Değerlendirme Şeması………………………..………....…………………..112-137 Teşekkür……………………….………………………….………....……………….…..138-139 TABLOLAR DİZİNİ Tablo-1.Ceyhan İlçe MEM Stratejik Planlama Üst Kurulu ............................................... 17 Tablo-2. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Ekibi .................................. 18 Tablo-3. Okulların Hizmete Giriş Yılları…...…..……………….……..………………25-27 Tablo-4. Faaliyet Alanları, Ürün/Hizmetler Tablosu ..................................................... 29-32 Tablo-5. Paydaş Belirleme ve Önceliklendirme Tablosu ..................................................... 35 Tablo-6. Paydaş Görüşme Planlaması Tablosu ................................................................... 36 Tablo-7. Paydaş-Ürün Matrisi .............................................................................................. 37 Tablo-8.. Çalıştay Sonuç Özeti ............................................................................................. 38 Tablo-9. Öğretmen Dışı Diğer Personel Sayısı ve İhtiyaç Durumu..................................... 43 Tablo-10Öğretmen Sayısı ve Görevlendirildikleri Kurum Türü ........................................ 43 Tablo-11 Okullaşma Oranları .............................................................................................. 43 Tablo-12 Okul Sayıları: ........................................................................................................ 44 Tablo-13Derslik Sayıları ....................................................................................................... 45 Tablo-14 Devamsızlıktan Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Bilgileri .................................... 46 Tablo-15 Taşımalı Eğitime İlişkin Bilgiler ........................................................................... 47 Tablo-16. TEOG Sınavı Ortalama Puanı ............................................................................. 47 Tablo-17 2012 Üniversite Giriş Sınavlarına İlişkin Bilgiler ................................................ 47 Tablo-18. 2013 Üniversite Giriş Sınavlarına İlişkin Bilgiler ............................................... 47 Tablo-19 2014 Üniversite Giriş Sınavlarına İlişkin Bilgiler ........................................... 48-49 Tablo-20 Devamsızlıktan Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Bilgileri .................................... 52 Tablo-21 Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları .......................................................... 511 Tablo-22. Hizmetiçi Eğitim Bilgileri..................................................................................... 51 12 Tablo-23 Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları ................................................................ 51 Tablo-24Ceyhan Milli Eğitim Müdürlüğü Mali Kaynak Durumu ..................................... 52 Tablo-25Bilişim Teknolojisi Kaynak Durumu ..................................................................... 52 Tablo-26 Fatih Projesi Kapsamında Dağıtılan Donanım Malzemesi Durumu ................... 53 Tablo-27. Burs Alan - Pansiyonda Kalan Öğrenci Sayıları ................................................. 53 Tablo-28 Sivil Savunma Faaliyetlerine İlişkin Bilgiler ........................................................ 53 Tablo-29Stratejik Plan Genel Tablosu ................................................................................. 75 ŞEKİLLER DİZİNİ Şekil-1. Stratejik Planlama İş Akışı...................................................................................... 20 Şekil-2. Stratejik Plan Oluşum Şeması ................................................................................. 21 Şekil-3. Paydaş Analizi İş Akışı ............................................................................................ 33 Şekil-4. Kurum İçi Analiz Alt Başlıkları .............................................................................. 39 Şekil-5. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Organizasyon Şeması ................................ 40 Şekil-6. Temel Değerler, İlkeler Şeması ............................................................................... 73 Şekil-7. Temalar ve Alt Başlıkları ........................................................................................ 77 13 I. BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 14 Hazırlık Programının Oluşturulması Stratejik Planlama Yöntem ve Kapsamı Stratejik Plan Ekip ve Kurulları Stratejik Planlama İş Takvimi Durum Analizi Tarihi Gelişim Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları ile Sunulan Hizmetler Paydaş Analizi Kurum İçi ve Kurum Dışı Analiz PEST Analizi GZFT Analizi Üst Politika Belgeleri Analizi Sorun ve Gelişim Alanlarının Belirlenmesi Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi Vizyonun Belirlenmesi Misyonun Belirlenmesi Temel Değerlerin Belirlenmesi Temaların Belirlenmesi Stratejik Amaçların Belirlenmesi Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Stratejilerin Belirlenmesi Nihai Stratejik Plan Performans Programı Yıllık performans hedefleri ile faaliyet ve projeler İzleme ve Değerlendirme Faaliyet Raporu 15 CEYHAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ BÖLÜM I: STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ Stratejik planlamayı kamu kurumları için yasal zorunluluk haline getiren düzenleme 5018 Sayılı Kanun 10.12.2003 tarihinde kabul edilmiş, 24.12.2003 tarihinde Resmi Gazete de yayımlanmış ve 01.01.2006 tarihinde genel anlamda yürürlüğe girmiştir. 5018 sayılı Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve söz konusu kanunun 9. maddesi ile kamu idarelerinin stratejik plan hazırlamaları, belirlenmiş takvim ile zorunlu kılınmıştır. MEB 16.09.2013 tarihli ve 2013/26 sayılı Stratejik Planlama Genelgesi, Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü’nün 01.10.2013 tarih ve 227043 Sayılı Valilik Oluru kapsamında 2015-2019 Stratejik Plan hazırlama çalışmalarına başlamıştır. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı (DPT) tarafından hazırlanmış olan “Kamu idareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu” rehberliğinde ve strateji geliştirme yaklaşımlarından “Beş Parçalı Strateji Geliştirme Yaklaşımı" ile “Stratejileri Geliştirmek için Strateji Tercihleri Arasındaki ilişkileri Yapılandırma Yaklaşımı (SODA=Strategic Option Development Analysis)” (Bryson, 1995) birlikte kullanılarak hazırlanmıştır. 1) 09.09.2014 tarih ve 8056 Sayılı Kaymakamlık Oluru ve eki Hazırlık Programı Yayınlanmıştır. Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yayımlanan, Adana İl MEM 2015-2019 Stratejik Planı konulu 01.10.2013 tarih ve 227043 Sayılı Valilik Oluru ve eki Hazırlık Programı doğrultusundaCeyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 dönemini kapsayan stratejik planı için hazırlık çalışmaları, Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibinin (SPKE) görevlendirildiği, 09.09.2014 tarih ve 8056 Sayılı Kaymakamlık Oluru ile başlatılmıştır. Hazırlıklar, Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi tarafından oluşturulan ve uygulamaya konulan Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı doğrultusunda sürdürülmüştür. 16 2) Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz ve Bağlı Okul/Kurumlarımızdaki Stratejik Plan Ekiplerinin Eğitim İhtiyacını Karşılanmıştır. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve Bağlı Okul/KurumlarımızdaStratejik Plan Ekipleri ve Stratejik Planlama Üst Kurulları oluşturulmuştur. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz ve Bağlı Okul/Kurumlarımızdaki Stratejik Planlama Ekibinin eğitimi, Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibigörevlileri tarafından çeşitli atölye çalışmalarını da içeren 30 saatlik mahalli hizmetiçi eğitim semineri ile sağlanmıştır. Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürü başkanlığında, Stratejik Plan çalışmalarını takip etmek, ekiplerden bilgi almak ve çalışmaları yönlendirmek üzere “Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kurulu” kurulmuştur. Müdürlüğümüz Strateji Planlama Üst Kurulu Ceyhan İlçeMilli Eğitim Müdürü Başkanlığında şu isimlerden oluşturulmuştur. Tablo-1.Ceyhan İlçe MEM Stratejik Planlama Üst Kurulu S. No Adı Soyadı Unvanı Görevi 1 Serkan TOPBAŞ Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürü Başkan 2 Murat BULUT Şube Müdürü Üye 3 Ali ERDOĞAN Şube Müdürü Üye 4 Semender KARABULUT Şube Müdürü Üye 5 Zeliha ALTINTAŞ Şube Müdürü Üye 6 Ömer ALA Anadolu İmam Hatip Lisesi Müdürü Üye 7 Mehmet ATASOY Mehmetçik İlkokulu Müdürü Üye İl Millî Eğitim Müdürlüğü Ar-Ge birimi yöneticisinin başkanlığında, her şubeden en az bir personelin (şube/bölüm şefleri) katılımıyla Stratejik Planlama Ekibi (SPE) oluşturulmuştur. 17 Tablo-2. İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Ekibi S. No Adı-Soyadı Görevi/Unvanı Açıklama Strateji Geliştirme Hizmetleri Yöneticisi 1 Murat BULUT Şube Müdürü 2 Mustafa KAYMAKÇI İMKB Ceyhan Anadolu. Lisesi Öğretmeni Stratejik Planlama Ekibi 3 Murat KIRICI Ceyhan Ticaret Borsası Sosyal Bilimler Lisesi Müdür Yardımcısı. Stratejik Planlama Ekibi 4 Oğuzhan GÜLEÇ Ceyhan HeydarAliyev Endüstri Meslek Lisesi MüdürYardımcısı. Stratejik Planlama Ekibi 5 Tamer ÖZTÜRK Ceyhan HeydarAliyev Endüstri Meslek Lisesi Öğretmen Stratejik Planlama Ekibi 6 Kerim AKTAŞ Beşocak İlkokulu MüdürYardımcısı. Stratejik Planlama Ekibi 7 Serkan GÜLÇİÇEK Pamukeli Ortaokulu Öğretmeni Stratejik Planlama Ekibi 8 Emine ADATEPE Bölüm Şefi 9 Metin PİŞKİN Bölüm Şefi 10 Zeki UÇAROĞLU Bölüm Şefi Zelal TOPRAK Bölüm Şefi 12 Hediye UYANDIRAN Bölüm Şefi 13 Halil İbrahim ERDAL Bölüm Şefi 14 Fikret KANDEMİR Bölüm Şefi 15 Mahmut Rıza DEMİR Bölüm Şefi 16 17 Ahmet Fehim AVCI Turgay ÖZTÜRK Bölüm Şefi Bölüm Şefi 18 Yaşar ARIK Bölüm Şefi 11 Strateji Geliştirme – (Okul Aile Birliği) Hukuk Hizmetleri Bürosu Destek Hizmetleri- Sivil Savunma (Muhasebe) Destek Hizmetleri (Taşıma) Hayat Boyu ÖğrenmeMesleki Teknik -Din Öğretimi Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri 1 Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri İnşaat- Emlak HizmetleriOrta Öğretim Hizmetleri -Hizmet İçi Temel Eğitim Hizmetleri Özel Öğretim Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri 2Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri 18 3) Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlık sürecinde, Katılımcılığın sağlanmasına yönelik çalışmalara önem verilmiştir. Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, faaliyetleriyle ilgili ürün ve hizmetlere ilişkin memnuniyetlerin saptanması konularında başta iç paydaşlar olmak üzere kamu kurumları, işverenler, sivil toplum kuruluşları, yerel yönetim ve yöneticilerinden oluşan dış paydaşların büyük bölümünün stratejik planlama sürecine katılımını sağlamıştır. Stratejik planlama çalışmalarında, iç paydaş anketi çalışmasına, Müdürlüğümüze bağlı kurumlarda görev yapan 48 personel katılmıştır. Anketler kâğıt üzerinde uygulandığı gibi, aynı zamanda elektronik ortamda mükerrer girişler önlenerek çevrimiçi olarak da uygulanmıştır. Dış paydaş anketine ise, 197 paydaş elektronik ortamda cevap vermiştir. 4) “Ceyhan İlçe MEM Stratejik Plan Kurulu”, hazırlık çalışmalarının belli aşamalarında yapılan sunumlarla Üst Kurulu bilgilendirilmiş, görüş ve önerileri çalışmalara yansıtılmıştır. Üst kurul toplantısının ilki, 17.10.2014tarihinde İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde gerçekleştirilmiştir. İkinci ve üçüncü üst kurul toplantıları ise 14.11.2014 ve 19.12.2014tarihlerinde İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde toplantı salonunda gerçekleştirilmiştir. Üst Kurul toplantılarında gelinen aşama belirtilmiştir. Çalışmaların değerlendirilmesinin yanı sıra sonraki aşamaların planlanmasına ilişkin görüşmeler de gerçekleştirilmiştir. 5) Stratejik Planlama Çalışmalarında, kurum çalışanlarının, okul/kurum müdürlerinin, İlçe Milli Eğitim müdürlüğü personelinin katılımıyla 05.12.2014 Çalıştay düzenlenmiştir. Özellikle GZFT analizi çalışmalarında kurum içi katılımı üst düzeye çıkarabilmek için İlçe Milli Eğitim Müdürü ve Şube Müdürleri, bölüm şefleri ve memurlarıyla çalışmalar yapılmıştır. Bununla birlikte, farklı okul türlerinde görevli müdürlerin katılımı ile çalış taydüzenlenmiştir. Çalış tay sonuçlarına ilişkin bilgiler Kurum İçi Analiz bölümünde bulunmaktadır. 19 Şekil-1. Stratejik Planlama İş Akışı Kurulan Ekip ve Üst Kurulun Bilgilerinin ve çalışma planının İl MEM'e Bildirilmesi Ekip ve Kurul üyelerinin stratejik planlama konusunda hizmetiçi eğitimleri alması Durum analizi Geleceğe yönelim Okul ve Kurumlara Stratejik planlama sürecinde Danışmanlık ve Rehberlik yapılması A. STRATEJİK PLAN MODELİ Müdürlüğümüz Stratejik Planın hazırlanmasında, tüm paydaşların görüş ve önerileri ile eğitim önceliklerinin plana yansıtılabilmesi için geniş katılım sağlayabilecek bir model benimsenmiştir. Stratejik Plan temel yapısı, Bakanlığımız stratejik planının üç temel bölümü (erişim, kalite, kapasite) ile paydaşların görüş ve önerilerini yansıtır nitelikte oluşturulmuştur. 20 Şekil-2. Stratejik Plan Oluşum Şeması 21 II. BÖLÜM DURUM ANALİZİ A. B. C. D. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ FAALİYET ALANLARI İLÇE ÜRÜN ve HİZMETLER PAYDAŞ ANALİZİ KURUM İÇİ ve DIŞI ANALİZ 22 DURUM ANALİZİ Geniş katılımlı eğitim faaliyetleriyle Durum Analizi çalışmaları yapılarak “Neredeyiz?” sorusunun cevabına ulaşılmaya çalışılmıştır. GZFT, Hizmet/Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetler, Mevzuat Analizi çalışmaları yapılarak, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün mevcut durumu her düzeyden paydaşın görüşleri, katılımcı yöntemlerle tespit edilmiştir. Özellikle GZFT analizi çalışmalarında kurum içi katılımı üst düzeye çıkarabilmek için İlçe Milli Eğitim Müdürü ve Şube Müdürleri, bölüm şef ve memurlarına çalışmalar yapılmıştır. GZFT çalışmalarına, farklı okul türlerinde görevli müdür, müdür yardımcısı ve öğretmenlerin de katılımı sağlanmıştır. Müdürlüğümüzün mevcut durumunu, her düzeyden iç paydaşın görüşü alınmak suretiyle net olarak ortaya koyan GZFT analizi çalışmalarında güçlü-zayıf yönler ile fırsatlar-tehditler belirlenmiştir. A. TARİHSEL GELİŞİM A.1. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün Tarihi A. TARİHSEL GELİŞİM Adana ilinin en büyük ilçesi olan Ceyhan, 108 bin merkez nüfusa ve 1427 km² yüzölçümüne sahip ve Adana'nın 50 km doğusunda, Ceyhan Irmağı kenarında, TEM ve E-5 karayolları arasında yer alan ilçede, Çukurova'yı meydana getiren ovalardan en büyüğü olan Ceyhan Ovası yer almaktadır. Tarihsel gelişimi M.Ö. 1900'lü yıllara kadar uzanan ve eski çağlardan bu yana önemini yitirmeyen Ceyhan ilçesi, sahip olduğu tarımsal potansiyel ve buna dayalı çok sayıdaki sanayi ve ticari kuruluşları ile güçlü bir ekonomik yapıya sahiptir. Çukurova’nın bir parçası olan Ceyhan Ovası çağlar boyunca Hitit, Fenike, Mısır, Asur, İran(Pers), Makedonya (İskender İmparatorluğu), Roma ve Bizans devletlerinin egemenliği altında kalmıştır.1071 Malazgirt Savaşından sonra Oğuzların Üçok kolunun Çukurova’ya yerleştiğini görmekteyiz. Memlukler ve Ramazanoğlularının hakimiyetinden sonra bölge 1517’denitibaren Osmanlı imparatorluğunun egemenliğine geçmiştir. 1865 yılından sonra Osmanlının son döneminde Ceyhan’ın ilk yerleşik toplumu Nogaylarolmuştur. 1877-1878 Osmanlı-Rus savaşından sonra Kırımlar, Tatarlar, Çerkezler, Papaklar, Rumeli Göçmenleri Osmanlı Devleti tarafından Ceyhan Ovasına yerleştirilmiştir. Bunları ise Sarkıntı, Cerit ve Avşar aşiretleri takip etmiştir. 23 Ceyhan; tarihte Yarsuvat, Hamidiye ve Örfiye isimleri ile anılmıştır. Cumhuriyetin ilanından sonra 3 Mayıs 1929 ‘da “CEYHAN” adı yasayla kesinleşmiş veAdana iline bağlanmıştır. Cumhuriyet Öncesi İlçemizle ilgili tarihi belgeler incelendiğinde genellikle siyasi, ekonomik veya zirai yönleriyle ele alındığı görülmektedir. Böyle olunca da özellikle ilçemizin eğitim ve kültür ile ilgili geçmişini ele almak ve aydınlatmak pek kolay olmamaktadır. Her ne kadar eğitimle ilgili tarihi belgeleri net olarak aydınlatmak mümkün değilse de, eğitim ve öğretimin insanlık tarihi ile başladığının kabulü durumunda Ceyhan ve çevresinde eğitim ve öğretimin tarihi, Hititler zamanına kadar götürülebilir.Bölgenin 704 yılında İslam egemenliğine geçtiği görülmektedir. Bu tarihten sonra İslam eğitim sistemine göre Ceyhan'da camilerin, mescitlerin yapımına başlandığı, zamanın çocuklarının buralarda dini ve ilmi konuları öğrenerek yetiştirildiği bilinmektedir. Geleneksel eğitim kurumları olan medreseler ve sübyan mektepleri (mahalle okulları) açılmıştır. a) Cumhuriyet Dönemi Kurtuluş savaşının kazanılıp cumhuriyetin ilanından sonra, 1924 yılında Tevhidi - Tedrisat Kanununun çıkarılması ile 1924-2013 yılları arasında ilçemizdeki eğitim kurumları tablosu hizmete giriş yılı sıralamasına göre aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. İlçe merkezinde Sakarya İlkokulu (1928), Cumhuriyet İlkokulu (1930) ve Ceyhan Lisesi (1940) Ceyhan Endüstri Meslek Lisesi (1946) olarak eğitime başladığı, belde ve köylerimizde ise Büyük Mangıt İlkokulu (1928) Hamdilli İlkokulu (1928) Çakaldere, Yeşilbahçe, Burhanlı, Sağkaya, Birkent, Sarımazı köylerinde ilkokul açıldığı görülmektedir. Yeni harflerin kabulünden sonra yapılan eğitim seferberliğinde İlçemizdeİlk ilkokul 1928, İlk Lise 1940 yılında İlk Meslek Lisesi 1946 yılında açılmıştır. Tablo-3 Okulların açılış tarihleri Sıra 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ana Okulları 75. Yıl Cumhuriyet Anaokulu Cennet Çetin Anaokulu Ceyhan Polis Amca Anaokulu Güler Aral Anaokulu Hafsa Sultan Anaokulu Hamidiye Anaokulu Kadir Sevil Aydar Anaokulu Mercimek Anaokulu Mürüvvet-Mahmut Kayhan Anaokulu 24 Hizmete Giriş Yılı 1998 2011 2011 2014 2013 2002 2013 2008 2012 10 11 12 Sıra 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Sarısakal Anaokulu Şerife Topal Anaokulu Büyükmangıt Ana Okulu İlk-Orta Okullar 23 Nisan İlkokulu 100.Yıl Sarısakal İlk Okulu 60.Yıl Manas İlkokulu Ali Fevziye Özçelik İlkokulu Atatürk İlkokulu Ayşe Malaz İlkokulu Azizli İlkokulu Başören İlkokulu-Ortaokulu Beşocak İlkokulu Birkent İlkokulu-Ortaokulu Botaş İlkokulu-Ortaokulu Cengiz Topel İlkokulu Ceyhan İlkokulu Cumhuriyet İlkokulu Dokuztekne Şehit Adem Çoban İlkokulu-Ortaokulu Doruk Merkez İlkokulu-Ortaokulu Dumlupınar İlkokulu Fatih Sultan Mehmet İlkokulu Gaziosmanpaşa İlkokulu Gümürdülü İlkokulu-Ortaokulu Hamdilli İlkokulu-Ortaokulu İhsan Demirtaş İlkokulu-Ortaokulu Kıvrıklı İlkokulu Körkuyu İlkokulu Kösreli İlkokulu-Ortaokulu Kurtkulagı Orhan Ekinci İlkokulu-Ortaokulu Kuzucak İlkokulu-Ortaokulu Küçükmangıt İlkokulu Mehmet Akif Ersoy İlkokulu Mehmetçik İlkokulu Mercimek Tevhide Atçı İlkokulu-Ortaokulu Mithatpaşa İlkokulu Mustafabeyli İlkokulu-Yatılı Bölge Orta Okulu Namık Kemal İlkokulu Necati Akçağlılar İlkokulu Özel Burç Ceyhan İlk-okulu Özel Ceyhan Final İlk-okulu Remzi Oğuz Arık İlkokulu Sağkaya İlkokulu-Ortaokulu Sakarya İlk Okulu 25 2006 2008 2015 Hizmete Giriş Yılı 2002 2013 1983 2012 1950 1977 1954 1959 1954 1936 1984 1964 2009 1930 1943 1962 1940 1991 1960 1953 1928 1998 1954 1969 1994 1974 1952 1952 1986 1995 2009 1962 1938 1971 2012 2005 2013 1964 1935 1928 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 Sıra 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Sakine Garipoğlu İlkokulu Sarısakal İlkokulu Soysalı İlkokulu Şehit Fehmi Koç İlkokulu Toktamış İlkokulu Toros Tarım İlkokulu-Ortaokulu Yeşildam İlkokulu-Ortaokulu Arif Nihat Asya Ortaokulu Arif-Hasan Bilici İmam Hatip Ortaokulu Büyükmangıt Ortaokulu Ceyhan İmam Hatip Ortaokulu Ceyhan Ortaokulu Fevzi Çakmak İlkokulu-Ortaokulu Gazi Ortaokulu İsmail-Ayşe Önük Ortaokulu Kaymakam Gürbüz Karakuş Ortaokulu Mustafabeyli Yatılı Bölge Ortaokulu Özel Burç Ceyhan Ortaokulu Özel Ceyhan Final Ortaokulu Pamukeli Ortaokulu Sakarya Ortaokulu Sarısakal Ortaokulu Şehit Adnan Sürücü Ortaokulu Yaltır Kardeşler Ortaokulu Ertan Sevim Orta Okulu Şadiye Mustafa Caf Orta Okulu Ülkü Halim Gökçedağ İlkokulu ÖZEL DÖŞKAYA ORTAOKULU Liseler Altı Ocak Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Anadolu İmam Hatip Lisesi Ceyhan Anadolu Lisesi Ceyhan Biliciler Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Ceyhan Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Ceyhan Ticaret Borsası Sosyal Bilimler Lisesi Doruk Çok Programlı Anadolu Lisesi Eczacı Bahattin-Sevinç Erdinç Fen Lisesi Halil Çiftçi Anadolu Lisesi Heydar Aliyev Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi İlbeyli-Beyteks Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi İMKB Ceyhan Anadolu Lisesi Kasım Garipoğlu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Kösreli Çok Programlı Anadolu Lisesi Mehmet Orhun Yaylacı Anadolu Lisesi 26 1990 1992 1957 1991 1960 1953 1940 2013 2007 1980 2013 2014 1968 1984 2012 2014 1938 2005 2013 1972 1928 1992 1970 1968 2015 2015 2015 2015 Hizmete Giriş Yılı 1976 1974 1940 1989 1946 2005 1979 2009 1989 2008 2012 2008 2012 1987 2005 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 S.NO 1 2 3 4 5 Mercimek Köy Hizmetleri Çok Proğramlı Anadolu Lisesi Mustafabeyli Çok Programlı Anadolu Lisesi Özel Ceyhan Beren Anadolu Sağlık Meslek Lisesi Özel Ceyhan Final Anadolu Lisesi Özel Kobel Anadolu Sağlık Meslek Lisesi Sağkaya Çok Programlı Anadolu Lisesi Şaban Üçgül ve Kardeşleri Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Toros Tarım Anadolu Lisesi Yarsuvat Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Yeşildam Çok Programlı Anadolu Lisesi ÖZEL CEYHAN İLK HEDEF BAŞARI ANADOLU LİSESİ ÖZEL CEYHAN YENİ FİNAL TEMEL LİSESİ KURUMLAR Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Mesleki Eğitim Merkezi Ceyhan Öğretmen Evi ASO Halk Eğitim Merkezi Tekfen Vakfı Özel Eğitim Uygulama Merkezi 1.2Kademe 2000 1992 2013 2013 2012 1978 1990 1996 1963 1987 2015 2015 Hizmete Giriş Yılı 1985 1985 1986 1968 2014 Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, Burhaniye Mahallesi Kızılay Cad.No:79 Ceyhan Kaymakamlığı ve Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Olarak kullanılan binada 1000 M2 alan içerisinde, zemin katta ve toplam 16 odada hizmet vermektedir. B.YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün yürüttüğü faaliyetlere ve sunduğu hizmetlere dayanak teşkil eden Kanunlar, Tüzükler, Yönetmelikler, Yönergeler ve Bakanlar Kurulu Kararları Ocak 2014 itibariyle, tüm bölümlerin katılımıyla yapılan analizle belirlenmiştir. Özellikle 652 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 18.11.2012 tarihli ve 28471 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği göz önüne alınarak tespit edilen Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi aşağıda listelenen başlıklar altında ayrıntılı biçimde incelenmiştir. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi ile ilgili ayrıntılı açıklama Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün Durum Analizi Raporu’nda bulunmaktadır. 27 Eğitim öğretim hizmetlerinde eğitimi geliştirmeye yönelik görevler ortak görevler Eğitim öğretim hizmetlerinde eğitim kurumlarına yönelik görevler Eğitim öğretim hizmetlerinde öğrencilere yönelik görevler Eğitim öğretim hizmetlerinde izleme ve değerlendirmeye yönelik görevler Temel eğitim hizmetlerine yönelik görevler Ortaöğretim hizmetlerine yönelik görevler Mesleki ve teknik eğitim hizmetlerine yönelik görevler Din öğretimi hizmetlerine yönelik görevler Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerine yönelik görevler Hayat boyu öğrenme hizmetlerine yönelik görevler Özel öğretim kurumları hizmetlerine yönelik görevler Bilgi işlem ve eğitim teknolojileri hizmetlerine yönelik görevler Ölçme, değerlendirme ve sınav hizmetlerine yönelik görevler Yükseköğretim ve yurt dışı eğitime yönelik görevler Strateji geliştirme hizmetlerine yönelik görevler İnsan kaynakları yönetimi hizmetlerine yönelik görevler Destek hizmetlerine yönelik görevler İnşaat ve emlak hizmetlerine yönelik görevler Rehberlik ve denetim hizmetlerine yönelik görevler Sivil savunma hizmetlerine yönelik görevler Basın, bilgi edinme ve bilgilendirme hizmetlerine yönelik görevler (Özel Büro) Hukuk hizmetlerine yönelik görevler B. FAALİYET ALANLARI ve SUNULANHİZMETLER Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizinden elde edilen çıktılar göz önünde bulundurularak, müdürlüğümüz faaliyet alanları analizi tamamlanmıştır. Analizin sağlıklı yapılabilmesi amacıyla, önce iç yazışmalar yapılmış, ardından da Stratejik Planlama Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi üyeleriyle birlikte tüm bölümlerin yürütmekte oldukları faaliyetler ve bu faaliyetlerin yasal dayanakları, Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ile Standart Dosya Planı incelenerek belirlenmiştir. Bu konuda ayrıntılı açıklama, Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün Durum Analizi Raporu’nda bulunmaktadır. 28 Tablo-2.FaaliyetAlanlarıveSunulanHizmetlerTablosu FAALİYET ALANI SUNULANHİZMETLER 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1. EĞİTİM VE ÖĞRETİM İŞLERİ 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 Eğitim-ÖğretimYılıÇalışmaTakvimi ÖlçmeveDeğerlendirme Okul/KurumAçma, Kapatma, Devir, Ad Vermeİşleri Kontenjanların Belirlenmesi YazılıveGörselEğitimMateryali (Modül)/DersKitapları DersPlanları HaftalıkDersDağıtımÇizelgeleriveProgramları SınavKomisyonları/Sınavlar TelafiEğitimi EğitimKurumlarındaAçılanKurslar Okul Sağlığı Çalışmaları Okuma Kültürü veKütüphaneİşleri TaşımalıEğitim Tam Gün Tam YılEğitimUygulaması İkiliMeslekiEğitimUygulaması MeslekiAçıkÖğretimİşlemleri ÖzelEğitim, RehberlikveDanışmaHizmetleri EğitimeYardımcıDernekveKurumlar YerelYönetimlerdekiEğitimleİlgiliKararlar NöbetHizmetleri Eğitimleİlgili Defter, Dosya, ÇizelgeveBelgeler EğitimÖğretim İle İlgiliDiğerİşler 29 FAALİYET ALANI 2. ÖĞRENCİİŞLERİ ÜRÜN VEHİZMETLER 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 3. SOSYAL, KÜLTÜREL VE SPORTİFFAALİYETLER 4. ÖZEL ÖĞRETİMKURUMLARI 5. EĞİTİM TEKNOLOJİLERİ İŞLERİ 2.11 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Kayıt-Kabul NakilveGeçişler Denklikİşleri Devam-Devamsızlık ÖdülveDisiplinİşleri ÖğrenciAskerlikİşlemleri YabancıUyrukluÖğrenciler (İlk veOrtaÖğretim) Mezunlarınİzlenmesi Yatılılık/Burslulukİşlemleri Okul ve İşletmelerde Meslekî Eğitim/Staj Çalışmaları ÖğrenciİşleriyleİlgiliDiğerİşler ÖğrenciMeclisleri Müsamereler,Yarışmalar KardeşOkulUygulamaları Dost AileUygulamaları MisafirÖğrenciUygulamaları Öğrenci/ÇocukKulüpleri ToplumHizmetiÇalışmaları SporFaaliyetleri İzcilikFaaliyetleri ÖğrenciEğitimFaaliyetleri(Kamplar) SosyalveKültürelFaaliyetlerleİlgiliDiğerİşler ÖzelOkulİşleri ÖzelYaygınEğitimKurumları TrafikGenelEğitimPlanı ÖğrenimÜcretiİşleri ÜcretsizÖğrenci/Kursiyerİşleri ÖzelEğitimleİlgiliDiğerİşler MerkeziSistemSınavları SınavEvrakınınDağıtımı UzaktanEğitimve e-öğrenmeİşleri AçıköğretimOkulları EğitimTeknolojileriyleİlgiliDiğerİşler 30 FAALİYET ALANLARI ileÜRÜNve HİZMETLER C.1. Müdürlüğümüzce Sunulan Hizmetler Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizinden elde edilen çıktılar göz önünde bulundurularak, müdürlüğümüz faaliyet alanları analizi tamamlanmıştır. Analizin sağlıklı yapılabilmesi amacıyla, önce iç yazışmalar yapılmış ardından da Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi üyeleriyle birlikte tüm şubelerin yürütmekte oldukları faaliyetler ve bu faaliyetlerin yasal dayanakları, Milli Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ile Standart Dosya Planı incelenerek belirlenmiştir. Tablo-4. Faaliyet Alanları, Ürün/Hizmetler Tablosu FAALİYET ALANI ÜRÜN VE HİZMETLER 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1. EĞİTİM VE ÖĞRETİM İŞLERİ 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 Eğitim-Öğretim Yılı Çalışma Takvimi Ölçme ve Değerlendirme Okul, Kurum Açma, Kapatma, Devir, Ad Verme İşleri Kontenjanların Belirlenmesi Yazılı ve Görsel Eğitim Materyali (Modül)/Ders Kitapları Ders Planları Haftalık Ders Dağıtım Çizelgeleri ve Programları Sınav Komisyonları/Sınavlar Telafi Eğitimi Eğitim Kurumlarında Açılan Kurslar Okul Sağlığı Çalışmaları Okuma Kültürü ve Kütüphane İşleri Taşımalı Eğitim Tam Gün Tam Yıl Eğitim Uygulaması İkili Mesleki Eğitim Uygulaması Mesleki Açık Öğretim İşlemleri Özel Eğitim, Rehberlik ve Danışma Hizmetleri Eğitime Yardımcı Dernek ve Kurumlar Yerel Yönetimlerdeki Eğitimle İlgili Kararlar Nöbet Hizmetleri Eğitimle İlgili Defter, Dosya, Çizelge ve Belgeler Eğitim Öğretim İle İlgili Diğer İşler 31 FAALİYET ALANI 2. ÖĞRENCİ İŞLERİ 3. SOSYAL, KÜLTÜREL VE SPORTİF FAALİYETLER 4. ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI 5. EĞİTİM TEKNOLOJİLERİ İŞLERİ ÜRÜN VE HİZMETLER 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Kayıt-Kabul Nakil ve Geçişler Denklik İşleri Devam-Devamsızlık Ödül ve Disiplin İşleri Öğrenci Askerlik İşlemleri Yabancı Uyruklu Öğrenciler (İlk ve Orta Öğretim) Mezunların İzlenmesi Yatılılık/Bursluluk İşlemleri Okul ve İşletmelerde Meslekî Eğitim/Staj Çalışmaları Öğrenci İşleriyle İlgili Diğer İşler Öğrenci Meclisleri Müsamereler, Yarışmalar Kardeş Okul Uygulamaları Dost Aile Uygulamaları Misafir Öğrenci Uygulamaları Öğrenci/Çocuk Kulüpleri Toplum Hizmeti Çalışmaları Spor Faaliyetleri İzcilik Faaliyetleri Öğrenci Eğitim Faaliyetleri (Kamplar) Sosyal ve Kültürel Faaliyetlerle İlgili Diğer İşler Özel Okul İşleri Özel Yaygın Eğitim Kurumları Trafik Genel Eğitim Planı Öğrenim Ücreti İşleri Ücretsiz Öğrenci/Kursiyer İşleri Özel Eğitimle İlgili Diğer İşler Merkezi Sistem Sınavları Sınav Evrakının Dağıtımı Uzaktan Eğitim ve e-öğrenme İşleri Açık Öğretim Okulları Eğitim Teknolojileriyle İlgili Diğer İşler A. PAYDAŞ ANALİZİ Paydaşların, sürece katılımının sağlanması planın uygulanabilirliğini arttırmaktadır.Paydaş analizinde; katılımcılığın sağlanabilmesi için kurumumuzun etkileşim içinde bulunduğu tarafların görüşleri dikkate alınarak stratejik planın sahiplenilmesi 32 sağlanmıştır.Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, faaliyetleriyle ilgili ürün ve hizmetlere ilişkin memnuniyetlerin saptanması konularında başta iç paydaşlar olmak üzere kamu kurumları, sivil toplum kuruluşları, yerel yönetimyöneticilerinden oluşan dış paydaşların büyük bölümünün stratejik planlama sürecine katılımını sağlamıştır. Bunu gerçekleştirmeye yönelik olarak Stratejik Planlama Ekibi ve ilimizdeki okul ve kurum yöneticileri ile toplantılar düzenlenmiş ve katılımcıların paylaşımları sonucunda kurumumuzun paydaşlarla ilişkilerinin seviyesi ve önceliklerin tespit edilmiştir. Müdürlüğümüz paydaşları, iç paydaşlar, dış paydaşlar ve yararlanıcı temelinde sınıflandırılmış, paydaş toplantılarından sonra iç ve dış paydaşlara yönelik paydaş anketleri düzenlenmiştir. Paydaşların önerileri değerlendirilerek, yasaların ve maddi imkanların el verdiği ölçüde stratejik planlamaya dahil edilmiştir.Paydaş analizinde aşamalar, aşağıdaki şekilde gösterilmiştir. Şekil-4. Paydaş Analizi İş Akışı Paydaş Belirlenmesi ve Sınıflandırılması Ürettiğimiz ürün ve hizmetlerle ilgisi olan; müdürlüğümüzden doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya bizi etkileyen kurumlar, gruplar ve kişilerin listesinin oluşturulması Paydaşların Önceliklendirmesi Paydaşların kurum faaliyetlerini etkileme dereceleri ve müdürlüğümüzce taleplerine verilen önem düzeyi göz önünde bulundurularak önceliklendirmenin yapılması ve etki önem derecesinin belirlenmesi Paydaşların Görüş ve Önerilerin Alınması Etki önem derecesi sonuçları ile görüşü alınacak hedef kitlenin büyüklüğü dikkate alınarak görüş alma yönteminin belirlenmesi; çalışan, iç ve dış paydaş anketlerinin geliştirilmesi, dağıtımı ve belirlenen zaman dilimi içerisinde toplanarak sonuçlarının istatistik analiz programıyla analiz edilmesi Paydaşların Değerlendirilmesi Paydaş görüşlerinin, diğer analizlere ( GZFT, PEST-E) yansıtılması 33 D.1. Paydaşların Belirlenmesi ve Sınıflandırılması Paydaş analizinin ilk aşamasında kurumumuzun paydaşlarının kimler olduğunun tespit edilebilmesi için; - Kurumumuzun faaliyet ve hizmetleri ile ilgisi olanlar kimlerdir? - Kurumumuzun faaliyet ve hizmetlerini yönlendirenler kimlerdir? - Kurumumuzun sunduğu hizmetlerden yararlananlar kimlerdir? - Kurumumuzun faaliyet ve hizmetlerinden etkilenenler ile faaliyet ve hizmetlerini etkileyenler kimlerdir? Sorularına cevap aranmıştır. Bu aşamada stratejik planlama ekibi kurumumuzun bütün paydaşlarını ayrıntılı olarak belirlemiş, ayrıca bir paydaşta farklı özellik, beklenti ve öneme sahip alt gruplar mevcutsa; paydaşlar bu alt gruplar bazında ele alınarak büyük çaplı bir paydaş listesi oluşturmuştur. Paydaşların kurumla ilişkileri belirlenerek iç paydaş /dış paydaş/ yararlanıcı olarak sınıflandırılması yapılmıştır. D.2. Paydaşların Önceliklendirilmesi Paydaşların öncelikle dirilmesinde, paydaşın kurumun faaliyetlerini etkileme gücü ile kurumun faaliyetlerinden etkilenme dereceleri göz önünde bulundurulmuş ve öncelik vereceğimiz paydaşlar belirlenerek paydaş listesi belirlenmiştir. Önceliklendirmede, paydaşların kurumumuz faaliyet ve hizmetlerini yönlendirme, destekleme veya olumsuz etkileme gücü ile kurumumuzun paydaşın beklenti ve taleplerinin karşılanması konusunda verdiği önceliğin belirlenmesi işlemi gerçekleştirilmiştir. Paydaşların kurumumuz açısından etkisi ve önemine göre takip edilecek politikalar “İzle”, “Bilgilendir”, “İşbirliği yap” ve “Birlikte çalış” olarak belirlenmiştir. Yukarıda anlatılan çalışmalar aşağıda ilk beş paydaşın gösterildiği Paydaş Belirleme ve Önceliklendirme Tablosunda gösterilmiştir. 34 Tablo-5. Paydaş Belirleme ve Önceliklindir Tablosu 1 İlçe Milli Eğitim Müdürü X Kaymakamlık İlçe Milli Eğitim Şube Müdürleri NEDEN PAYDAŞ Paydaşın Paydaşın Kurum Taleplerine Faaliyetlerini Verilen Etkileme Önem Derecesi 1,2,3 İzle / 4,5 Bilgilendir 1,2,3 Gözet / 4,5 Birlikte Çalış 5 5 BilgilendirBirlikte Çalış 5 5 BilgilendirBirlikte Çalış Çalışanlar 5 5 BilgilendirBirlikte Çalış Amaçlara ulaşmada destek için işbirliği yapılacak kurum 5 5 BilgilendirBirlikte Çalış Amaçlara ulaşmada destek için 5 5 BilgilendirBirlikte Çalış X x x Valilik (Vali, Eğitimden Sorumlu Vali Yardımcısı) X X SONUÇ "Tam 5" "Çok 4", "Orta 3", "Az 2", "Hiç 1" Lider İl Milli Eğitim Müdürü İl Milli Eğitim müdürlüğü HİZMET ALAN DIŞ PAYDAŞ İÇ PAYDAŞ PAYDAŞLAR 35 yöneticileri (Müdür Yrd., Şube Müdürleri) 2 İlçe Milli Eğitim Personeli (Şef, Memur ve hizmetli) işbirliği yapılacak kurum X Çalışanlar 4 4 BilgilendirBirlikte Çalış D.3. Paydaşların Görüş ve Önerilerin Alınması: İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün iç ve dış paydaşları ile ürün ve hizmetlerinin yararlanıcıları tespit edilerek öncelikle dirilmiş ve paydaş görüşlerinin alınma yöntemi ve stratejik plana nasıl yansıtılacağına ilişkin bir paydaş görüş alma planı oluşturulmuştur. Bu plana göre, iç paydaşlarla çeşitli mülakat, toplantı, anket ve atölye çalışmaları, ürün ve hizmetlerin yararlanıcısı olan dış paydaşlarla mülakat ve anket yapılmıştır. Stratejik Planlama ekibimiz iç ve dış paydaşların görüş ve önerilerinin nasıl ve hangi yöntemle alınması gerektiğine karar vermiş ve bu durum aşağıdaki tabloda sunulmuştur. Paydaş görüşü alma yöntemleri olarak, Anket, bireysel görüşme ve toplantıyöntemleri kullanılmıştır. Ekipte görev dağılımı yapılarak hangi paydaşla kimin, nasıl ve hangi sıklıkta görüşüleceği belirlenmiştir. Hem iç, hem de dış paydaşlarımızın görüş ve önerileri, stratejik amaçlarımızın ve hedeflerimizin belirlenmesi ve öncelikli stratejik alanların tespitinde belirleyici olmuştur. Tablo-6. Paydaş Görüşme Planlaması Tablosu Paydaş Adı Etki-Önem Paydaş Görüşü Görüş Alacak Görüş Alınma Derecesi Alma Yöntemi Birim-Kişi Süresi İlçe Milli Eğitim Müdürü 5 - 5 ToplantıBireysel Görüşme İhtiyaç Duyuldukça Ceyhan İlçe 5 - 5 Toplantı- Stratejik Planlamadan sorumlu Şube Müdürü / SPK Ekibi Stratejik 36 İhtiyaç * * * İşletmeler * * Meslek * * * * * * * * * Basın Yemek * * Servis Üniversiteler * AB Projeleri * İhtiyaç Duyuldukça İhtiyaç Duyuldukça İş Alanı * İlçe MEM Stratejik Planlama Ekibi Belgelendirme * Kılavuzdaki Takvim doğrultusunda Burs- Yurt Hizmetleri Veliler * İlçe MEM Stratejik Planlama Ekibi Kurslar * Mezunlar Nitelikli insan * Sosyal, Yaygın eğitim öğretim * Paydaşlar Basın -Yayın Akademik eğitim Öğrenciler Ürünler Anketler, Görüşme kültürel 5 - 5 İl Milli Eğitim müdürlüğü yöneticileri (Müdür Yardımcıları, Şube Müdürleri) 4 - 4 İlçe Milli Eğitim Personeli (Şef, Memur ve hizmetli) Tablo-7. Paydaş-Ürün Matrisi ToplantıBireysel Görüşme-Beyin Fırtınası ToplantıBireysel Görüşme-Beyin Fırtınası Duyuldukça araştırma 5 - 5 İlçe Milli Eğitim müdürlüğü Şube Müdürleri Planlamadan sorumlu Şube Müdürü İlçe MEM Stratejik Planlama Ekibi Bilimsel Bireysel Görüşme Kaymakamı * * * * * * * * * kuruluşları * Sağlık * * kuruluşları Kursiyerler * Sürücü adayları Çalışanlar * * * 37 * * * * * * * D.4. Paydaşların Değerlendirilmesi: Stratejik Planlama Ekibi tarafından hazırlanan ve 2015-2019 yılları arası faaliyetlerin planlanmasını içeren stratejik planlama çalışmalarında, iç paydaşlarımızın “Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün” faaliyetlerini nasıl bulduklarına ilişkin görüşlerini içeren iç paydaş anketi çalışmasına, Müdürlüğümüze bağlı kurumlarda görev yapan 141 personel katılmıştır. Anket, hem kâğıt üzerinde uygulandığı gibi, aynı zamanda internet üzerinde çevrimiçi olarak da uygulanmıştır. Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü görev faaliyetlerini sürdürürken paylaşımda bulunduğu dış paydaşlarını belirlemiştir. Bu paydaşlara uygun olarak hazırlanmış anketlerin nasıl yapılacağı önceden belirlenmiş, dış paydaşların görüşleri alınmıştır. Anket verileri istatistik programları yardımı ile analiz edilmiştir. İç ve dış paydaş analiz sonuçlarına göre paydaşlarımızın Müdürlüğümüzü nasıl gördüğü ortaya konmuş, güçlü ve zayıf yönlerimizin belirlenmesinde faydalı olmuştur. 1. Çalıştay; 20-23 Mayıs2014 tarihinde, Ceyhan Öğretmenevinde, Adana İl Millî Eğitim Müdürlüğü Arge görev yapan eğitimciler tarafından Stratejik Yönetim ve Planlama Semineri yapılmıştır. İlçemiz okullarında görev yapan Okul Müdürü,Müdür Yardımcısı, Öğretmenlerle 52 kişinin katılımıyla İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü GZFT (SWOT) analizi yapılmıştır. 2. Çalıştay; 02-06 Haziran 2014 tarihinde, Ceyhan Öğretmenevinde , Adana İl Millî Eğitim Müdürlüğü Arge görev yapan eğitimciler tarafından Stratejik Yönetim ve Planlama Semineri yapılmıştır. İlçemiz okullarında görev yapan Okul Müdürü,Müdür Yardımcısı, Öğretmenlerle 51 kişinin katılımıyla İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü GZFT (SWOT) analizi yapılmıştır. 3. Çalıştay; 14 Temmuz 2014 tarihinde İlçe Milli eğitim müdürlüğünde ,görev yapan Şef,Memur, VHKİ, Bilgisayar İşletmeni, oluşan toplam 40 kişinin katılımıyla anket olarak kurumun GZFT (SWOT) analizini yapılmıştır. 38 B. KURUM İÇİ ANALİZ VE ÇEVRE ANALİZİ E.1.Kurum İçi Analiz Kurum içi analiz başlığı altında, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne ilişkin aşağıda belirtilen hususlar irdelenmiştir. Düzenlenen çalış taylarda elde edilen sonuçların Teşkilat Yapısı, İnsan Kaynakları, Teknolojik Düzey, Mali Kaynaklar ve Kurum Kültürü konularını kapsayacak şekildeolması sağlanmıştır. Bu sonuçlar Kurumun Güçlü Yönler ile Zayıf Yönlerin tespitine kaynaklık etmiştir. Elektronik ortamda ve fiziki ortamda düzenleneniç paydaş anketi sonuçlarına bu başlık altında kısaca yer verilecektir. Kurum İçi Analizde kullanılan istatistiki veriler; Milli Eğitim Bakanlığı resmi istatistik programına dayalı “Milli Eğitim İstatistikleri ”yayınlarından ve Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme biriminden; mali kaynaklara ilişkin veriler ise Destek Hizmetleri biriminden temin edilmiştir. Şekil-5. Kurum İçi Analiz Alt Başlıkları 1- Teşkilat ve Organizasyon Yapısı 2- Çalıştay ve Anket Sonuçları 3- İnsan Kaynaklarına ilişkin Bilgiler ve Çalışanların Kurumdan Beklentileri 4- Temel İstatistiki Veriler 39 E.1.1. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Yapısı Şekil-6. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Organizasyon Şeması İlçe Milli EğitimMüdürü ŞubeMüdürü Bilgi İşlem veEğitim ŞubeMüdürü İnşaat veEMLAK Teknolojileri StratejiGeliştirme ŞubeMüdürü ŞubeMüdürü Özel Eğitimve TemelEğitim Rehberlik HayatBoyu DestekHizmetleri-2 Öğrenme (Tahakkuk) ŞubeMüdürü İnsankaynakları-1 DestekHizmetleri (PersonelAtama) Ortaöğretim, Mesleki veDin Öğretim, İnsankaynakları-2 (ÖğretmenAtama) İnsanKaynakları-3 (Hizmetiçi,HİTAP Personel (Sekreter,Hizmetli, Şöför,Santral) 40 ŞubeMüdürü Özel Öğretimve ÖzelEğitim Kurumları E.1.2. Çalış tay ve Anket sonuçları 1. Çalıştay;23/09/2014tarihinde,Ceyhan Kaymakamlığı toplantı salonunda Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde görev yapan stratejiden sorumlu şube müdürü tüm birim şefleri, Bir Anadolu Lisesi Müdürü ve bir Ortaokul Müdürü, bir Anaokulu Müdürü, bir İlkokul Müdürü, bir İHO Müdürü, bir İHL Müdürü, iki Mesleki ve Teknik lise Müdürü, HEM Müdürü, Okul/Kurum Müdürleriyle kurumun GZFT (SWOT) Analizinin yapılması amacıyla düzenlenmiştir. Tablo-8. Çalıştay Sonuç Özeti SN O. 1 GÜÇLÜ YÖNLER ZAYIF YÖNLER Eğitime gönül vermiş yöneticilerin olması Kurumun hizmet binasının yetersizliği 2 Okul türü ve sayısının yeterli olması Personel yetersizliği 3 İlçe personelinin genç yenilikçi ve dinamik olması Ekonomik imkânların sınırlı olması 4 Teknik alt yapımızın güçlü olması İkili eğitimin olması 5 Özverili ve değişime açık Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü personelinin olması Okullarımızda sağlık personeli ve güvenlik görevlisinin bulunmaması 6 Müdürlerin ve öğretmenlerin ilçe personeli ile problemsiz iletişim kurabilmeleri Hizmetli personelin memur kadrosuna Alınması 7 Müdürlüğe bağlı kurumlarda görevli büyük bir kısım idarecinin özverili olması Bilişim Teknolojileri ve rehber öğretmenbranşında öğretmen eksikliği 8 İlçe halkının eğitim ve öğretime önem vermesi Bazı okullarda sınıf mevcut ortalamalarının 30’dan fazla olması 9 Teknolojiyi bilen ve kullanabilen personelin olması Donanım yetersizliği 10 11 .Okullar arası işbirliğinin olması YGS ve LYS ve TEOG sonuçlarında istenilen düzeyde olmaması Öğrencilerin boş vakitlerini değerlendirebilecek sosyal tesislerin olmayışı Halkın ekonomik yapısının iyi olması 41 S.N . 1 FIRSATLAR TEHDİTLER İlçenin coğrafi konumunun uygun olması Yapılacak çalışmalar için fiziki ve mali yapının yetersiz olması 2 Bakanlığımızın ve Milli Eğitim Müdürlüğümüzün değişime ve gelişmeye açık olması Bazı bölgelerde okul yapacak arsa olmaması 3 Okul ve kurumlar arasında işbirliği anlayışı ve uyumun olması Hayırseverlerin ilgi ve desteğinin tam sağlanamaması 4 Hayırseverlerin varlığı Mevzuatın sürekli değişiyor olması 5 AB projelerine katılma olanağı Ödenek yetersizliği 6 Bakanlığın hazırlama kurslarını cazip kılma çalışmaları Genel ve yerel TV kanallarının kültürümüzü ve değerlerimizi benimsetecek yayınlar yapmaması 7 Özel Öğretim Kurumlarının çokluğu ve çeşitliliği Sosyal faaliyet alanların azlığı 8 Hizmet içi faaliyetlerin ilgi çekici olması Teknolojinin hızlı değişiyor olması 9 Köklü bir üniversiteye bağlı yüksekokulun olması İnternet kafelerin denetim yetersizliği 10 Vergi muafiyetinden faydalanarak Teknoloji sınıfları kurma çabaları Bölgeler ve okullar arası fırsat eşitsizliği 11 Birçok Okulda güvenli ortamın olması Okullardaki şiddetin artması 12 Veli Katılımı(Okul, veli öğrenci sözleşmesinin etkin kullanımı, sosyal e etkinlikler) Okul/Kurum çevresindeki zararlı alanlar 13 Halkın kültür zenginliği Aile kurumunun önem derecesinin azalması 14 Velilere kısa sürede ulaşılabilir olması Herşeyi devletten bekleme alışkanlığı E.1.3. Çalışanlara ilişkin Bilgiler ve Çalışanların Kurumdan beklentileri İlçe müdürlüğümüzde yönetim kadrosunda, 1 ilçe müdürü, 4 şube müdürü görev yapmaktadır. İlçemizemrinde müdürlüğümüz ve bağlı okul/kurum müdürlüklerinde eğitim öğretim sınıfı dışında görev yapan personel norm kadrosu 197 çalışan personel sayısı 118 olup, ihtiyaç duyulan personel sayısı 79’dur. 42 Tablo-9. Öğretmen Dışı Diğer Personel Sayısı ve İhtiyaç Durumu İNSAN KAYNAKLARI PERSONEL SAYISI 2012 2013 2014 Kurumun sahip olduğu toplam norm kadro sayısı - - 197 Çalışan toplam personel sayısı - 89 118 İhtiyaç duyulan personel sayısı - 60 79 Tablo-10. Öğretmen Sayısı ve Görevlendirildikleri Kurum Türü ÖĞRETMENLERİN GÖREV YAPTIKLARI Öğretmen Sayısı KURUM TÜRÜ 2012 2013 2014 97 96 109 İlkokul 474 471 499 Ortaokul 424 411 487 Ortaöğretim Okulları 512 530 454 Diğer Eğitim Kurumları (RAM vb.) 38 40 82 1545 1548 1631 Okul Öncesi Okulları İlköğretim Okulları GENEL TOPLAM E.1.4. Temel İstatistiki Bilgiler Tablo-11 Okullaşma Oranları OKUL SEVİYESİ/TÜRÜ 2011-2012 2012-2013 2013-2014 Brüt % Net % Brüt % Net % Brüt % Net % Okul Öncesi (3-5 Yaş) - 24,16 - 28,42 26,43 26,1 Okul Öncesi (4- 5 Yaş) - 34,27 - 40,36 37,67 35,17 Okul Öncesi (5 Yaş) - - - 40.42 41,8 40,82 100,2 98,00 102,00 99,7 İLKÖĞRETİM İlkokul - - 109,82 98,00 102,00 99,7 Ortaokul - - 107,51 93,54 99,00 95,06 ORTAÖĞRETİM 89,57 67,32 95,75 71,77 85,00 76,00 Genel Ortaöğretim 56,67 44,02 58,45 69,89 88,00 76,00 43 Tablo-12. Okul Sayıları: OKUL TÜRÜ Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Resmi) Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Özel) Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Çocuk Hiz. Gn. Md.) Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Toplam) İlköğretim Okulu (Resmi) İlköğretim Okulu (Özel) İlkokul (Resmi) İlkokul (Özel) Ortaokul (Resmi) Ortaokul (Özel) GENEL TOPLAM Genel Ortaöğretim (Resmi) Genel Ortaöğretim (Özel) Mesleki ve Teknik Ortaöğretim (Resmi) Mesleki ve Teknik Ortaöğretim (Özel) GENEL TOPLAM 2011-2012 2012-2013 2013-2014 Merkez Köy Toplam Merkez Köy Toplam Merkez Kö y Toplam 6 2 8 6 2 8 10 2 12 - - - - - - - - - - - - - - - - - 6 2 8 6 2 8 10 2 12 - - - 24 29 53 22 23 45 - - - 2 - 2 2 - 2 - - - 6 18 24 16 27 33 - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - 0 0 0 32 47 79 40 50 80 8 6 14 8 6 14 8 6 14 - - - - - - 1 - 1 7 7 7 7 7 1 - 1 2 - 2 2 - 2 16 6 22 10 13 16 1 6 23 44 Tablo-13. Derslik Sayıları OKUL TÜRÜ 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Merkez Köy Toplam Merkez Köy Toplam Merkez Köy Toplam Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Resmi) Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Özel) Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Çocuk Hiz. Genel Müd.) Okul Öncesi Eğitim Kurumu (Toplam) İlköğretim Okulu (Resmi) İlköğretim Okulu (Özel) İlkokul (Resmi) 6 2 8 70 9 79 89 9 104 - - - 5 - - 6 - 6 - - - - - - - - - 6 2 8 6 2 8 55 9 110 - - - - - - 4 - 4 4 - 4 - - - - - - 381 130 511 431 137 568 İlkokul (Özel) - - - - - - - - - Ortaokul (Resmi) - - - 200 100 300 72 235 Ortaokul (Özel) - - - - - - 2 - 2 GENEL TOPLAM Genel Ortaöğretim (Resmi) Genel Ortaöğretim (Özel) Mesleki ve Teknik Ortaöğretim (Resmi) Mesleki ve Teknik Ortaöğretim (Özel) GENEL TOPLAM 4 0 4 4 0 4 4 4 198 44 242 198 44 242 198 44 242 - - - 1 - 1 3 - 3 166 - 166 166 - 166 166 - 166 8 - 8 23 - 23 23 - 23 372 44 416 388 44 432 390 44 434 45 163 Tablo-14. Devamsızlıktan Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Bilgileri ve diğer ilçelerle karşılaştırılması POZANT I SAİMBE YLİ SARIÇA M SEYHAN TUFANB EYLİ YUMUR TALIK YÜREĞİ R TOPLA M 496 603 10 60 22 5 211 30 95 289 246 9 26 21 135 8 570 3 137 0 1 125 0,8 12 678 14,51 119 2687 4,43 51 2331 21 2176 0,97 687 10612 7,2 78 6668 1,17 31 5680 26 5684 0,46 738 26405 4,13 0 134 0 1 149 1 123 0,81 12 648 9,8 5 292 1,71 3 242 1 192 0,52 69 1338 4,22 1 244 0,41 0 176 2,1 9 0,5 5 0,6 7 1,2 4 0 0 128 0 23 1069 1,58 1 165 0,61 2 171 0 97 0 8 749 7,71 33 1903 1,73 22 1911 13 1653 0,79 279 8202 12,1 1 217 0,46 0 186 1,1 7 1,1 5 0 1 150 0,67 32 801 28,61 10 160 6,25 3 118 2 106 1,89 110 716 11,09 37 1732 2,14 22 1377 2,5 4 1,6 9 1097 0,82 357 6812 17,8 306 8566 3,57 132 7572 1,7 4 58 7378 0,79 2965 37390 12,44 7 112 6,25 5 78 4 87 4,6 42 486 13,91 2 114 1,75 6,4 1 0 41 0 23 374 18,17 123 4414 2,79 81 3902 37 3275 1,13 1599 19065 13,8 726 27613 2,63 353 24098 2,0 8 1,4 6 174 22312 0,78 6956 115345 SINIF TEKRARI ORANI (%) ÖĞRENCİ SAYISI 0 SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI 1,46 SINIF TEKRARI ORANI (%) 205 46 ÖĞRENCİ SAYISI 3 68 SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI TOPLAM 3,79 SINIF TEKRARI ORANI (%) ÖĞRENCİ SAYISI SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI 12. SINIF 21 1 34 18 83 73 24 2 61 2 52 1 31 6 27 35 24 8 33 2 26 06 13 87 4 20 9 15 1 74 74 41 32 2 SINIF TEKRARI ORANI (%) ÖĞRENCİ SAYISI SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI 11. SINIF SINIF TEKRARI ORANI (%) İMAMO ĞLU KARAİS ALI KARAT AŞ KOZAN 8 10. SINIF ÖĞRENCİ SAYISI ALADA Ğ CEYHA N ÇUKUR OVA FEKE 9. SINIF SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI İLÇE ADI 1,5 1 5,5 2 2,3 4 1,4 3,3 2 1,1 6 0,8 4 2,8 5 3,3 1 9,8 2 3,9 1 5,9 7 7,4 2 3,9 2 6,0 4 4,6 7 Tablo-15 Taşımalı Eğitime İlişkin Bilgiler TAŞIMALI EĞİTİM BİLGİLERİ 2012-2013 2013-2014 2014-2015 241 240 242 2925 2816 2847 1183 2350 2348 İlköğretimde taşınan okul sayısı (İlköğretim/İlkokul +Ortaokul(Birim Sayısı)) İlköğretimde taşınan öğrenci sayısı (İlköğretim/İlkokul +Ortaokul) Ortaöğretimde taşınan öğrenci sayısı Tablo-16. TEOG Sınavı Ortalama Puanı ve diğer ilçelerle karşılaştırılması: 54,39 47,58 57,55 49,62 57,49 45,98 51,11 35,42 40,55 46,48 63,21 45,84 45,33 46,85 72,69 65,69 71,82 70,71 73,34 64,61 65,15 61,98 63,68 66,66 46,13 63,33 56 62,54 60,12 54,82 64,14 55,96 61,62 55,26 55,43 51,19 50,72 54,7 52,72 53,21 46,58 52,13 256 2805 6204 323 592 365 365 2254 247 300 2474 14442 276 296 58,65 64,02 37,69 42,91 49,15 54,07 46,36 53,08 42,26 48,64 60,25 64,3 49,06 54,5 7346 38545 TOPLAM ÖĞRENCİ SAYISI GENEL ORTALAMA 56,95 53,12 62,13 55,62 58,31 54,42 52,95 54,76 48,36 51,05 52,53 50,71 45,67 53,22 İNGİLİZCE 60,61 55,25 65,03 54,57 60,71 54,27 52,37 54,28 53,72 54,03 50,38 54,26 42,5 49,88 FEN VE TEKNOLOJİ 46,91 42,92 52,99 40,52 45,28 46,84 42,83 41,73 40,4 43,71 40,58 41,5 40 39,82 SOSYAL BİLGİLER 69,18 64,33 74,73 64,72 74,62 65,46 68,14 58,99 57,61 66,29 63,46 63,62 50 60,47 TÜRKÇE ALADAĞ CEYHAN ÇUKUROVA FEKE İMAMOĞLU KARAİSALI KARATAŞ KOZAN POZANTI SAİMBEYLİ SARIÇAM SEYHAN TUFANBEYLİ YUMURTALI K YÜREĞİR İL GENELİ MATEMATİK DİN KÜLTÜRÜ VE AHLAK BİLGİSİ 28-29 NİSAN 2014 Tarihli TEOG Sınavı Ortalama Puanı ve diğer ilçelerle karşılaştırılması İLÇELER Tablo-17. 2012 Üniversite Giriş Sınavlarına İlişkin Bilgiler ve diğer ilçelerle karşılaştırılması 2011-2012 ÖĞRETİM YILI MEZUN OLAN VE ÜNİVERSİTE KAZANAN ÖĞRENCİ SAYILARI İLÇESİ MEZUN ÖĞRENCİ YERLEŞEN ÖĞRENCİ YERLEŞME ORANI SAYISI SAYISI ALADAĞ 148 39 26,35% CEYHAN 2178 1024 47,02% ÇUKUROVA 6169 2623 42,52% FEKE 42 7 16,67% İMAMOĞLU 221 66 29,86% 47 KARAİSALI 162 72 44,44% KARATAŞ 109 33 30,28% KOZAN 1624 769 47,35% POZANTI 108 43 39,81% SAİMBEYLİ 99 36 36,36% SARIÇAM 948 301 31,75% SEYHAN 6772 2694 39,78% TUFANBEYLİ 79 30 37,97% YUMURTALIK 48 19 39,58% YÜREĞİR 3387 1291 38,12% TOPLAM 22094 9047 40,95% Tablo-18. 2013 Üniversite Giriş Sınavlarına İlişkin Bilgiler ve diğer ilçelerle karşılaştırılması 2012-2013 ÖĞRETİM YILI MEZUN OLAN VE ÜNİVERSİTE KAZANAN ÖĞRENCİ SAYILARI İLÇESİ MEZUN ÖĞRENCİ SAYISI SEYHAN 6985 ÖNLİSANS PROGRAMI NA YERLEŞEN ÖĞRENCİ SAYISI 1175 LİSANS PROGRAMINA YERLEŞEN ÖĞRENCİ SAYISI TOPLAM YERLEŞEN ÖĞRENCİ SAYISI YERLEŞME ORANI 1018 2772 39,68% YÜREĞİR 3067 655 475 1130 36,84% ÇUKURO VA SARIÇAM 5343 494 1715 2209 41,34% 1143 164 213 377 33% KARAİSALI 127 34 18 52 39,50% CEYHAN 1858 456 330 786 42,30% KARATAŞ 98 16 10 26 26,53% KOZAN 1569 413 349 762 48,56% FEKE 119 16 50 66 55% SAİMBEYLİ 111 28 3 31 28% TUFANBEYLİ 80 16 8 24 30% İMAMOĞLU 134 28 11 39 29,10% POZANTI 140 28 15 43 30,71% YUMURTALIK 42 10 4 14 33,30% ALADAĞ 110 20 15 35 38,50% TOPLAM 20926 3553 4234 8366 36,80% 48 Sıra No 2013-2014 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI LYS İSTATİSTİKİ BİLGİLERİ İlçe Adı 12. Sınıf LYS' Ye 0-300 arası 300-400 Öğrenci Giren puan alan arası puan Sayısı Öğrenci öğrenci alan öğrenci Sayısı sayısı sayısı 1 SEYHAN 3277 2493 1921 383 400 ve üzeri puan alan öğrenci sayısı 104 2 YÜREĞİR 2204 1843 1519 294 30 3 ÇUKUROVA 4533 3237 2330 824 308 4 SARIÇAM 1174 1003 559 244 31 5 KARAİSALI 176 75 74 0 1 6 KARATAŞ 83 80 65 15 -- 7 POZANTI 183 77 66 8 0 8 YUMURTALIK 183 77 66 8 0 9 CEYHAN 1781 17 829 140 38 10 İMAMOĞLU 232 168 163 5 -- 11 SAİMBEYLİ 68 21 7 14 6 12 TUFANBEYLİ 57 45 40 5 -- 13 ALADAĞ 69 69 64 5 -- 14 KOZAN 959 1542 1933 444 76 15 FEKE 131 79 45 32 2 15110 10736 9681 2421 596 TOPLAM 49 SINIF TEKRARI ORANI (%) SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRENCİ SAYISI TOPLAM SINIF TEKRARI ORANI (%) 12. SINIF SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRENCİ SAYISI SINIF TEKRARI ORANI (%) SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRENCİ SAYISI SINIF TEKRARI ORANI (%) SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRENCİ SAYISI SINIF TEKRARI ORANI (%) SINIFTA KALAN ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRENCİ SAYISI Tablo-20. Devamsızlıktan Sınıf Tekrarına Kalan Öğrenci Bilgileri ve Diğer İlçelerle Karşılaştırılması İLÇE ADI 9. SINIF 10. SINIF 11. SINIF ALADAĞ 8 211 3,79 3 205 1,46 0 137 0 1 125 0,8 12 678 1,51 CEYHAN 496 3418 14,51 119 2687 4,43 51 2331 2,19 21 2176 0,97 687 10612 5,52 ÇUKUROVA 603 8373 7,2 78 6668 1,17 31 5680 0,55 26 5684 0,46 738 26405 2,34 FEKE 10 242 4,13 0 134 0 1 149 0,67 1 123 0,81 12 648 1,4 İMAMOĞLU 60 612 9,8 5 292 1,71 3 242 1,24 1 192 0,52 69 1338 3,32 KARAİSALI 22 521 4,22 1 244 0,41 0 176 0 0 128 0 23 1069 1,16 KARATAŞ 5 316 1,58 1 165 0,61 2 171 1,17 0 97 0 8 749 0,84 KOZAN 211 2735 7,71 33 1903 1,73 22 1911 1,15 13 1653 0,79 279 8202 2,85 POZANTI 30 248 12,1 1 217 0,46 0 186 0 1 150 0,67 32 801 3,31 SAİMBEYLİ 95 332 28,61 10 160 6,25 3 118 2,54 2 106 1,89 110 716 9,82 SARIÇAM 289 2606 11,09 37 1732 2,14 22 1377 1,6 9 1097 0,82 357 6812 3,91 SEYHAN 2469 13874 17,8 306 8566 3,57 132 7572 1,74 58 7378 0,79 2965 37390 5,97 TUFANBEYLİ 26 209 12,44 7 112 6,25 5 78 6,41 4 87 4,6 42 486 7,42 YUMURTALIK 21 151 13,91 2 114 1,75 68 0 41 0 23 374 3,92 YÜREĞİR 1358 7474 18,17 123 4414 2,79 81 3902 2,08 37 3275 1,13 1599 19065 6,04 TOPLAM 5703 41322 13,8 726 27613 2,63 353 24098 1,46 174 22312 0,78 6956 115345 4,67 50 Tablo-21. Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları DERSLİK BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI Okulöncesinde öğretmen başına düşen öğrenci sayısı Temel eğitimde öğretmen başına düşen öğrenci sayısı Ortaöğretimde öğretmen başına düşen öğrenci sayısı 2012 2013 2014 21 21 23 25 23 21 19 18 17 2012 – 2013 ve 2014 yıllarında Fatih Projesi kapsamında okullara etkileşimli tahtaların kurulması sonucu zorunlu verilmesi gereken Fatih Projesi Hazırlayıcı Eğitim, Fatih Projesi Teknoloji Kullanımı kursları ve Bilişim Teknolojileri ve İnternetin Bilinçli Güvenli Kullanımı seminerleri yoğun bir şekilde açılarak tahtaların kurulduğu okullara yönelik bu kurslar tamamlanmıştır. Tablo-22. Hizmet içi Eğitim Bilgileri HİZMETİÇİ EĞİTİM BİLGİLERİ 2012 2013 2014 Mahalli hizmet içi eğitim sayısı 39 44 31 Mahalli hizmet içi eğitim gerçekleştirilen alan sayısı 11 12 16 1599 1279 2659 - 1870 - - - 56 21 25 3 Mahalli hizmet içi eğitime katılan personel sayısı Hizmet içi eğitime katılan yönetici ve öğretmen sayısı Hizmet içi eğitim alan rehber öğretmen sayısı Bilgisayar kullanımı konusunda verilen eğitim sayısı Tablo-23. Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları DERSLİK BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI 2012 2013 2014 Okulöncesinde derslik başına düşen öğrenci sayısı 25 26 35 Temel eğitimde derslik başına düşen öğrenci sayısı 33 33 25 Ortaöğretimde derslik başına düşen öğrenci sayısı 28 26 26 51 Tablo-24. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Mali Kaynak Durumu MALİ KAYNAK DURUMU 2012 YILI 2013 YILI 2014 YILI Alınan hibe tutarı (Hayırsever okul yapımı) - - - Fiziki imkânları iyileştirilen ve alt yapı eksiklikleri giderilen eğitim tesisi sayısı Fiziki imkânları iyileştirilen ve alt yapı eksikliklerinin giderilmesine yönelik yapılan harcama tutarı Okulöncesi Yapılan derslik sayısı Temel Eğitim (İlkokul Ortaokul) - - 4 - - 94788 12 4 12 40 28 Ortaöğretim 28 8 48 Toplam 80 40 148 Yapılan eğitim tesisi sayısı 5 3 8 Depreme dayanıklılık testi yapılan okul sayısı - - - Deprem güçlendirmesi yapılan okul sayısı - - - Tablo-25. Bilişim Teknolojisi Kaynak Durumu TEKNOLOJİK ÜRÜN BİLGİLERİ Lazer Yazıcı Toplam (Okul/ Kurumlar dahil) 104 Fotokopi makinesi 66 Mürekkep Püskürtmeli Yazıcı 18 Nokta Vuruşlu Yazıcı 10 Projeksiyon cihazı 176 Tarayıcı 46 Eğitim yazılımları 12 Data Show 0 Line Printer 5 UPS Güç Kaynağı 31 Dial Up (Telefon) 58 ADSL 51 Hoparlör 104 Ofis Yazılımları 9 Tepegöz 16 Mikrofon 40 Video Kamera 20 Web cam 29 Bordro Muhasebe Yazılımları 2 Optik Okuyucu 0 52 88 Tablo-26. Fatih Projesi Kapsamında Dağıtılan Donanım Malzemesi Durumu FATİH PROJESİ KAPSAMINDA DAĞITILAN DONATIM MALZEMELERİ Etkileşimli Tahta 2013 2014 TOPLAM - 196 196 Tablet Bilgisayar - 704 704 Doküman Kamera - 30 30 Çok Fonksiyonlu Yazıcı - 21 21 Tablo-27. Burs Alan - Pansiyonda Kalan Öğrenci Sayıları BURS ALAN - PANSİYONDA KALAN ÖĞRENCİ SAYILARI 2013-2014 2014-2015 Burs Alan İlköğretim Öğrenci Sayısı 313 216 Burs Alan Ortaöğretim Öğrenci Sayısı 518 440 Burs Alan Din öğretimi öğrenci sayısı - - Pansiyonlu Okul Sayısı 5 5 Pansiyonların Yatak Kapasitesi 1296 1296 Pansiyonda Barınan Öğrenci Sayısı 770 770 Tablo-28. Sivil Savunma Faaliyetlerine İlişkin Bilgiler Gerçekleştirilen Faaliyetler 2013-2014 Afet ve acil, sivil savunma ve güvenlik eğitimi verilen kişi sayısı 202 Yapılan tatbikat sayısı 108 Denetimi yapılan okul/kurum sayısı 108 E.2. Kurum Dışı Analiz Dış paydaşlarımızın kurumlarda çalışanlarına yönelik bilgilendirilmelerde bulunulmuş, anket çalışmasında paydaşlarımızın bizden beklenti ve memnuniyetlerinin ölçülmesi hedeflenmiştir. E.2,1. Üst Politika Belgeleri Üst politika belgelerinin incelenmesi ve kurumların faaliyet alanları ile ilgili bölümlerin özellikle göz önünde bulundurulması kurumların strateji belirlemede daha başarılı olmasını sağlamamaktadır. 53 Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı hazırlıkları için aşağıda listesi verilen üst politika belgeleri incelenmiştir. TemelÜstPolitikaBelgesi: Adana İl MEM 2010-2014 Stratejik Planı Adana İl MEM 2015-2019 Stratejik Plan Taslağı DiğerPolitikaBelgeleri: Ceyhan Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planı E.2,2. PEST Analizi PEST Analizi, stratejik planlama yaparken içinde bulunulan çevresel faktörlerin etkilerinin neler olduğunu ve olacağını görmekte kullanılan, çevrenin ne olduğunu ve nereye gitmekte olduğunu gösteren bir analizdir. PEST Analizi geleceğe yönelik vizyonun geliştirilmesi açısından da oldukça önemlidir. Kurumun, çevresindeki ve hatta dünyadaki değişimi algılayarak bu değişime daha kızlı ve esnek bir biçimde uyum göstermesini sağlar ve kurumun kontrolü dışında olan faktörleri takip etmeyi kolaylaştırır. Bazı stratejisiler zaman içerisinde bu çevresel faktörlere hukuki (legal) çevreyi de ekleyerek PESTLE veya PESTEL Analizini ve ardından da Etik (ethics) ve Demografik (demographic) faktörleri de ekleyerek STEEPLED Analizini geliştirmişlerdir. Diğer yandan PEST Analizine Ekolojik (ekolojik) faktörlerin eklenmesiyle oluşan PEST-E Analizi de son yıllarda sık kullanılmaktadır. 54 E.2.2.1. Politik Faktörlerin İncelenmesi Ceyhan Eğitimin yerinden yönetim anlayışına doğru çevrilmesi Eğitimdeki başarı seviyesinin OECD ülkelerine göre düşük olması Kamu yönetimi reformu çalışmaları Okulöncesi eğitimin yaygınlaştırılması ve zorunlu eğitim kapsamına alınması, Eğitim sistemi acısından stratejik öncelikli konuların kalkınma planlarında ve hükümet programlananda yer alıyor olması. Ücretsiz ders kitabı dağıtımı uygulaması Toplumun taleplerine karşı duyarlı, katılımcılığa önem veren, hedef ve önceliklerini netleştirmiş, hesap veren, şeffaf ve etkin bir kamu yapılanmasının (5018 sayılı yasayla) hayata geçirilmiş olması Hükümetin uyguladığı vergi politikaları ve düzenlemeleriyle eğitime (Eğitime %100 Destek Kampanyası gibi) aktarılan payın yükseltilmiş olması Türkiye’nin Avrupa Birliğine tam üyelik süreci Yerel yönetimlerin imaruygulamaları sırasında eğitim kurumlan için yeterli ve uygun arsaların ayrılmaması Adana İlimiz, yerel düzeyde mahalli hizmetlerin sunumunda büyük avantaj sağlayan büyükşehir belediyesi kapsamındadır. Ulaşım, altyapı ve lojistik açıdan yerli ve yabancı yatırımcılara sağlamış olduğu avantajlar sebebiyle ilimiz, son yıllarda yatırımların azalmasına rağmen sanayi kenti olarak kabul görmektedir. Bu ekonomik potansiyele yön vermek ve Ar-Ge çalışmalarını yapmak amacıyla ilimizde Çukurova Kalkınma Ajansı faaliyetlerini sürdürmektedir. 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı RG’de yayımlanan 6360 nolu kanun gereği büyükşehir statüsünde olan ilimizde il özel idaresi kapatılmıştır. Bu Kanun ile tüzel kişilikleri kaldırılan il özel idarelerinin her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, bakanlıkların bağlı veya ilgili kuruluşları ile bunların taşra teşkilatına, valiliklere, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığına, büyükşehir belediyesine ve bağlı kuruluşuna veya ilçe belediyesine devredilmiştir. Toplumda sosyal dokuyu koruyan, bölgesel özellikleri koruyup yaşatan, toplumun düşüncesinin özgürleşmesine ve siyasi kalitenin yükselmesine katkıda bulunan sivil toplum kuruluşları ilimizde aktif rol üstlenmektedir. 55 E.2.2.2. Ekonomik Faktörlerin İncelenmesi Ceyhan Bilginin refaha ve mutluluğa ulaşmada ana itici güç olarak belirmesi İstihdamda geleneksel alanlardan bilgi ve hizmet sektörüne kayış olması Eğitime yönelik kredi kaynaklarının bilinçli kullanılamaması İşsizlik sorunun olması Gayrı safi milli hâsılanın gelişmiş ülkelere oranla çok düşük seviyelerde olması. Ülkenin ekonomik büyüme hızının eğitime olumlu yansıması. Öz kaynakların kullanımında eğitime yeterli kaynağın aktarılmaması Üniversite mezunu iş gücünün eğitime yeteri kadar yansıtılmaması İlimizin, kalkınmada öncelikli iller arasında olmaması Özel idarebütçelerinden eğitime ayrılan payın yetersizliği Kamu kurum ve kuruluşlarının ekonomi ile ilgili yasaların farklı yorumlaması Adana Adana Milli Eğitim Müdürlüğümüze bütçeden 2012 yılında eğitim harcamalarımız için 87,282 milyon TL pay aktarılmıştır. Diğer kamu kurumlarına da bakıldığında en büyük pay eğitime ayrılmaktadır artan öğrenci sayısı da göz önüne alınarak yıllar bazında kümülatif artışta kaçınılmazdır. İlimizde 2 sanayi bölgesi bulunmakta olup 227.080 kişiye istihdam sağlamakta-dır. 2013 verileri göz önüne alındığında ilimizde 1419 firma bulunmaktadır. Firma sayılarının Türkiye genelin-deki oranı %2,26’dır.Sektör bazında baktığımızda Tarım önde giderken ikinci sırayı tekstil almaktadır. İşsizlik oranlarına bakıldığında adana %13,2 ile Türkiye genelinde 9. Sırada yer almaktadır bu da Eğitim faali-yetlerini olumsuz etkilemek-tedir. Dünya Bankası ve AB eğitim Projelerinin eğitime önemli oranda ekonomik destek sağlaması/sağlayacak olması. E.2.2.3. Sosyokültürel Faktörlerin İncelenmesi Ceyhan Kırsal kesimlerde toplumun, eğitimi kız çocukları için ihtiyaç hissetmemesi. Okur- yazar oranın % 86 olması Kız öğrencilerinin okullaşma oranın istenen düzeyde olmaması Kız çocukların eğitime erişimindeki sosyal ve kültürel engeller. Kırsal kesimlerdeki nüfus hareketliğinin okullaşmaya olan olumsuz etkisi. 56 Adana Adana’nın nüfusu TÜİK 2013 verilerine göre 2.149.260’tır. Türkiye nüfusuna oranı %2,80’dir. İlimiz nüfusunun % 50.62‘si “30” yaş altı; % 43.01’i “30-64”yaş arası ve % 6,37’si 65 ve üzeri yaş grubundadır. Eskiden göç alan bir il olan Adana günümüzde göç veren bir il konumundadır. 2013 yılında 50.598 net göç almış 62.933 net göç vermiştir. Net göç hızı %-5,7, nüfus artış hızı ise %1,105’dir. Nüfus artış hızının, Türkiye ortalamasının altında olmasının yanı sıra, eskiden alınan göçün etki-siyle; çarpık kentleşme, alt-yapı sorunları, asayiş sorun-ları, çok kültürlü yapıdan kaynaklanan sorunlar ve Toplumun eğitimden beklentilerinin Akademik başarı odaklı olmasının eğitime olumsuz etkisi Feodal ilişkilerin eğitimi olumsuz etkilemesi Sosyal aktivitelerin yapılacağı yeterli Mekân olmaması Ailelerin eğitim seviyelerinin düşük olması (özelikle eğitimsiz anneler). Diğer illerden hızlı göç sonucu ortaya çıkan çarpık kentleşme ve göç eden ailelerin eğitim ve sosyal uyum sorunu 57 eğitim hizmetinin sunumunda sorunlar yaşanmaktadır. İlimizde geçmişte sanayi faaliyetleri yürüten köklü ailelerin yatırımların başka şehirlere çekmesi ekonomik gelişmişlik düzeyini olumsuz etkilemektedir. Bu olumsuzluk sosyal gelişmişlik düzeyi nide olumsuz etkilemektedir. Bu nedenle kent kültürü ve dezavantajlı bölgelerdeki bireylerin sosyal yaşama katılımlarına yönelik çalışma-ların devam ettirilmesi gerekmektedir. Adana; yerel, ulusal ve uluslararası etkinlik ve projelerin gerçekleştirildiği bir İl’dir. Sosyal sorumluluk projeleri de üreten eğitim kurumlarımız, özellikle dez-avantajlı bölgelere yönelik çalışmalar gerçekleştirmekte-dirler İlimizde sosyal ve kültürel yaşam konusunda, Adana Valiliği başta olmak üzere, yerel yönetimlerin, il müdürlüklerinin, dernek ve vakıfların üst düzeyde katkı sundukları görülmektedir. İl genelinde ki 17 kütüphane, 30 sinema salonu ve 13 tiyatro salonu, sosyokültürel anlam-da olumlu bir veri olarak değerlendirilebilir. Sivil top-lum kuruluşlarının varlığı ve sayısı açısından Adana’da ciddi bir hareketlilikten söz edilebilir. İl genelinde faaliyet gösteren 2 binin üzerinde sa-dece dernek bulunmaktadır. İŞKUR 2011 raporunda; Adana’da sanayi işletmele-rininsektörel dağılımına bakıldığında en yüksek pay %20 ile gıda ürünleri imalatında olduğu görülmek-tedir. Ancak; bölgedeki işverenlerin ortak fikri, yeterli mesleki beceriye ve iş tecrübesine sahip mesleki eğitim mezunu işgücü temininde güçlük çektikleri yönündedir. Mesleki ve teknik eğitim alanlarının, arz-talep dengesinin kurulabilmesi açısından istihdama dönük güncellemesinin yapılması gerekmektedir. İlimizde 120.723 lisanslı sporcu bulunmaktadır(2013). Olimpik Sporcu Yetiştirme Projesi kapsamında Adana 6 branşta pilot bölge seçilmiştir. E.2.2.4. Teknolojik Faktörlerin İncelenmesi Ceyhan Bilginin hızlı üretimi, erişilebilirlik ve kullanılabilirliğin gelişmesi E-okul uygulamaları E-devlet uygulamaları Bilgisayar Teknoloji Sınıflarının kullanılması Akıllı tahtaların kullanılması Teknoloji transferi yeterince yapılamaması Teknolojinin hızlı ilerlemesi sonucunda yeni ürünlerin ortaya çıkması, bununla beraber Milli Adana İlimizde; Çukurova Üniversitesi Teknokent TGB bulunmaktadır. Fatih Projesi ile ilimizdeki ortaöğretim kurumları etkileşimli tahta, tablet bilgisayar ve çok amaçlı yazıcı ile donatılmıştır. Teknolojinin eğitimde kullanımını sağlamak amacıyla ortaöğretim öğrencilerine tablet dağıtımı yapılmıştır. İlimizde bulunan büyük teknolojik ürün satımı yapan mağazaların fazla olması teknolojik ürünlere ulaşım-da kolaylık sağlamaktadır. İlimiz 2013 yılında 51 patent başvurusuyla Türkiye genelinde 14. Sırada yer almaktadır. Bu alanda yapılan konferans ve seminerlerle ilerleyen yıllarda sayısal artışla birlikte Türkiye genelinde üst sıralara çıkış amaçlanmaktadır. İlimiz 35 adet faydalı model başvurusunda bulunmuştur. Türkiye sıralamasında 13. Sırada yer almaktadır. Eğitim Müdürlüğünün ekonomik gücünün bunu destekleyememesi. AR-GE çalışmalarına yeterli kaynağın ayrılmaması. Teknolojik gelişmelerin dilinin İngilizce olması Merkezi yönetimlerin bakımonarım ve yenileme için yeterince ödenek aktarmaması 58 E.2.2.5. Ekolojik Faktörlerin İncelenmesi Ceyhan İlçemizde içme ve kullanma suyu arıtımına büyük önem verilmekte ve bu önem aynı oranda yatırıma dönüşmektetir. Yedi göze içme suyu projesi kapsamında ilçemiz Ceyhan dahil üç ilçenin 45 yıllık içme suyu ihtiyacını karşılayacaktır. Yarıca Büyükşehir sınırı içerisindeki bağımsız ilçeler içerisindeki ilk atık su arıtma tesisi de ilçemize yapılmaktadır. Tesis bu tesis Biyolojik arıtma yapılması ayırıcı olarak göze çarpmaktadır. Adana İlimizde içme ve kullanma suyu arıtımına büyük önem verilmekte ve bu önem aynı oranda yatırıma dönüşmek-tedir. Çatallan içme suyu projesi kapsamında içme suyu günlük maksimum 550.000 m3/gün kapasiteye göre tasarlanmıştır. Ülkede arıtma bakımından ilk sıralarda yer almaktadır. Biyolojik arıtma yapılması ayırıcı olarak göze çarpmaktadır. Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisi Projesi, kentimizde zararlı atıklar konusunda çevreye verilebilecek zararı en aza indirme bakımından önemli işler yapmaktadır. Bunun yanında geri dönüşüm konusunda da ileri teknoloji kullanarak ekonomiye ve çevreye yarar sağlamaktadır. Ayrıca ilçemizde yenilenebilir enerji kullanımına yönelik çalışmalar hız kazanmıştır. Rüzgâr ve güneş enerjisi ile enerji verimliliği alanında projeler geliştirilmektedir. Adana’da ekosistem içerisin-deki canlı çeşitliliğinin tespiti, korunması ve çoğaltılması konusunda birçok faaliyet gerçekleştirilmektedir. Yapılan çalıştay ve projelerle il canlı çeşitliliği gözlemlenmekte ve üretim çiftliklerin-den temin edilen, geyik, keklik ve bıldırcın gibi hayvanlar seçilmiş merkezler-de doğaya bırakılmaktadır. Ayrıca "Adana Biyolojik Çeşitlilik Müzesi" yapılması planlanmaktadır. İlimizde yenilenebilir enerji kullanımına yönelik çalışmalar hız kazanmıştır. Rüzgâr ve güneş enerjisi ile enerji verimliliği alanında projeler geliştirilmektedir. E.2.3. Dış Paydaş Analizi Tespitleri Dış paydaşlarımızla yaptığımız yüz yüze (mülakat) görüşmelerinde ve uygulanan anketlerde; aşağıda belirtilen sorularımıza paydaşlarımız aşağıdaki cevapları vermişlerdir. “Sizce Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün sunduğu/yaptığı en iyi hizmetler nelerdir?” sorusuna dış paydaşlarımız; 59 Okullaşma oranı İstihdama yönelik mesleki eğitim. Sportif yarışmalar. Kişisel gelişim eğitimleri. “Sizce Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün gelecekte daha fazla önem vermesi gereken hizmetler nelerdir” sorusuna dış paydaşlarımız; Öğrencilerin akademik başarısı Özel eğitim. Çocuk ve gençlerin zararlı alışkanlıklardan uzaklaştırılmasına yönelik hizmetler Sosyo-kültürel faaliyetler “Sizce Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün avantajları nelerdir?” sorusuna dış paydaşlarımız; Ulaşım bakımından İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile koordinasyona elverişli olması. Okullaşma için arsa tahsisindeki kolaylıklar Halkın eğitime pozitif yaklaşması Okul tür ve çeşitliliğinin fazla olması. “Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün geliştirmesi gereken yönler nelerdir?” sorusuna dış paydaşlarımız; Dış paydaşlarla koordinasyonun artırılması Dış paydaşların çalışanlarına yönelik eğitim faaliyetlericevaplarını vermişlerdir. E.3. GZFT Analizi Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün GZFT Analizi, stratejik yönetim ruhuna uygun olarak katılımcı yaklaşımla belirlenmiştir. Müdürlüğümüz bünyesindeki tüm birimlerin görüş ve önerileri alınmış; paydaş analizlerinden elde edilen verilerin de dâhil edilmesiyle oluşturulan analiz, puanlanarak önceliklendirilmeye tabi tutulmuştur.Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün GZFT analizi iç ve dış paydaşlarının görüşleri, farklı tarihlerde yapılan, her düzey ve birimden temsilcilerin katıldığı seminer, çalıştay, anket ve yüz yüze görüşme yolu ile ortaya çıkan sonuçlar doğrultusunda yapılmıştır. 60 E.3.1. GÜÇLÜ YÖNLER Okul türü ve sayısının yeterli olması İlçemizde Hayat boyu öğrenme kapsamında kursların olması İlçe personelinin genç yenilikçi ve dinamik olması Teknik alt yapımızın güçlü olması Özverili ve değişime açık Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü personelinin olması Müdürlerin ve öğretmenlerin ilçe personeli ile problemsiz iletişim kurabilmeleri Müdürlüğe bağlı kurumlarda görevli büyük bir kısım idarecinin özverili olması Teknolojiyi bilen ve kullanabilen personelin olması Okullar arası işbirliğinin olması Tüm okullarımızda BT sınıfının bulunması Okulların çoğunda bilgi teknolojisi sınıflarının ve ADSL bağlantılarının olması. Elektronik olanaklar nedeniyle bilgi alış verişinin kolay yapılabilmesi. Türkiye ortalamasına göre ilköğretim, ortaöğretim, okul öncesi eğitim, mesleki eğitim okullaşma oranının yüksek olması. İlçemiz genelinde yüksek lisans (mastır) ve doktora yapmış olan öğretmenlerimizin bulunması Önemli gün kutlamaları, etkinlik ve faaliyetlerin gerçekleştirilmesinde deneyim sahibi olunması 61 E.3.2. ZAYIF YÖNLER Kurumun kendine ait bağımsız hizmet binasının olmaması ve Milli Eğitim Müdürlüğü binasının fiziki yapısının yetersizliği Personel yetersizliği Ekonomik imkânların sınırlı olması Bazı okullarda İkili eğitimin olması Okullarımızda sağlık personeli ve güvenlik görevlisinin yeterince bulunmaması Hizmetli personelin memur kadrosunda çalıştırılması Bilişim Teknolojileri ve rehber öğretmen branşında öğretmen eksikliği Sınıf mevcutlarının 30’dan fazla olması Donanım yetersizliği YGS ve LYS ve TEOG sonuçlarında istenilen düzeyde olmaması Öğrencilerin boş vakitlerini değerlendirebilecek sosyal tesislerin azlığı Okullarda öğrencilerin bireysel çalışabilecekleri ve kendilerini geliştirebilecekleri kütüphane, müzik odası, resim odası vb. etkinlik odalarının yeterince olmaması sonucunda bu alanlarda yetenekli öğrencilerin çıkmaması Personelin hizmetçi faaliyetlere katılım oranındaki yetersizlik Performans değerlendirme sisteminin olmayışı TKY olarak bilinen Eğitimde Kalite Yönetim Sisteminin kurumlarda yeterince benimsenmeyişi Personelin yer değiştirmesindeki hareketlilik nedeniyle iletişim ve işbirliğinin sağlanmasında yaşanan sorunlar Bilgi İletişim Teknolojilerinin eğitim kurumlarında etkin kullanılamaması Mesleki eğitime devam edenlerin beceri eğitimi alacakları işletmelerin yetersiz oluşu Okullarda oluşturulan ekiplere etkin ve verimli bir şekilde rehberlik ve denetimlerin yapılamaması Süreçlerde elde edilen verilerin yeterince kullanılamaması Zamanın ve kaynakların etkili kullanılamaması Olumlu çalışmaların kurumlara ve kamuya yeterince tanıtılamaması Değişen eğitim ve öğretim programlarına yeterince uyum Sağlanamaması 62 E.3.3. FIRSATLAR İlçenin coğrafi konumunun uygun olması Bakanlığımızın ve Milli Eğitim Müdürlüğümüzün değişime ve gelişmeye açık olması Okul ve kurumlar arasında işbirliği anlayışı ve uyumun olması Hayırseverlerin varlığı AB projelerine katılma olanağı Öğrencilerin TEOG, YGS ve LYS sınavına hazırlanması için yetiştirme kurslarının yapılması Özel Öğretim Kurumlarının çokluğu ve çeşitliliği Hizmet içi faaliyetlerin ilgi çekici olması İlde köklü bir üniversiteye bağlı yüksek okulun olması ve bölüm çeşitliliğinin fazla olması Vergi muafiyetinden faydalanarak Teknoloji sınıfları kurma çabaları Okulların önemli bir kısmında güvenli ortamın olması Halkın kültür zenginliği Velilere kısa sürede ulaşılabilir olması İlimizin, kültür, sanat ve hızla gelişen turizm şehri olması. Tecrübelerinden yaralanabilecek çok sayıda yetişmiş insan ve kurumun varlığı. İlçemizin tarihi ve kültürel mirası zengin bir ile bağlı oluşu Büyükşehir’e bağlı olma ve coğrafî konumdan dolayı atamalarda öğretmenlerin öncelikli tercih etmeleri Ürettiğimiz hizmetin toplumun tüm kesimleri, kurum ve kuruşlarına yönelik olması Bölgemizde Çukurova Kalkınma Ajansı’nın faaliyete geçmesi ve eğitim içerikli projelerin desteklenmesi İlimizin iklim koşularının yatırım ve eğitim için uygun olması. Taşımalı eğitimin arttırılması. İlçemizin önemli bir stratejik, politik, coğrafi konuma sahip olması, il ile ulaşımın çeşitli ve kolay olması İŞKUR’un ara eleman ihtiyacını karşılaması Halkın ekonomik yapısının iyi olması İlçe halkının eğitim ve öğretime önem vermesi Avrupa Birliği kapsamında eğitim kurumlarımız tarafından il milli eğitim müdürlüğünün de yararlanacağı çeşitli yurt dışı projelerin hazırlanması ve kabul görmüş olması. İlçemizde mesleki eğitim veren kurumlar ile sektör arasında yürütülen işbirliğinin güçlü olması, SODES projelerindeki başarı 63 E.3.4. TEHDİTLER Yapılacak çalışmalar için fiziki ve mali yapının yetersiz olması Bazı bölgelerde okul yapacak arsa olmaması Hayırseverlerin ilgi ve desteğinin tam sağlanamaması Mevzuatın sürekli değişiyor olması Ödenek yetersizliği Genel ve yerel tv kanallarının kültürümüzü ve değerlerimizi benimsetecek yayınlar yapmaması Sosyal faaliyet alanların azlığı Teknolojinin hızlı değişiyor olması İnternet kafelerin denetim yetersizliği Bölgeler ve okullar arası fırsat eşitsizliği Okullardaki şiddetin artması Okul/Kurum çevresindeki zararlı alanlar ve zararlı alışkanlıklardaki hızlı artışlar.Madde bağımlılığının okul çevrelerindeöğrencileri tehdit etmesi Aile kurumunun önem derecesinin azalması, toplumsal değerlerin yozlaşması Her şeyi devletten bekleme alışkanlığı Ailelerin bir kısmında geçim sıkıntısı olması Personelin geçim sıkıntısı içinde olması Parçalanmış aileler Teknolojinin öğrenciler arasında amaca uygun kullanılmaması Sosyal çözülme, şiddet, ahlaki çöküntünün medya yoluyla öğrencilere olumsuz yansıması Eğitim politikasının hükümetlere bağlı olarak değişiklik göstermesi Eğitim öğretim sırasında devam eden öğretmen atamaları Sık sık değişen yönetim kadroları. Taşımalı eğitimde yaşanan problemler İlçenin nitelikli göç vermesi, niteliksiz göç alması Genç nüfusun istihdamındaki problemler Sistemin sınav odaklı olması 64 2011-2014 plan döneminde yapılan GZFT (SWOT) analiz sonuçları ile 2015-2019 plan döneminde yapılan GZFT (SWOT) analiz sonuçları arasında yapılan karşılaştırmada aşağıdaki hususlar ön plana çıkmıştır. İlçemizde düzenlenen çalıştaylar neticesinde ortaya çıkan SWOT Analizi ile 2011-2014 plan dönemindeki analiz ile örtüşen noktalar çok olsa da yeni dönemde farklılıklar da ön plana çıkmaktadır. Güçlü yönler olarak ortaya çıkan SODES projelerindeki başarı, hayat boyu öğrenme kapsamında kursların olması, AB Projelerine kabul görmüş projelerin olması, okullaşma oranının yüksek olması,İlçemizde mesleki eğitim veren kurumlar ile sektör arasında yürütülen işbirliğinin güçlü olması gibi maddelerde 2011-2014 stratejik planından farklılıklar ortaya çıkmaktadır. Halkın ekonomik yapısının iyi olması, tüm okullarımızda BT sınıfının bulunması gibi maddelerde 20112014 planıyla örtüşmektedir. Zayıf yönler olarak ortaya çıkan YGS ve LYS ve TEOG sonuçlarında ilçemizin başarı durumunun istenilen düzeyde olmaması, Öğrencilerin boş vakitlerini değerlendirebilecek sosyal tesislerin azlığı,kurumun hizmet binasındaki yetersizlik vs. ortak yön olarak ortaya çıkarken; TKY olarak bilinen Eğitimde Kalite Yönetim Sisteminin kurumlarda yeterince benimsenmeyişi,personelin yer değiştirmesinden kaynaklı hareketliliğin getirdiği sorunlar,olumlu çalışmaların yeterince tanıtılamaması vs. 2011-2014 stratejik planından farklılıklar olarak ortaya çıkmaktadır. Kurum dışından kaynaklanan kurumu güçlü kılabilecek fırsatlara gelince,İlçenin coğrafi konumunun uygun olması, hayırseverlerin varlığı, Özel Öğretim Kurumlarının çokluğu ve çeşitliliği vs. 2011-2014 planıyla örtüşürken;Öğrencilerin YGS ve LYS sınavına hazırlanması için yetiştirme kurslarının yapılması, , Bölgemizde Çukurova Kalkınma Ajansı’nın faaliyete geçmesi ve eğitim içerikli projelerin desteklenmesi , İŞKUR’un ara eleman ihtiyacını karşılaması gibi alanlarda farklılıklar gözlenmektedir. Kurum dışından kaynaklanan kurumu zayıf kılabilecek tehditlere gelince; Yapılacak çalışmalar için fiziki ve mali yapının yetersiz olması,bazı bölgelerde okul yapacak arsa olmaması, genel ve yerel tv kanallarının kültürümüzü ve değerlerimizi benimsetecek yayınlar yapmaması,okullarda şiddet gibi maddeler 2011-2014 stratejik planıyla örtüşmektedir.Eğitim 65 politikasının hükümetlere bağlı olarak değişiklik göstermesi,Eğitim öğretim sırasında devam eden öğretmen atamaları,sık sık değişen yönetim kadroları,taşımalı eğitimdeki problemler vs. 20112014 stratejik planından farklıdır. E.4. SORUN/GELİŞİM ALANLARI Kurumumuzun durum analizi çalışmalarında tespit edilensorun/gelişim alanları, planın Geleceğe Bakış bölümünün oluşturulmasına kaynaklık etmektedir. Bu anlamda sorun/gelişim alanları, Durum Analizi ve Geleceğe Bakış bölümleri arasında bir köprü konumundadır. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik planında; eğitim öğretime erişimde 16 (on altı) eğitim ve öğretimde kalitede 11(on bir) ve kurumsal kapasitede elli iki.Olmak üzere toplam 79(yetmiş dokuz) adet sorun/gelişim alanı tespit edilmiştir. E.4.1. Sorun/Gelişim Alanları Listesi E.4.1. Eğitim ve Öğretime Erişim Sorun/Gelişim Alanları Okul öncesi eğitimde okullaşma İlköğretimde devamsızlık Ortaöğretimde okullaşma Ortaöğretimde devamsızlık Ortaöğretimde örgün eğitimin dışına çıkan öğrenciler Zorunlu eğitimden erken ayrılma Taşımalı eğitim Yurt ve pansiyonların doluluk oranları Temel eğitimden ortaöğretime geçiş Bazı okul türlerine yönelik olumsuz algı Kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişimi Özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin uygun eğitime erişimi Özel öğretimin payı Özel öğretim okullarının doluluk oranı Hayat boyu öğrenmeye katılım Hayat boyu öğrenmenin tanıtımı E.4.2. Eğitim ve Öğretimde Kalite Sorun/Gelişim Alanları Eğitim öğretim sürecinde sanatsal, sportif ve kültürel faaliyetler Okuma kültürü Okul sağlığı ve hijyen Zararlı alışkanlıklar Öğretmenlere yönelik hizmetiçi eğitimler Okul Yöneticilerinin derse girme, ders denetleme yetkisi Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı Örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları 66 Temel dersler önceliğinde ulusal ve uluslararası sınavlarda öğrenci başarı durumu Temel eğitimden ortaöğretime geçiş sistemi Ortaöğretimden yükseköğretime geçiş sistemi Sınav odaklı sistem ve sınav kaygısı Eğitsel değerlendirme ve tanılama Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik hizmetleri Öğrencilere yönelik oryantasyon faaliyetleri Üstün yetenekli öğrencilere yönelik eğitim öğretim hizmetleri başta olmak üzere özel eğitim Hayat boyu rehberlik hizmeti Hayat boyu öğrenme kapsamında sunulan kursların çeşitliliği ve niteliği Mesleki ve teknik eğitimin sektör ve işgücü piyasasının taleplerine uyumu Mesleki eğitimde alan dal seçim rehberliği İşyeri beceri eğitimi ve staj uygulamaları Çıraklık eğitimi alt yapısı Önceki öğrenmelerin belgelendirilmesi Akreditasyon Yabancı dil yeterliliği Uluslararası hareketlilik programlarına katılım E.4.3. Kurumsal Kapasitede Sorun/Gelişim Alanları Çalışma ortamları ile sosyal, kültürel ve sportif ortamların iş motivasyonunu sağlayacak biçimde düzenlenmesi Çalışanların ödüllendirilmesi Atama ve görevde yükselmelerde liyakat ve kariyer esasları ile performansın dikkate alınması, kariyer yönetimi Hizmetiçi eğitim kalitesi Yabancı dil becerileri Okul ve kurumların fiziki kapasitesinin yetersizliği (Eğitim öğretim ortamlarının yetersizliği) Okul pansiyonları Öğretmenlere yönelik fiziksel alan yetersizliği Okul ve kurumların sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyet alanlarının yetersizliği Eğitim, çalışma, konaklama ve sosyal hizmet ortamlarının kalitesinin artırılması İkili eğitim yapılması ve derslik yetersizliği, kalabalık sınıflar Birleştirilmiş sınıf uygulaması Donatım eksiklerinin giderilmesi Okullardaki fiziki durumun özel eğitime gereksinim duyan öğrencilere uygunluğu Özel eğitim okullarının yetersizliği (Hafif, orta, ağır düzeyde öğrenme güçlüğü alanlarında özellikle ortaöğretim düzeyinde) Dershanelerin özel okullara dönüşümü Hizmet binalarının fiziki kapasitesinin yetersiz olması Fiziki mekân sıkıntıları ve kalabalık sınıflarının problemlerinin çözülmesi İnşaat ve emlak çalışmalarının yapılmasındaki zamanlama Yeni eğitim tesislerinin oluşturulmasında yaşanan arsa sıkıntıları Eğitim yapılarının depreme hazır oluşu Okul ve kurumların bütçeleme süreçlerindeki yetki ve sorumluluklarının artırılması 67 Ödeneklerin öğrenci sayısı, sınıf sayısı, okul-kurumun uzaklığı vb. kriterlere göre doğrudan okul-kurumlara gönderilmesi Ödeneklerin etkin ve verimli kullanımı Alternatif finansman kaynaklarının geliştirilmesi Okul-Aile Birlikleri Bütçelemede illere yerel ihtiyaçları tam olarak hesaba katmadan merkezi olarak para aktarılması İş ve işlemlerin zamanında yapılarak kamu zararı oluşturulmaması Kurumsal aidiyet duygusunun geliştirilmemesi Mevzuatın sık değişmesi Kurumsallık düzeyinin yükseltilmesi Kurumlarda stratejik yönetim anlayışının bütün unsurlarıyla hayata geçirilmemiş olması Stratejik planların uygulanabilmesi için kurumlarda üst düzey sahiplenmenin yetersiz olması Basın ve yayın faaliyetleri. Siyasi ve sendikal yapının eğitim üzerinde olumsuz etkisi Mevcut arşivlerin tasnif edilerek kullanıma uygun hale getirilmesi İstatistik ve bilgi temini Hizmetlerin elektronik ortamda sunumu Bilgiye erişim imkânlarının ve hızının artırılması Teknolojik altyapı eksikliklerinin giderilmesi Elektronik içeriğin geliştirilmesi ve kontrolü Projelerin amaç-sonuç ilişkisinde yaşanan sıkıntılar Siyasi ve sendikal yapının eğitime aşırı ve olumsuz müdahalesi İş güvenliği ve sivil savunma Diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği İş süreçlerinin çıkarılamaması 652 KHK ve alt düzenleyici işlemlerde yer alan görev tanımlarının açık ve net olarak yeniden belirlenmesi Yetki devrinin alt kullanıcılara yeterince verilememesi Kamu Hizmet Standartlarının gözden geçirilerek yeniden düzenlenmesi Bürokrasinin azaltılması İç Denetimin anlaşılırlık-farkındalık düzeyi Denetim anlayışından rehberlik anlayışına geçilememesi Bütünsel bir izleme-değerlendirme sisteminin kurulması E.5. CEYHAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN MİMARİSİ 1. EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM 1.1.Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama 1.1.1. Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama 1.1.2. Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama 1.1.3. Yükseköğretime katılım ve tamamlama 1.1.4. Hayat boyu öğrenmeye katılım 1.1.5. Özel eğitime erişim ve tamamlama 1.1.6. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi 1.1.7. Özel öğretimin payı 1.1.8. Yurtdışında ikamet eden vatandaşların eğitim ve öğretime erişimi 68 2. EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE 2.1.Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları 2.1.1. Öğrenci 2.1.1.1. Hazır oluş 2.1.1.2. Sağlık 2.1.1.3. Erken çocukluk eğitimi 2.1.1.4. Kazanımlar 2.1.2. Öğretmen 2.1.3. Öğretim Programları ve Materyalleri 2.1.4. Eğitim - Öğretim Ortamı ve Çevresi 2.1.5. Program ve Türler Arası Geçişler 2.1.6. Rehberlik 2.1.7. Ölçme ve Değerlendirme 2.2.Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi 2.2.1. Sektörle İşbirliği 2.2.2. Önceki Öğrenmelerin Tanınması 2.2.3. Hayata ve İstihdama Hazırlama 2.2.4. Mesleki Rehberlik 2.3.Yabancı Dil ve Hareketlilik 2.3.1. Yabancı Dil Yeterliliği 2.3.2. Uluslararası hareketlilik 3. KURUMSAL KAPASİTE 3.1.Beşeri Alt Yapı 3.1.1. İnsan kaynakları planlaması 3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi 3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi 3.2.Fiziki ve Mali Alt Yapı 3.2.1. Finansal kaynakların etkin yönetimi 3.2.2. Okul bazlı bütçeleme 3.2.3. Eğitim tesisleri ve alt yapı 3.2.4. Donatım 3.3.Yönetim ve Organizasyon 3.3.1. Kurumsal yapının iyileştirilmesi 3.3.2. Bürokrasinin azaltılması 3.3.3. İş analizleri ve iş tanımları 3.3.4. Mevzuatın güncellenmesi 3.3.5. İzleme ve Değerlendirme 3.3.6. AB ye uyum ve uluslararası aşma 3.3.7. Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim 3.3.7.1. Çoğulculuk 3.3.7.2. Katılımcılık 69 3.3.7.3. Şeffaflık ve hesap verebilirlik 3.3.8. Kurumsal Rehberlik ve Denetim 3.4.Bilgi Yönetimi ve Kurumsal İletişim 3.4.1. Bakanlık hizmetlerinin e-devlet aracılığıyla sunumu 3.4.2. Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması 3.4.3. Elektronik veri toplama ve analiz 3.4.4. Elektronik veri iletimi ve bilgi paylaşımı 70 III. BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM 71 MİSYON Bütün bireylere ve paydaşlarımıza modern ortamlarda evrensel eğitim niteliklere sahip sağlayarak bireyler yetiştirmektir. VİZYON Bilgi donanımlarla sunduğu çağının gelişimine hizmetlerle gerektirdiği öncülük eden, paydaşlarının memnuniyetini sağlamış, kurum kültürünü oluşturmuş saygın bir kurum olmak. 72 Şekil-5. Temel Değerler Müdürlüğümüzün çalışma felsefesi ve bu çalışmalara temel teşkil eden ilke ve değerler aşağıda gösterilmiştir. Süreçlere İlişkin TemelDeğerler Performansa İlişkin TemelDeğerler Kişilere İlişkin TemelDeğerler 73 Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, hizmet sunumunda; Tüm çalışmaların, bilimsellik ve objektiflik çerçevesinde, bir plan ve proje dâhilinde yürütülmesi, Hizmetin verimliliği ve çalışanların beklentilerinin karşılanması, Her vatandaşın eğitim hakkı gözetlenmek suretiyle eğitimde fırsat ve imkan eşitliğinin sağlanması, Okul-Aile işbirliğinin desteklenmesi, Çalışanlara problemin bir parçası olmak yerine, çözümün bir parçası olması anlayışını benimsetilmesi, Personelin tüm potansiyelini kullanabileceği ve teknolojik yenilikleri takip edip kullanacakları bir çalışma ortamının sağlanması, Kurum içi ve kurum dışı iletişim kanallarının açık tutulması, Hizmet sunumunda, personele, kalitenin geliştirilmesinin herkesin işi olduğu anlayış ve yaklaşımın benimsetilmesi, Ekip çalışmasının benimsetilmesi, Hedeflere ulaşma düzeyini sürekli ölçülmesi esastır. Şekil-5.1İlkelerimiz 74 STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNÜMÜ Tablo-34. Stratejik Plan Genel Tablosu Stratejik Amaç-1 Tüm bireylere, içinde bulundukları şartlar gözetilerek ilgi, yetenek ve ihtiyaçları doğrultusunda eğitim almaları için, fırsat eşitliğine uygun eğitim öğretim imkânları sağlamak Stratejik Hedef-1,1 Plan döneminde ilçemizdeki tüm bireylerin ilgi yetenek ve ihtiyaçları doğrultusunda örgün ve yaygın eğitim ve öğretimin her kademesinde katılımın ve tamamlama oranlarını artırmak. Stratejik Amaç-2 Örgünveyaygıneğitimintümkademelerinde,kurumlarınmevcutimkânlarınıeniyişekildekull anarak,herbireyin dil becerisi gelişmiş, girişimci, yenilikçi, bir üst öğrenime ve istihdam alanlarına yönelikniteliklieğitim almasınısağlamak Stratejik Hedef-2,1 Plan döneminde öğrencilerin akademik başarı düzeylerini ve bireylerin kendilerini sürekli geliştirecekleri faaliyetlere katılım oranlarını artırmak. Stratejik Hedef-2,2 Plan döneminde, hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini arttırmak. Stratejik Hedef-2,3 Plan döneminde eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak yüksek derecede dil becerisine sahip bireyler yetiştirmek ve öğretmen/öğrencilerin uluslararası hareketlilik düzeyini arttırmak. Stratejik Amaç-3 Mevcut beşeri, fiziki ve mali alt yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek, erişilebilir ve kaliteli eğitimin etkinlik ve verimliliğini artıracak bir kurumsal yapı oluşturmak. Stratejik Hedef-3.1 Müdürlüğümüzün amaçlarını ve stratejik planlarını aksiyonlara çevirecek olan işgücünü, bilgiyi ve yetkinliği tanımlayarak yönetmeye, aynı zamanda çalışanların performansını ve potansiyelini bu amaçlar doğrultusunda geliştirmeye yönelik işlevsel bir insan kaynakları yönetimi yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. 75 Stratejik Hedef-3.2 Plan döneminde ilimizde ihtiyaç duyulan eğitim tesislerinin yerleri saptanarak bütçe imkânları doğrultusunda, hayırseverler ve STK’ ların katılımıyla çağın gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamları tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak. Stratejik Hedef-3.3 AB normları, uluslararası standartlar ve ulusal vizyona uygun olarak; bürokrasinin azaltıldığı, kurumsal rehberlikle desteklenen, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir, performans yönetim sisteminin uygulandığı bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak ve sürdürmek. Plan dönemi boyunca yasal yükümlülükler çerçevesinde bilgi işlem teknolojilerindeki gelişmelere paralel; e-devlet kapasitesini, ağ ortamlarının etkinliğini artırmak ve verilerin elektronik ortamda toplanması, analizi ve paylaşılmasını sağlamak suretiyle enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak. 76 TEMALAR Şekil-7. Temalar ve Alt Başlıkları TEMA-1: EĞİTİM-ÖĞRETİME ERİŞİMİN ARTTIRILMASI Stratejik Amaç-1 Tüm bireylere, içinde bulundukları şartlar gözetilerek ilgi, yetenek ve ihtiyaçları doğrultusunda eğitim almaları için, fırsat eşitliğine uygun eğitim öğretim imkânları sağlamak Stratejik Hedef-1.1 Plan döneminde ilimizdeki tüm bireylerin ilgi yetenek ve ihtiyaçları doğrultusunda örgün ve yaygın eğitim ve öğretimin her kademesinde katılımın ve tamamlama oranlarını artırmak. 77 Performans Göstergeleri1,1 Önceki Yıllar Performans Göstergeleri PG 1.1.1 PG 1.1.2 PG 1.1.3 Ortalama eğitim süresi (yıl) İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı (%) İlkokul Net Okullaşma Oranı (%) Ortaokul Ortaöğretim PG 1.1.4 PG 1.1.5 PG 1.1.6 Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%) Temel eğitimden ortaöğretime geçişte ilk beş tercihinden birisine yerleşen öğrencilerin oranı (%) İlkokul Örgün eğitimde 20 gün ve üzeri devamsız Ortaokul öğrenci oranı (%) Ortaöğretim Hedef 2012 2013 7,2 7,3 - - 38,8 90 98,00 99,7 100 93,54 95,06 100 - 69 76 100 59 84,5 89,2 100 -- 16 25 70 4,9 4,8 3 11,2 11 7 - 38 37 27 - - 2014 7,5 2019 9 PG 1.1.7 Zorunlu eğitimden erken ayrılma oranı (%) - - 30 27 PG 1.1.8 Ortaöğretimde örgün eğitim dışına çıkan öğrenci oranı (%) - - 12 6 Okulöncesi - - 6,00 20 - 2,40 5 - 3,00 6 5,6 15 İlkokul PG 1.1.9 Özel öğretimin payı (toplam) (%) Ortaokul - Ortaöğretim Yükseköğretim PG 1.1.10 PG 1.1.11 Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı (%) Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%) - - - - - 3,1 3,2 8 63 70 85 Hedefin Mevcut Durum Analizi Bireylerin eğitim ve öğretime katılması ve tamamlaması sosyal ve ekonomik kalkınmanın sürdürülebilmesinde önemli bir etken olarak görülmektedir. Bu nedenle eğitim ve öğretime katılımın artırılması ve eğitim hizmetinin bütün bireylere adil şartlarda sunulması hedeflenmektedir Adana ilinde ilkokul düzeyinde okullaşma oranı Türkiye ortalamasının üzerinde iken okulöncesi eğitim ve diğer kademelerde Türkiye ortalamasının altında olduğu gözlenmektedir. Ceyhan ilçesinde okulöncesi, ilkokul, ortaokul ve lise düzeyinde okullaşma oranı Adana ilinin üzerindedir. Örgün öğretimin her kademesinde okullaşma oranlarının ve hayat boyu öğrenmeye katılımın artması, devamsızlığın ve okul terklerinin azalması, özellikle kız öğrenciler ve engelliler olmak üzere özel 78 politika gerektiren grupların eğitime erişim olanaklarının artması, özel öğretim kurumlarının payının artması hedeflenmektedir.Okullaşma oranının artması sonucu ve öğrencilerin okula kayıt ve devamlarının sağlanması ile eğitim düzeyindeki artışın gelecekte enerji merkezi düşünülen Ceyhan ilçemizin sanayisinin kaliteli eğitimli personel istihdamının sağlanmasında olumlu etki edeceği düşünülmektedir. İş gücünde istihdam edilen kaliteli personel ile toplumsal refah seviyesinin artacağı aşikardır.Refah seviyesi artan ilçemizin bir cazibe merkezi olacağı kesindir. Stratejiler 1.1 Stratejiler 1 2 3 4 5 6 7 Okulöncesi eğitime katılımı artıracak hizmet sunum modelleri çeşitlendirilecek ve okulöncesi eğitim imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır. Okulöncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak çalışmalar yapılacaktır. Okullaşma oranlarının düşük olduğu bölgelerde ailelere ve kanaat önderlerine eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Taşımalı eğitim uygulamasında yerel yönetimlerin de rol almasını sağlamak için bu alandaki iş birliği artırılacaktır. Mülteci veya vatansız olarak yurdumuzda bulunanların da bulundukları sürece eğitim görmelerini sağlamak ve bu alanda eğitime ilişkin yaşanan genel sıkıntıların bertaraf edilmesi için çalışmalar yapılacaktır. Ortaokul sonrası meslek liseleri, imam hatip liseleri, Anadolu liseler gibi okul türü seçimlerinde sonradan yaşanabilecek sıkıntıların önüne geçmek amacıyla veli ve öğrencilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmaların kapsamı artırılacaktır. 79 Sorumlu Birimler Koordinatör Birim Temel Eğitim Temel Destek Hizmetleri Eğitim Strateji Geliştirme Hizmetleri Temel Eğitim Temel Destek Hizmetleri Eğitim Strateji Geliştirme Hizmetleri Temel Eğitim Temel Din Öğretimi Eğitim Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Din Öğretimi Birimleri Hizmetleri Destek Hizmetleri Destek Eğitim Öğretim Hizmetleri Birimleri Eğitim Öğretim Hayat Boyu Birimleri Öğrenme Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri 8 Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti için etkili bir tarama ve tanılama sistemi geliştirilecek ve bu bireylerin tanısına uygun eğitime erişmelerini ve devam etmelerini sağlayacak imkânlar geliştirilecektir. Yönetici ve öğretmenlerin kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır. 9 Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti için araştırmalar 10 yapılacaktır. Ortaöğretimde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla "Ortaöğretime Uyum Projesi" 11 yaygınlaştırılacaktır. Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve devamsızlıkların azaltılmasına yönelik öğrenci devamsızlıkları 12 izleme ve önleme mekanizmaları geliştirilecektir. Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma 13 katkısı ve hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında farkındalık oluşturulacaktır. Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara 14 erişim imkânları ile bu kurslara katılım oranları artırılacaktır. Özel Eğitim Ve Özel Eğitim Rehberlik Ve Rehberlik Hizmetleri Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri İnsan Kaynakları İnsan Yönetimi Hizmetleri Kaynakları Özel Eğitim Ve Yönetimi Rehberlik Hizmetleri Hizmetleri Strateji Geliştirme Strateji Hizmetleri Geliştirme Eğitim Öğretim Hizmetleri Birimleri Strateji Geliştirme Strateji Hizmetleri Geliştirme Eğitim Öğretim Hizmetleri Birimleri Strateji Geliştirme Strateji Hizmetleri Geliştirme Eğitim Öğretim Hizmetleri Birimleri Hayat Boyu Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Öğrenme Mesleki Ve Teknik Hizmetleri Eğitim Hizmetleri İş hayatında değişen ve gelişen koşullar doğrultusunda bireylerin istihdamını artırmaya yönelik olarak, sektör ve ilgili 15 taraflarla iş birliği içerisinde ve hayat boyu eğitim anlayışı çerçevesinde mesleki kursların çeşitliliği ve katılımcı sayısı artırılacaktır. Örgün öğretimden yararlanamamış veya yarıda bırakmak Hayat Boyu Hayat Boyu zorunda kalmış bireylerin uzaktan ve yüz yüze eğitim Öğrenme Hizmetleri Öğrenme 16 imkânlarıyla öğrenimlerini tamamlamalarını sağlayacak Hizmetleri çalışmalar yapılacaktır. Engelliler ve kız çocukları başta olmak üzere özel politika Özel Eğitim Ve Özel Eğitim gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik Rehberlik Ve Rehberlik proje ve protokoller artırılacaktır. Hizmetleri Hizmetleri Strateji Geliştirme 17 Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri 80 TEMA 2: EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTTIRILMASI Stratejik Amaç-2 Kamu, özel sektör ve hayırseverlerin finansal gücünü eğitim yatırımlarına dönüştürerek, gerekli eğitim ortamlarını planlamak; var olanların kapasitelerini ve niteliklerini artırmak.Stratejik Hedef-2,1 Plan döneminde öğrencilerin akademik başarı düzeylerini ve bireylerin kendilerini sürekli geliştirecekleri faaliyetlere katılım oranlarını artırmak. Performans Göstergeleri2,1 Performans Göstergesi P.G. 2.1.1 P.G. 2.1.2 P.G. 2.1.3 P.G. 2.1.4 P.G. 2.1.5 P.G. 2.1.6 P.G. 2.1.7 P.G. 2.1.8 Türkçe Matematik Temel eğitimden ortaöğretime geçiş ortak Fen ve Teknoloji sınavlarının puan ortalaması T.C. İnkılap Tarihi ve Atatürkçülük Türkçe Yükseköğretime Geçiş Sınavındaki net Temel Matematik ortalaması Sosyal Bilimler Fen Bilimleri 5. Sınıf 6. Sınıf 7. Sınıf 8. Sınıf Öğrencilerin yılsonu başarı puanı ortalamaları 9. Sınıf 10. Sınıf 11. Sınıf 12. Sınıf Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim, İlkokul kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete Ortaokul katılan öğrenci oranı Ortaöğretim İlkokul Öğrenci başına okunan kitap sayısı Ortaokul Ortaöğretim İlköğretim kurumları Onur veya İftihar belgesi alan öğrenci oranı Ortaöğretim Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı Disiplin cezası alan öğrenci oranı Ortaokul Ortaöğretim 81 Önceki Yıllar 2012 2013 2014 ----64,18 ----42,92 ----53,12 Hedef 2019 70 45 55 --- --- - 68,89 66,82 67,32 68,27 59,2 63,51 64,64 72,30 - 16,16 7,6 11,33 4,64 69,89 66,09 66,99 67,39 59,53 62,14 65,11 74,99 15 18 25 2,3 2,4 1,7 74,17 67,29 66,64 68,27 61,03 66,24 69,56 77,31 16 20 27 2,5 2,5 1,8 20 10 15 10 80 80 80 80 80 80 80 80 100 100 100 50 50 15 1,1 1,3 15 - 1,2 1,4 17 - 2,6 2,5 1 -- --- 0,3 2 0,1 1,8 P.G. 2.1. 9 P.G. 2.1.10 Beyaz Bayrak sertifikasına sahip okul sayısı 13 Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul sayısı - 15 - 15 - 22 10 Hedefin Mevcut Durum Analizi Ülkemizde ve ilimizde özellikle son 10 yılda okullaşma oranları hedeflenen düzeylere yaklaşmıştır. Bu nedenle eğitim ve öğretime erişimin adil şartlar altında sağlanmasının yanı sıra eğitim ve öğretimin kalitesinin artırılması da öncelikli alanlardan birisi haline gelmiştir. Nitelikli bireylerin yetiştirilmesine imkân sağlayacak kaliteli bir eğitim sistemi; bireylerin potansiyellerinin açığa çıkarılmasına ortam sağlayarak hem bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerini desteklemeli hem de akademik başarı düzeylerini artırmalıdır. Bu kapsamda kaliteli bir eğitim için Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranlarının ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerinin artırılması hedeflenmektedir. Ülkeler kaliteli bir eğitim öğretim hizmeti sunmak ve sunulan hizmetin sürekliliğini sağlamak amacıyla eğitim ve öğretim sistemlerini belirli ölçütler doğrultusunda ulusal ve uluslararası bazda değerlendirmek zorundadır. Bu amaçla uygulanan uluslararası araştırmaların başında PISA (Programmefor International Stud-entAssessment), TIMSS (Trends in International MathematicsandScienceStudy), PIRLS (Progress in International Reading LiteracyStudy) ve PIAAC (Programmeforthe International Assessment of AdultCompetencies)gelmektedir. PISA 2012 sonuçlarına göre ülkemizin performansı, PISA 2003’ten bu yana önemli ölçüde artmış olmasına rağmen halen OECD ortalamasının altında kalmaktadır. PISA 2009 sonuçlarına dayanarak Türkiye eğitim sistemini analiz eden Dünya Bankası, Türkiye’nin hem eğitime erişimi hem de akademik başarıyı artırarak, oldukça önemli bir performans artışı sergilediğini ifade etmiştir (World Bank, 2013). Yeterlilik düzeyleri açısından ise, PISA 2003’ten bu yana temel beceri düzeyi olarak tanımlanan ikinci seviyenin altında bulunan öğrenci oranlarında önemli oranda azalmalar yaşanmasına rağmen, her üç alanda da (matematik okur-yazarlığı, fen okur-yazarlığı ve okuma becerileri) halen temel yeterlilik düzeyinin altında bulunan öğrenci oranı oldukça yüksektir. PISA 2003’te okuma becerileri testinde öğrencilerin %36,8’i temel yeterlilik düzeyinin altında iken bu oran 82 PISA 2012’de %21,6’ya; fen bilimleri testinde, %38,6’dan %26,4’e; matematik testinde ise, %52,3’den, %42,2’ye inmiştir. Türkiye’de çok başarılı öğrencilerin bulunduğu okul türlerinin dahi üst düzey beceri beklentilerini karşılayamadığı görülmektedir. Ülke genelinde fen becerisi alanında 6. Seviyede öğrenci oranı binde 4 ve 5. seviyedeki öğrencilerin oranı ise sadece % 1,8’dir. OECD genelinde bu iki seviyedeki öğrenci oranı %8,3’tür. TIMSS 2011 araştırma sonuçları incelendiğinde ülkemizdeki öğrencilerin matematik alanında dördüncü sınıflarda %51’inin, sekizinci sınıflarda ise sadece %40’ının orta ve üst düzey yeterliliğe sahip olduğu belirlenmiştir. Fen bilimleri alanında dördüncü sınıflarda en az orta düzeye erişmiş öğrenci oranı %43, sekizinci sınıflarda ise %54’tür. Ülkemizin katılım sağladığı uluslararası değerlendirmeler incelendiğinde, bireylerin büyük bir kısmının temel becerileri sergileyemediği görülmektedir. Bakanlığımız tarafından temel eğitimden ortaöğretime geçiş sistemi değiştirilmiş olup bu kapsamda, orta ve uzun vadede öğrencinin ders dışı sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif etkinliklerini değerlendirmek, öğrenci, öğretmen okul ilişkisini güçlendirmek, eğitim sürecinde öğretmen ve okulun rolünü daha etkin kılmakgibi amaçlarla dönemsel olarak yapılan sınavlardan bir tanesi merkezi olarak gerçekleştirilmektedir. Bu kapsamda 2013-2014 öğretim yılında 6 temel ders için uygulanan merkezi ortak sınav sonuçlarına göre öğrencilerimizin Türkçe dersinden 64,18 Matematik dersinden 42,93 Fen Teknoloji dersinden 53,12 puan almıştır.Akademik başarının değerlendirilmesinde ele alınabilecek göstergelerden yılsonu başarı puanları ve Yükseköğretime Geçiş Sınavı (YGS) netleri ele alındığında yılsonu başarı puanlarına ilişkin YGS netleri incelendiğinde özellikle matematik ve fen bilimleri alanında ülke net ortalamalarının Türkçe ve sosyal bilimler alanlarına göre düşük olduğu görülmektedir. Bu bağlamda öğrencilerimizin temel öğrenme kazanımlarının elde edinmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Kaliteli bir eğitim için Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılımı desteklenmelidir. Öğrencilerimizin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla yerel ve ulusal düzeyde sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetler gerçekleştirilmektir. Ancak mevcut durumda söz konusu faaliyetlerin izlenmesine olanak sağlayacak bir sistem bulunmamaktadır. Öğrencilerin motivasyonunun sağlanmasının yanı sıra aidiyet duygusuna sahip olması eğitim ve öğretimin kalitesi için bir gösterge olarak kabul edilmektedir. Onur ve iftihar belgesi alan öğrenci 83 oranı da bu kapsamda temel göstergelerden biri olarak ele alınmıştır. Benzer şekilde, disiplin cezalarındaki azalış da bu bağlamda ele alınmaktadır. Mevcut durumda iftihar belgesi alan öğrenci oranı, 1,1 onur belgesi alan öğrenci oranı 1,2, dırdır. Bu oranların artırılması yönünde çalışmalar yapılacaktır. Disiplin cezası alan öğrenci oranı 2 dır. Bu oranın düşürülmesi önemlidir. Sağlık ve hijyen konusunda bireylerin bilinçlendirilmesi amacıyla Sağlık Bakanlığı ile Bakanlığımız arasında Ağız ve Diş sağlığı Bilincinin Geliştirilmesi İş Birliği Protokolü, Okullarda Diyabet Eğitim Programı İş Birliği Protokolü, Beslenme Dostu Okullar Projesi İş Birliği Protokolü, Okul Sağlığı Hizmetleri İş Birliği protokolleri imzalanmış, ayrıca Gençlerde Hijyen ve Cilt Sağlığı Bilincinin Geliştirilmesi Projesi, İlk Yardıma İlk Adım Projesi ve ERDEP Projesi ile birlikte 3 proje de hayata geçirilmiştir. Potansiyelinin farkında, ruhen ve bedenen sağlıklı, iletişim becerileri yüksek ve akademik yönden başarılı bireyler. Stratejiler 2,1 Stratejiler Sorumlu Birimler 2 İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında ulusal ve uluslararası değerlendirmeler dikkate alınarak bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel, bölgesel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Koordinasyon ve Bilgi Birimleri başta olmak üzere bütün yaygın eğitim kurumlarında hayat boyu rehberlik hizmeti alt yapısı oluşturulacaktır. 3 Ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli danışmanlık hizmetleri yapılacaktır. 1 4 5 öğrencilere yönelik Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların beşeri ve fiziki kaynaklarının kullanılabilmesi amacıyla işbirliğine gidilecektir. Rehberlik ve araştırma merkezlerinin eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli olmak üzere bütün süreçlerinin hizmet kalitesinin artırılacaktır. 84 Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Ortaöğretim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Din Öğretimi Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Koordinatö r Birim Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri 6 7 8 9 Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okullarımızın bu konulara ilişkin değerlendirmelere (Beyaz Bayrak vb.) katılmaları desteklenecektir. Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerin takip edilebilmesine imkân sağlayacak bir izleme sistemi geliştirilecektir. Bu sayede eğitim kurumlarındaki rehberlik faaliyetlerinin daha etkin sunulması sağlanacaktır. Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla bilim sınıfları oluşturma, bilim fuarları düzenleme gibi faaliyetler gerçekleştirilecektir. Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla yayınlar çıkarılacak, okullara gönderilen kitap sayısı artırılacak, yayın arşivi elektronik ortama aktarılacak ve izleme çalışmaları yapılacaktır. Üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler yapılacaktır. 10 Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile ilgili öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. 11 12 Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından kullanımını artırmak amacıyla tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecek ve EBA’nın etkin kullanımının sağlanması için öğretmenlere hizmet içi eğitimler verilecektir. 85 Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Eğitim Öğretim Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Destek Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Birimleri 13 14 15 16 17 Merkezi sınav sonuçlarının il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri Bilgi İşlem Ve yapılacaktır. Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda (liderlik ve sınıf yönetimi, yetkinlik, öğretme usulü, ölçme ve değerlendirme, İnsan Kaynakları materyal hazırlama, iletişim kurma, teknolojiyi etkin ve verimli Yönetimi kullanma, yabancı dil, mesleki etik) öğretmenlerin belirli periyotlarda Hizmetleri eğitim yapmaları sağlanacak ve ilgili kurum ve kuruluşlarla Eğitim Öğretim işbirliğine gidilecektir. Birimleri Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde etkin ve verimli hizmet Özel Eğitim Ve sunulması amacıyla izleme-değerlendirme çalışmaları yapılacaktır. Rehberlik Hizmetleri Maarif Müfettişleri Başkanlığı Özel öğretim kurumlarında eğitim ve öğretimler Türkiye Yeterlilikler Özel Öğretim Çerçevesindeki seviyelerde tanımlanan bilgi, beceri ve yetkinliklere Kurumları uygun yapılacak ve eğitim ve öğretim faaliyetleri sonucunda Hizmetleri düzenlenen belge ve sertifikalar için standartlar geliştirilecektir. Strateji Geliştirme Hizmetleri Trafik ve sürücü eğitimlerinde uluslarararası standartlarda eğitimler Özel Öğretim yapılacaktır. Kurumları Hizmetleri Maarif Müfettişleri Başkanlığı Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Stratejik Hedef-2,2 Plan döneminde, hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini arttırmak. 86 Performans Göstergeleri 2,2. Performans Göstergeleri PG 1.1.3 İlçemiz de hayat boyu öğrenme genel müdürlüğüne bağlı kurumlarca iş piyasasına yönelik açılan kurs sayısı İlçemizde iş piyasasına yönelik hayat boyu öğrenme genel müdürlüğüne bağlı kurumlarca açılan kurslara katılım sayısı Kursa katılan öğrencilerin istihdama oranı PG 1.1.4 İlçemizde istihdama yönelik yapılan proje sayısı PG 1.1.1 PG 1.1.2 PG 1.1.5 PG 1.1.6 Mesleki ve teknik ortaöğretim mezunlarının mesleki yeterliliklerine yönelik işveren memnuniyet oranı(%) Sektörlerleişbirliğiprotokollerikapsamındaeğitimalanbireysayısı Önceki Yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 120 130 150 200 1500 1650 1880 3000 %8 %10 %11 %16 1 0 0 3 - - 30 70 - - 70 500 Hedefin Mevcut Durum Analizi Hızla değişen bilgi, teknoloji ve üretim yöntemleri ile iş hayatındaki gelişmelere paralel olarak dinamik bir yapı sergileyen iş gücü piyasasının taleplerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışa sahip bireylerin yetişmesine imkân sağlayan bir eğitim sisteminin önemi Bütün dünyada giderek artmaktadır. Özellikle genç bir nüfusa sahip Ülkemiz için yeni becerilerin edinilmesi, yaratıcılığın, yenilikçiliğin ve girişimciliğin desteklenmesi; meslekler arası geçişin sağlanması ve yeni mesleğe uyum sağlama yeteneğinin kazandırılması ekonomik ve sosyal yapının güçlendirilmesinde önemli rol oynamaktadır.Bu kapsamda işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu ve hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliği artırmak hedeflenmiştir. Bireylerin istihdam edilebilirliğini etkileyen faktörlerden biri işverenlerin, çalışanlarının aldıkları eğitim ve öğretimler sonucunda elde ettikleri mesleki becerilerden memnun olma düzeyidir. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının İnsan Kaynaklarının Belirlenmesi Raporunda yer Alan İşveren Memnuniyeti Anketi sonucuna göre firmaların yaklaşık yarısı çıraklık eğitimi alanların (%46,9), meslek lisesi mezunlarının (%57,2), MYO mezunlarının (%56,7) ve üniversite mezunlarının (%59,6) mesleki becerilerinden memnun oldukları belirtilmiştir. Staj uygulamalarından katılımcıların %58,2’si memnun olduğunu söylerken, sanayi ve okul/üniversite işbirliğinin mevcut yapısından memnun olanların oranı %46,2’dir Alanında istihdam edilen MTE mezun oranı 2011 e-mezun raporuna göre %58,41 'dir. Beceri eğitimi yaptığı işletmede istihdam edilenlerin oranı ise %15,68'dir. 87 METEK 1 Projesi kapsamında kalite geliştirme stratejisi ve eylem planı, özdeğerlendirme rehberi, kalite yönetim standartları referans ve rehber kılavuzu hazırlanmıştır. Proje kapsamında 60 pilot okulda (20 MYO, 40 MTE ortaöğretim okulu) özdeğerlendirme çalışmaları yapılmıştır. Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünce mesleki ve teknik eğitimin iş dünyası ile ilişkilerini güçlendirmek adına 148 sosyal ortakla işbirliği protokolü yapılmıştır. Bu protokollerden 75 tanesi yürürlüktedir. Sektörle iş birliğinde küresel rekabette sektörlerin gücünü artırmak, nitelikli insan gücü yetiştirmek, toplumda mesleki ve teknik eğitimin farkındalığını oluşturarak daha fazla tercih edilmesini sağlamak amacıyla Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü tarafından 2013 yılından itibaren sektör istişare toplantıları düzenlenmektedir. Toplantılara sektörle ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile alanla ilgili okul müdürleri katılmaktadır. 2013 yılından bugüne kadar geçen sürede Denizcilik, Havacılık, Turizm, Makine ve Elektrik-Elektronik Sektörleri eğitim istişare toplantıları gerçekleştirilmiştir. Türkiye geneli 2013 yılında genel kurslar, meslekî ve teknik kurslar ile okuma yazma kursları olmak üzere 235.614 kurs açılmıştır. Bu faaliyetlerden 2.786.570’i kadın, 1.937.921’i erkek olmak üzere toplam 4.724.491 kişi yararlanmıştır. Ceyhan ilcemizde 2012-2014 yılları arasında Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı kurumlarca 300 kurs açılmıştır. Bu kurslardan 1450 kadın 3580 erkek olmak üzere toplam 5030 kişi yararlanmıştır. Eğitim ve istihdam ilişkisi güçlendirilerek iş piyasasını talep ettiği beceriler ile uyumlu, yenilikçi, yaratıcı ve girişimci bireyler ve önceki öğrenmelerin tanındığı bir sistem.Ceyhan ilçemizin gelişen bir enerji üstü olması itibari ile ara personel istihdamının yetkili ve güvenilir kurumlarca açılan kurslarca sağlanması kalitenin artmasının en önemli teminatıdır.Açılan kurslar sonucu kursiyerlerin işe başlaması ile ilçemizde işsizlik oranı düşecektir. 88 Stratejiler 2.2 Stratejiler 1 2 3 4 5 Sorumlu Birimler Sektörle işbirliği yapılarak atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin ilgili Mesleki Ve sektördeki gelişmeleri ve işgücü piyasası ihtiyaçlarını takip etmeleri ve Teknik Eğitim öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumları ile KOBİ’ler ve büyük ölçekli Mesleki Ve firmalar ile endüstriyel Ar-Ge kapsamında işbirliği yapılacaktır. Teknik Eğitim Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim Mesleki Ve (inovasyon) kültürünün yerleşmesi için mevcut süreçler değerlendirilerek Teknik Eğitim gerekli çalışmalar yapılacaktır. Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Mesleki ve teknik ortaöğretim okul ve kurumlarından gerekli şartları Mesleki Ve sağlayanların sınav ve belgelendirme merkezi olarak akredite edilmesi Teknik Eğitim için ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde gerekli düzenlemeler Hizmetleri yapılacaktır. Strateji Geliştirme Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Bireylerin mesleki ve teknik eğitim imkânları ve istihdam fırsatları Hayat Boyu hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen Hayat Boyu Öğrenme Öğrenme Portalına (http://www.hbo.gov.tr/) ilişkin farkındalık oluşturulacaktır. Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri 89 Koordinatö r Birim Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Stratejik Hedef-2,3 Plan döneminde eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak yüksek derecede dil becerisine sahip bireyler yetiştirmek ve öğretmen/öğrencilerin uluslararası hareketlilik düzeyini arttırmak. Performans Göstergeleri 2,3 Performans Göstergesi PG 2.3. 1 PG 2.3. 2 PG 2.3. 3 PG 2.3. 4 PG 2.3. 5 PG 2.3. 6 Önceki Yıllar Hed ef 201 2 201 3 201 4 2019 0 0 47,5 8 60 - - 20 30 6 - 25 9 11 - 25 - - 50 80 - - 5 20 Temel eğitimden ortaöğretime geçişte yabancı dil puanı Lisans yerleştirme sınavında yabancı dil net ortalaması Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısı 17 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı Yabancı dil dersi yılsonu puanı ortalaması AB EğitimveGençlikProgramlarıkapsamındayapılankurumsal/bireyselprojeb aşvurusayısı Hedefin Mevcut Durum Analizi Küreselleşme ile birlikte eğitim ve iş hayatı için hareketlilik ön plana çıkan konuların başında gelmektedir. Bu bağlamda eğitim ve öğretim sisteminin talep eden bireylerin hareketliliğini destekleyecek şekilde planlanması gerekmektedir. Hareketliliği destekleyen en önemli unsurların başında ise bireylerin yabancı dil becerisine sahip olması gelmektedir. Bu doğrultuda AB ülkeleri başta olmak üzere Bütün dünyada bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesi konusu bir zorunluluk olarak kabul edilmektedir. Bu kapsamda yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak hedeflenmektedir. 90 Yabancı dil eğitiminde yenilikçi yaklaşımlara uygun olarak okullarımıza çoklu ortamda etkileşimli İngilizce dil eğitiminin gerçekleştirilmesi için DynEd İngilizce Dil Eğitimi Sistemi oluşturulmuştur. Sistem, öğrencilerin çevrimiçi veya çevrimdışı olarak bilgisayar ve tabletlerden bireysel ve sınıfta öğretmen destekli öğrenmelere imkân sağlamaktadır. DynED sistemi ile öğrencilerin dinleme, konuşma, okuma ve yazma becerileri takip edilebilmektedir. 2012-2013 eğitim ve öğretim yılında alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretiminin 2. sınıftan itibaren başlamıştır. Yabancı dil öğretim programları da bu düzenlemeye uygun olarak güncellenmiştir. Yabancı dil dersi İlkokulda haftada 2 saat, 5. ve 6. sınıflarda 3 saat, 7. ve 8. sınıflarda 4 saattir. Ayrıca İmam hatip ortaokullarında 2 saat Arapça dersi verilmektedir. Ortaöğretimde Anadolu lisesi programı uygulayan okullarda 9. sınıfta haftada 6 saat, 10, 11 ve 12. sınıflarda ise 4 saat birinci yabancı dil dersi okutulmaktadır. Ayrıca bazı program türlerinde ikinci yabancı dil dersi de zorunlu ders kapsamındadır. Mesleki ve teknik ortaöğretimdeki bazı alanlarda mesleki yabancı dil dersi okutulmaktadır. Bu kapsamda dört meslek alanında (Pazarlama ve Perakende, Büro Yönetimi, Muhasebe ve Finansman ile Bilişim Teknolojileri) mesleki yabancı dil ders materyali hazırlanmıştır. Önümüzdeki süreçte Bütün alanlarda mesleki yabancı dil dersinin yer alması planlanmaktadır. OECD 2014 verilerine göre ülkemizde birinci yabancı dil ders saatinin oranı ilkokulda %5 iken, OECD ortalaması %4, ortaokulda Türkiye ve OECD ortalaması %10’dur. Hareketlilik programlarına katılan öğrenci-öğretmen sayısı, projeler Kültürlerarası Değişim Programı (KÜDEP), Kardeş Okul Projesi gibi proje ve programlar ile hareketlilik desteklenmektedir. En az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmiş birey.Hareketlilik programlarına katılarak mesleki bilgisi, görgüsü ve kültürüne katkı sağlamış bireydir. 91 Stratejiler 2.3 Stratejiler 1 2 3 Eğitim kademelerine göre yabancı dil yeterlilikleri Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi (TYÇ) doğrultusunda güncellenecek, yeterlilik düzeylerinin belirlenmesini sağlayacak ölçme araçları geliştirilecek ve birey yeterlilikleri tespit edilerek geliştirilmesi sağlanacaktır. Yabancı dil eğitimi alan bireylerin, teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla işbirliği yapılacaktır. Yükseköğretim başta olmak üzere mesleki eğitim öğrencileri, öğretmenler, eğiticiler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir. Sorumlu Birimler Koordinatör Birim ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ BİLGİ İŞLEM VE EĞİTİM TEKNOLOJİLERİ HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ HAYAT BOYU ÖĞRENME HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ TEMA 3: KURUMSAL KAPASİTE Stratejik Amaç-3 Mevcut beşeri, fiziki ve mali alt yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek, erişilebilir ve kaliteli eğitimin etkinlik ve verimliliğini artıracak bir kurumsal yapı oluşturmak. Stratejik Hedef-3,1 Müdürlüğümüzün amaçlarını ve stratejik planlarını aksiyonlara çevirecek olan işgücünü, bilgiyi ve yetkinliği tanımlayarak yönetmeye, aynı zamanda çalışanların performansını ve potansiyelini bu amaçlar doğrultusunda geliştirmeye yönelik işlevsel bir insan kaynakları yönetimi yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. 92 Performans Göstergeleri 3,1 No Önceki Yıllar Performans Göstergesi PG 3. Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı Hedef 2013 2014 2019 İlkokulu 23 21 16 Ortaokul 21 20 16 Lise 18 17 15 1.1 PG 3. -- 3 4 10 - 0,9 1 3 - 1,1 1,2 3 - - - --- 70 80 90 - 6,7 7 5 -- 80 85 95 Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%) 1.2 PG 3. 1.3 YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı gösteren personel oranı (%) PG 3. Personel başına yıllık hizmet içi eğitim süresi 1.4 PG Mesleğe yeni başlayan, görev veya yer değiştiren - 3. personelden işe başlama ve uyum eğitimi alanların 1.5 oranı (%) PG 3. 1.6 PG 3. 1.7 Asil yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%) Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%) PG 3. Norm kadro doluluk oranı 1.8 . Hedefin Mevcut Durum Analizi 93 Örgütlerin görev alanına giren konularda, faaliyetlerini etkin bir şekilde yürütebilmesi ve nitelikli ürün ve hizmet üretebilmesi için güçlü bir insan kaynağına sahip olması gerekmektedir. Bu bağlamda Millî Eğitim Bakanlığı’nın beşeri altyapısının güçlendirilmesi hedeflenmektedir Bakanlık birimlerinin görev tanımları ve iş analizleri çıkarılmıştır. Ancak buna dayalı olarak gerekli düzenlemeler hayata geçirilememiştir. Bakanlık birimlerimiz iç yönergeler vasıtasıyla personelinin görev dağılımını yapmakta olup bu konudaki henüz standartlar hayata geçirilememiştir. Uzman öğretmenlik ve başöğretmenlik uygulaması hayata geçirilmiş fakat ilerleyen zamanlarda bu uygulamadan vazgeçilmiştir. Okullarımızda Millî Eğitim Bakanlığında Bağlı Eğitim Kurumu Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ilgili şartlarını taşıyanlar 4 yıllığına yönetici olarak görevlendirilmekte olup görev süresi dolanların yeniden dört yıllığına görevi uzatılmakta veya şartları taşıyan yeni adaylar yöneticilik için görevlendirilmektedir. Millî Eğitim Bakanlığının insan kaynaklarının sürekli mesleki gelişiminin sağlanması, yöneticilerin yeterliliklerinin geliştirilmesi ve atamalarda liyakatin esas alınması, personel atama ve yer değiştirmelerinin ihtiyaçlar doğrultusunda gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir. Stratejiler 3,1. Stratejiler 1 2 3 Hizmetiçi eğitim planlamaları, çalışanların talepleri, birimlerin ihtiyaçları, denetim raporları ve birimlerce tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak yapılacaktır. Hizmetiçi eğitimlerin, alanında uzman eğitim görevlilerince verilmesini sağlamak için ilgili kuruluşlar, kamu kurumları ve özel sektörle işbirliği yapılacaktır. Çalışanların görevlendirilmesinde aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate alınacaktır. Sorumlu Birimler Koordinatör Birim İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ MAARİF MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ 94 4 5 6 7 Çalışanların bilgi birikimini artırmak ve STRATEJİ GELİŞTİRME tecrübe paylaşımını sağlamak amacıyla HİZMETLERİ ulusal ve uluslararası kurum ve İNSAN KAYNAKLARI kuruluşlarla ortak faaliyetler YÖNETİMİ HİZMETLERİ yapılacaktır. Okul ve kurumların temizlik, güvenlik DESTEK HİZMETLERİ ve sekretarya gibi alanlardaki destek EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ personeli ihtiyacının giderilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. İlçe MEM çalışanlarının motivasyon ve İNSAN KAYNAKLARI iş doyumunu artırmaya yönelik YÖNETİMİ HİZMETLERİ çalışmalar yapılacaktır. STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve İNSAN KAYNAKLARI engel durumlarına uygun görevler YÖNETİMİ HİZMETLERİ verilmesi sağlanacaktır. STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ Stratejik Hedef-3.2. Plan döneminde ilimizde ihtiyaç duyulan eğitim tesislerinin yerleri saptanarak bütçe imkanları doğrultusunda, hayırseverler ve STK’ ların katılımıyla çağın gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamları tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak. Performans Göstergeleri 3,2. No PG 3.2.1 PG 3.2.2 PG 3.2.3 PG 3.2. 4 PG 3.2. 5 PG 3.2. 6 Önceki Yıllar Gösterge 2012 2013 Hedef 2014 2019 Okulöncesi 26 23 27,1 25 Derslik Başına Düşen Öğrenci İlkokul 37 35 35 26 Sayısı Ortaokul - 33 32 26 Ortaöğretim 29,8 26,4 25,5 25 2 2 - 0 -- 45 38 10 14 7,2 7,2 15 Çok amaçlı salon veya konferans salonu olan okul 22 23 30 45 38 38,2 45 Bağımsız bir binaya sahip olmayan okul oranı İkili eğitim Yapan Okul Oranı İlçeMEM’de çalışan başına düşen kapalı alan ( ) oranı 35 Kütüphanesi olan okul oranı 95 PG 3.2. 7 PG 3.2. 8 PG 3.2. 9 PG 5580 Sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunan - - 2 5 - 10 100 - 0,20 0,50 53 100 dershanelerden irtifak hakkı veya kiralama yolu ile özel okula dönüştürülenlerin sayısı Deprem tahkikatı sonucu güçlendirilme gerekliliği tespit edilen eğitim binalarından güçlendirilmesi yapılanların oranı - Standartlara uygun pansiyon oranı Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme - 3.2.10 yapılan okul veya kurum oranı PG 3.2. 11 PG 3.2. 12 Okul ve derslik yapımı ile büyük onarımlar için 12750 10000 20750 30000 - - 10 100 hayırsever yardım miktarı İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okul oranı (%) Hedefin Mevcut Durum Analizi Bakanlık merkez teşkilatı ile okul ve kurumların fiziki ortamlarının iyileştirilerek ihtiyaca cevap verecek düzeye getirilmesi, alternatif finansal kaynaklarla eğitimin desteklenmesi, kaynak kullanımında etkinliğin ve verimliliğin sağlanması amaçlanmıştır. Müdürlüğümüz Ceyhan Kaymakamlık hizmet binasında 1000 m2 alanda hizmet vermektedir. Bakanlığımıza ayrılan mali kaynağın dağıtımı, genel müdürlükler kanalıyla ödenek gönderme belgesi düzenlemek suretiyle okul, il, ilçe, il özel idareleri ve Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlıklarına gönderilerek gerçekleştirilmektedir. Döner sermaye işletmesi bulunan okul ve kurumlarımızdan alınan peşin vergi yükü ve elde edilen gelirlerin ihtiyaca göre dağıtılmaması, bu işletmelerin etkili ve amacına uygun bir şekilde çalışmasını engellemektedir. Eğitim paydaşlarının içinde yer aldığı bir finansman yönetimi modeli bulunmamaktadır. 96 Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi Projesi (TEFBİS) 2012 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Projeyle il, ilçe ve okullar düzeyinde kaynak türlerine göre gelir ve gider envanterleri, öğrenciye yapılan eğitim harcamaları, gerçek ve güncel verilerle elektronik ortamda tutulmaktadır. Eğitime sağlanan kaynakların iller, ilçeler ve okullar bazında tespit edilerek etkin ve verimli kullanılması, ekonomik yatırımlara dönüştürülmesine ilişkin verilerin alınması ve raporlanması sağlanmaktadır.Fiziki kapasitenin geliştirilmesi, sosyal, sportif ve kültürel alanlar oluşturulması yoluyla kullanıcı memnuniyetinin artırılması.Bakanlığa ayrılan ödeneklerin etkin, ekonomik ve verimli kullanılması.Hayır severlerin eğitime katkısının artırılması.Özel eğitime gereksinim duyan bireylerin eğitim ortamlarından daha rahat faydalanmasını sağlayacak fiziki düzenlemelerin yapılaması. Stratejiler 3,2 Stratejiler İlimize bağlı okul ve kurumların onarım ve bakım ihtiyaçlarının 1 tespiti ve karşılanması için etkin bir bütçe dağıtım ve kontrol mekanizması oluşturulacaktır. İlimizdeki okul ve kurumlara ait projelerin oluşturulmasında birimlerin ihtiyaç programları, hijyen, enerji verimliliği, konfor şartları ile maddi ve doğal kaynakların tasarrufu gibi 2 öncelikler dikkate alınacaktır. Mevcut ve yeni açılacak okul ve pansiyonlarının eğitim ortamları bu öncelikler göz önüne alınarak iş güvenliği esasları çerçevesinde düzenlenecektir. Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde 3 düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır. Sorumlu Birimler Koordinatör Birim İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ 97 4 5 6 7 8 9 10 11 Okul ve kurumların fiziki İNŞAAT-EMLAK ortamları özel eğitime ihtiyaç HİZMETLERİ duyan bireylerin gereksinimlerine EĞİTİM ÖĞRETİM İNŞAAT-EMLAK uygun biçimde düzenlenecek ve BİRİMLERİ HİZMETLERİ destek eğitim odaları ÖZEL EĞİTİM VE yaygınlaştırılacaktır. REHBERLİK HİZMETLERİ 5580 Sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunan dershanelerin irtifak hakkı veya kiralama yolu DESTEK HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ ile özel okula dönüştürülmesi çalışmaları yürütülecektir. Öğrenci yurt ve pansiyonlarının konaklama kalitesinin DİN ÖĞRETİMİ HİZMETLERİ artırılmasına yönelik çalışmalar DESTEK HİZMETLERİ yapılacak ve fiziki ortamlara DİN ÖĞRETİMİ HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM ilişkin standartlar güvenlik, BİRİMLERİ hijyen ve konfor şartları dikkate alınarak geliştirilecektir. Okul ve kurumların kütüphane, konferans salonu, laboratuar, spor STRATEJİ GELİŞTİRME salonu ve bahçe gibi HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME mekânlarının bu imkânlardan EĞİTİM ÖĞRETİM HİZMETLERİ yoksun okullar tarafından BİRİMLERİ kullanılabilmesi sağlanacaktır. Okul ve kurumların ders ve laboratuar araç-gereçleri ile makine-teçhizat dâhil her türlü DESTEK HİZMETLERİ donatım malzemesi ihtiyaçlarının, EĞİTİM ÖĞRETİM DESTEK HİZMETLERİ öğretim programlarına ve BİRİMLERİ teknolojik gelişmelere uygun olarak zamanında karşılanması sağlanacaktır. Okul ve kurumlara tahsis edilen ödeneklerin etkin kullanılmasını sağlamak üzere tenkis miktarları DESTEK HİZMETLERİ izlenecek, tenkise sebep olan EĞİTİM ÖĞRETİM DESTEK HİZMETLERİ sorunlar tespit edilerek sorunların BİRİMLERİ çözümüne yönelik adımlar atılacaktır. Denetlenen okul ve kurumların, DESTEK HİZMETLERİ bütçelerini yerinde-etkin-uygun MAARİF MÜFETTİŞLERİ kullanılıp kullanmadıkları BAŞKANLIĞI incelenerek tespit edilen EĞİTİM ÖĞRETİM DESTEK HİZMETLERİ eksikliklerin (bilgi eksikliği, usul BİRİMLERİ yanlışlığı, hata, kasıt gibi) STRATEJİ GELİŞTİRME giderilmesine yönelik gerekli HİZMETLERİ önlemler alınacaktır. Eğitim ve öğretimin finansmanı için genel bütçe dışındaki DESTEK HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ kaynakların artırılması ve 98 etkinleştirilmesi sağlanacak, ulusal ve uluslararası alternatif finansman kaynaklarının daha etkili ve verimli kullanılması sağlanacaktır. Okul ve kurum binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine yönelik 12 çalışmalar hazırlanacak programlar dâhilinde yürütülecektir. İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ SİVİL SAVUNMA İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ Stratejik Hedef-3.3. AB normları, uluslararası standartlar ve ulusal vizyona uygun olarak; bürokrasinin azaltıldığı, kurumsal rehberlikle desteklenen, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir, performans yönetim sisteminin uygulandığı bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak ve sürdürmek. Performans Göstergeleri 3,3 No PG 3.3. 1 PG 3.3. 2 PG 3.3. 3 PG 3.3. 4 PG 3.3. 5 PG 3.3. 6 Performans Göstergesi İlçe MEM bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet oranı Önceki Yıllar 2012 2013 2014 50 55 60 Hedef 2019 95 32 39 42 100 -- -- -- 85 Okul ve kurumlardan rehberlik ve denetimi yapılanların oranı Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan önerilerin uygulanma oranı İlçe MEM hizmetlerinden elektronik ortamda sunulanların sayısı - - 15 30 Kurum çalışanlarının kurum hizmetlerine ilişkin veri akışı hususundaki memnuniyeti %50 %55 %60 %70 80 101 193 75 İlçe MEM elektronik ortamlarına ilişkin şikâyet sayısı ( internet sayfaları, e-modüller, veli bilgilendirme sistemi gibi) 99 Hedefin Mevcut Durum Analizi Kurumsal yapı ve yönetim organizasyonları incelendiğinde gelişmiş ülkelerde geleneksel yaklaşımlardan ziyade çağdaş yaklaşım anlayışı tercih edilmektedir. Bu bağlamda Milli Eğitim Bakanlığının kurumsal yapısı ve yönetim organizasyonunun çağdaş yaklaşım ilkeleri çerçevesinde geliştirilmesi gerekmektedir 652 sayılı KHK ile klasik teftiş anlayışından rehberlik ve denetim anlayışına geçilmiştir. 6528 sayılı Kanun ile il eğitim denetmenleri ve Bakanlık müfettişleri maarif müfettişi adı altında toplanmıştır.Bakanlık görev alanına giren konularla ilgili bilgi, süreç, veri ve istatistikleri bütünsel bir anlayışla ele alan coğrafi bilgi sistemi ile bütünleşmiş bir yönetim bilgi sistemi kurulumu çalışmaları tamamlanma aşamasına gelmiştir. Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı hizmet standartları Bakanlığımız internet sayfasında yayınlanmış ve vatandaşın görebileceği alanlara asılması sağlanmıştır. Kurumsal ve bireysel rehberlik ve denetim sistemini, süreç ve sonuç odaklı bir hale getirmeye yönelik “Çoklu Veri Kaynaklı Performans Yönetim Sistemi” oluşturulmuş ve pilot uygulamaları gerçekleştirilmiştir. Rehberlik ve denetim süreç ve sonuçlarının etkin bir şekilde izlenmesi ve değerlendirilmesi için Rehberlik ve Denetim Bilgi İşlem Sistemi (REDBİS) kapsamında “e- İnceleme ve Soruşturma Modülü” uygulamaya konulmuş olup e-Rehberlik ve Denetim Sistemi Modülü ile ilgili çalışmalar sürdürülmektedir. Birleşmiş Milletler Eğitim Bilim ve Kültür Teşkilatı (UNESCO), Avrupa Konseyi (Council of Europe), İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD), Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (ECO), Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü (BSEC), İslâm İşbirliği Teşkilatı (OIC) ve Avrupa Birliği (AB) gibi uluslararası kuruluşların eğitim öğretim faaliyetleri yakından takip edilmekte ve söz konusu kuruluşların eğitim faaliyetlerine aktif katılım sağlanmaktadır. UNESCO'nun görev alanına giren konularda UNESCO Merkez, bakanlıklar, ilgili resmi ya da özel kurum ve kişilerin iş birliğini sağlamak amacıyla yürütülen çalışmalar, Bakanlığımız ve UNESCO Türkiye Millî Komisyonu ortaklığında gerçekleştirilmektedir. Eğitim öğretim sistemimizi dünya ile entegre etmek için uluslararası kuruluşlarla ortak çalışmalar ve projeler yürütülmektedir. Bunlara; Kız Çocuklarının Okullaşma Oranlarının 100 Artırılması, Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Geliştirilmesi, Raylı Sistemler İşletme Modüllerinin Revizyonu ve ECVET Kredi Transfer Sistemine Uyarlanması, Hayat Boyu Öğrenme, Özel Eğitimin Güçlendirilmesi, Demokratik Vatandaşlık ve Eğitimi, UNICEF ile ortaklaşa yürüttüğümüz Okul Öncesi Eğitimin Kalitesinin Artırılması, TİKA ve Japan International CooperationAgency (JİCA) iş birliğinde yürüttüğümüz Endüstriyel Otomasyon Teknolojileri Alanının Orta Asya ve Orta Doğu Ülkelerine Yaygınlaştırılması Projeleri örnek olarak verilebilir. Bakanlığımızın 103 ülke ile eğitim alanında çeşitli işbirliği anlaşmaları ve protokolleri bulunmakta olup, 35 ülke ile müzakereler devam etmektedir. Uluslararası işbirliği kapsamında 1426,6 Milyon Dolar Bütçeli 18 adet proje tamamlanmıştır. Hâlihazırda AB Mali İşbirliği kapsamında 37,8 Milyon Avro Bütçeli 5 adet proje devam etmektedir ve programlama kapsamına alınmış 59,13 Milyon Avro Bütçeli 6 adet proje ise plan aşamasındadır. IPA-II döneminde, TR-AB mali işbirliği finansman öncelikleri sektör el stratejik yaklaşım ile ortaya konulmuştur. Bu yaklaşımla hazırlanan Ülke Strateji Belgesinin “Eğitim ve İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi” Sektörüne 20142020 yılları arasında 180 Milyon Avro (her yıl için yaklaşık 30,7 Milyon Avro) bütçe ayrılması planlanmıştır. Bakanlıklar Arası Ortak Kültür Komisyonu marifetiyle yurtdışında; Türkçenin uluslararası boyutta yaygınlaştırılması ve yabancı üniversitelerin Türkoloji Kürsüleri ile yakın ilişkiler kurulmasını teminen yurt dışında 43 ülkede; üniversitelerin Türkoloji kürsülerinde veya yabancı dil bölümlerinde Bakanlığımızca okutman görevlendirmesi yapılmaktadır. Hâlihazırda 28 farklı ülkede 57 okutmanımız görev yapmakta olup 26 okutman görevlendirmesi için de iş ve işlemler devam etmektedir. 2014-2015 eğitim-öğretim yılında toplam yaklaşık 35 ülkede 82 okutmanın görevlendirilmiş olması öngörülmektedir. Bakanlığımızın yurt dışı teşkilatında, 34 ülkede 31 eğitim müşavirliği ve 25 eğitim ataşeliği olmak üzere toplam 56 temsilciğimiz; ilkokul düzeyinde 16, ortaokul düzeyinde 21 ve lise düzeyinde 23 olmak üzere 60 okulumuz ve 5 Türkiye Türkçesi Eğitim Öğretim Merkezi vasıtasıyla eğitim öğretim hizmeti sunulmaktadır. 2006 yılında Bakanlığımız tarafından üniversitelerin öğretim elemanı ve diğer kamu kurumlarının uzman personel ihtiyacını karşılamak üzere, 1416 sayılı Kanun uyarınca resmî burslu statüde "5 Yılda 5.000 Öğrencinin Yurt Dışına Gönderilmesi Projesi” uygulamaya konulmuştur. Bu 101 Proje kapsamında yurt dışına çıkış tarihi esas alınarak yıl bazında öğrenimine başlayan öğrenci sayısı; 2006 -2013 yılları arasında toplam 3.548 öğrenci yüksek lisans ve doktora eğitimi almak üzere yurt dışına gönderilmiştir. 2013-2014 Eğitim Öğretim yılı itibariyle Türkiye’de 3 Uluslararası Anadolu İmam Hatip Lisesi’nde 73 ülkeden öğrenci öğrenim görmektedir. Ülkemizde sürücülere verilen eğitim ile Avrupa Birliğine üye devletlerdeki sürücü eğitimi arasındaki denkliğin sağlanması kapsamındaki çalışmalar devam etmektedir. Bakanlığımız mevzuat hazırlıkları aşamasında özel sektör ve özel öğretim kurum temsilcileri ile ilgili STK'lardan görüş alınmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun getirmiş olduğu çağdaş yönetim anlayışının bileşenlerinden olan “çoğulculuk, katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, sistem odaklı denetim” ilkeleriyle Milli Eğitim Bakanlığının yönetim yapısının bütünleştirilerek kurumsal idarenin geliştirilmesi hedeflenmektedir Stratejiler 3.3 Stratejiler Sorumlu Birimler Rehberlik ve denetim faaliyetleri, geliştirilecek sistem ile yapılacak izleme ve değerlendirme sonucunda risk tespit edilen okul ve kurumlar önceliğinde yürütülecektir. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve 1 kurumların ödüllendirilerek örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır. İlçe MEM personeli ve hizmet sunmakla sorumlu olduğu vatandaşlar 2 kamu hizmet standartları hususunda bilgilendirilecektir. Burslar hakkında tanıtım toplantıları düzenlenecek, burslara ilişkin tanıtıcı materyaller hazırlayıp dağıtılarak burs başvuru sayıları 3 artırılacak ve daha nitelikli adayların bu imkânlardan faydalanması sağlanacaktır. İl MEM bilgi edinme sistemleri vasıtasıyla bilgi istenilen konuların 4 analizi yapılacak, sıklıkla talep edilen bilgiler kamuoyu ile düzenli olarak paylaşılacaktır. Böylelikle mükerrer bilgi taleplerinin önüne geçilecektir. 102 Strateji Geliştirme Hizmetleri Maarif Müfettişleri Başkanlığı Strateji Geliştirme Hizmetleri Din Öğretimi Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Büro Koordinatör Birim Strateji Geliştirme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Din Öğretimi Hizmetleri Özel Büro Eğitime ilişkin veri veya istatistiklerinin tamamlanması sağlanacaktır. Strateji Geliştirme 5 Hizmetleri Tüm Birimler TÜİK tarafından başlatılan Kalite Logosu uygulaması kapsamında Strateji güvenilir, karşılaştırılabilir, uyumlu, tutarlı, güncel ve zamanlı “Kaliteli Geliştirme 6 Eğitim İstatistikleri” yayınlamak amacıyla çalışmalar yapılacaktır. Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Ücretsiz ders kitabı dağıtımı kapsamında; örgün ve yaygın eğitim, ilköğretim ve ortaöğretim, ders kitapları, eğitim araçları ile matbu evrakların dağıtımının zamanında yapılması sağlanacak ve kitap 7 israfının önlenmesine yönelik tedbirler alınacaktır. Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Hedefin Mevcut Durum Analizi Plan dönemi boyunca yasal yükümlülükler çerçevesinde bilgi işlem teknolojilerindeki gelişmelere paralel; e-devlet kapasitesini, ağ ortamlarının etkinliğini artırmak ve verilerin elektronik ortamda toplanması, analizi, ve paylaşılmasını sağlamak suretiyle enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak.Her geçen gün artan enformasyon teknolojilerinin imkân ve fırsatlarından Bakanlığımızın azami düzeyde istifade etmesini sağlamak. Vatandaşların hizmetlere doğru yerden eksiksiz belgelerle başvurması ve bürokrasinin azaltılması amacıyla, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatındaki sunulan hizmetlerin e- devlet ortamına aktarılması planlanmaktadır. Öğrenci ve velilere; e-okul sisteminde üretilen öğrenci bilgileri, açık ilköğretim okulları öğrencilerinin kayıt yenileme tarihleri, sınav tarihleri gibi bilgileri mobil ortamdan mesaj bedeli ödemek şartıyla sorgulama yaparak ve/veya servise üye olarak erişim imkânı sağlamak amacıyla 8383 Mobil Bilgi Servisi kurulmuştur. Bugüne kadar servisten 2.549.608 kişi yararlanmıştır. 103 Ülkemizin en büyük kurumsal internet sitesi projesi olan “Okul İnternet Sitesi Yönetim Paneli” 55.000 kurumu bünyesinde barındırmaktadır. Çalışmanın amacı Bütün kurumlarımızın standart bir internet sitesine sahip olmalarını sağlamaktır. Günlük ortalama 12.000 gelen, 17.000 giden, 2.000 onay evrakı üretilen Bakanlığımızda edevlet dönüşümünün vazgeçilmez bir parçası olan “Doküman Yönetim Sistemi” Projesi 01.10.2012 tarihi itibarıyla merkez teşkilatımızın Bütün birimlerinde, 15.03.2013 tarihi itibarıyla de Bütün il millî eğitim müdürlüklerinde kullanılmaya başlanmıştır. İlçemizde de 03.10.2014 tarihinde kullanılmaya başlanmıştır. Millî Eğitim Bakanlığı İletişim Merkezi (MEBİM 147), Bakanlığımız görev alanlarıyla ilgili gelen her türlü bilgi edinme, talep, görüş-öneri, ihbar ve şikâyetleri etkin ve hızlı bir biçimde çözüme kavuşturmak amacıyla 1 Mart 2012 tarihinde Van İli Erciş İlçesinde hizmete girmiştir. Bu merkezde günlük ortalama 5 bin vatandaşımıza hizmet verilmektedir. e-Okul Yönetim Bilgi Sistemi ve Veli Bilgilendirme Sistemi’nde 467 ekran mevcut olup 1.035.479 kullanıcı kayıtlıdır. 2014 yılında sisteme günlük ortalama 2.297.515 giriş yapılmıştır. Mobil Veli Bilgilendirme Uygulaması/Sistemi’nde 5 alt modül bulunmakta olup sistemden 52.970 Android, 114.725 IOS İşletim Sistemine kayıtlı kullanıcı yararlanmaktadır. MEBBİS Uygulama/Modül ve Projeleri’nde 2.565 ekran mevcut olup 1.084.645 kullanıcı sistemden faydalanmaktadır. Dokuman Yönetim Sistemi’nde 50 ekran bulunmakta olup Bakanlık Merkez Teşkilatı, 81İl MEMve İlçe MEM arasındaki her türlü resmi yazışma elektronik imza ve elektronik belge halinde oluşturulmak suretiyle Dokuman Yönetim Sistemi üzerinden yürütülmektedir. Coğrafi Karar Destek Sistemi ile Fatih projesi kapsamında hizmet götürülen okulların coğrafik dağılımlarının ve yöneticilere karar vermeyi kolaylaştıracak analizlerin harita üzerinde coğrafi bazlı gösteriminin yapılmasını sağlayan sistem kurulmuştur. FATİH Projesi kapsamında (15 Ocak 2012 tarihi itibari ile) resmi, örgün ve yaygın 11 okuldaki başlanarak dizüstü bilgisayar, projeksiyon cihazı, internet ve çok amaçlı yazıcı ile akıllı tahta sağlanmasına yönelik alt yapının kurulmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir. Bu kapsamda, 2014 yılı Temmuz ayı itibarı ile 704 adet tablet dağıtımı yapılmış, 196 adet akıllı tahtakurulumu gerçekleştirilmiştir. 104 EBA ve FATİH projesi verilerinin ve uygulamalarının sunucularının bulunduğu veri merkezi kurulumu tamamlanmıştır. Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğünün Bilgi işlem Merkezince geliştirilen ADABİS sistemi 2013-2014 eğitim öğretim yılında devreyegirmiştir.Ceyhan İlçemizin bütün eğitim kurumları günlük sisteme giriş yapmaktadırlar. Böylece kurumsal performans hakkında bilgi edinilebilmektedir. Hedefle Elde Edilecek Sonuçlar Hizmet memnuniyetinin artırılması Bürokrasinin azaltılması Okul ve kurumların teknolojik altyapısının tamamlanması Hızlı ve güvenilir veri akışının sağlanması 105 IV. BÖLÜM MALİYETLENDİRME 106 Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için program ve proje bazında kaynak tahsisleri ile bütçesinin stratejik planına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırılması gerekmektedir. Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planının maliyetlendirilmesi sürecindeki temel gaye, stratejik amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine katkıda bulunmaktır. Bu sayede, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantı güçlendirecek ve harcamaların önceliklendirilmesi süreci iyileştirilecektir. Bu kapsamda, belirlenen tedbirler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların tahmini kaynak ihtiyacı belirlenmiştir. Ceyhan İlce Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planında yer alan stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için beş yıllık süre için tahmini 34.143.200 TL’lik kaynağa ihtiyaç duyulmaktadır. Planda yer alan hedeflerin maliyet tahmini toplamından her bir amacın tahmini maliyetine, amaç maliyetleri toplamından ise stratejik planın tahmini maliyetine ulaşılmıştır. 2012, 2013 ve 2014 yıllarında Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen Bütçe Giderleri ve Ödeme Emirleri Belgelerinde yer alan yıllık ödeneklerin ortalaması 2015 yılı tahmini bütçesi olarak kabul edilmiştir. Sonraki yıllarda yaklaşık % 8 lik artışlar olacağı varsayımı ile toplam plan maliyeti elde edilmiştir. 107 MALİYETLENDİRME 2015-2019 STRATEJİK PLAN DÖNEMİ TAHMİNİ MALİYET TABLOSU Amaç ve Hedefler Maliyet(TL) Oran (%) Stratejik Hedef-1.1 1.266. 500 3,50 Stratejik Hedef-1.2 1.192.000 3,20 Stratejik Amaç-1 2.458.500 7,10 Stratejik Hedef-2.1 2.017.500 5,70 Stratejik Hedef-2.2 2.419.800 7,00 Stratejik Hedef-2.3 5.110.700 15,10 Stratejik Amaç-2 9.548.000 28,60 Stratejik Hedef-3.1 5.042.200 14,90 Stratejik Hedef-3.2 7.202.000 21,10 Stratejik Hedef-3.3 8.642.000 25,90 Stratejik Amaç-3 20.886.900 63,10 Stratejik Amaç Maliyet Toplamı 32.893.400 96,10 Genel Yönetim Giderleri 1.249.800 3,90 Toplam Plan Maliyeti 34.143.200 100 108 V. BÖLÜM İZLEME VE DEĞERLENDİRME 109 İZLEME VE DEĞERLENDİRME 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir. Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir. Bu kapsamda Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 dönemine ilişkin kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nı hazırlamıştır. Hazırlanan planın gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir. İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi veraporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflerekıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğununanalizidir. Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Model’inin çerçevesini 1. MEB 2015-2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi, 2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması, 3. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı, 4. Gerekli tedbirlerin alınması Süreçleri oluşturmaktadır. 110 Ceyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme kapsamında, SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde; SGB tarafından harcama birimlerden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. Yılsonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca, stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır. 111 Şekil-4. İzleme ve Değerlendirme Şeması İzleme Değerlendirme Gerçekleştirilme İzleme Değerlendirme Dönemi Zaman Zamanı Süreç Açıklaması Kapsamı Dönemi Birinci İzlemeDeğerlendirme Dönemi Her yılın Temmuz ayı içerisinde İkinci İzlemeDeğerlendirme Dönemi - SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi İzleyen yılın Şubat ayı sonuna kadar - Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması OcakTemmuz dönemi - SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi Tüm yıl - Üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması 112 Ceyhan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli 113 114 TEMA StratejikHedef Stratejiler 1. 2. Plan döneminde ilimizdeki tüm bireylerin ilgi yetenek ve 3. ihtiyaçları doğrultusunda EĞİTİM VE ÖĞRETİME örgün ve yaygın eğitim ve ERİŞİMİN ARTIRILMASI öğretimin her kademesinde katılımın ve tamamlama 4. 5. oranlarını artırmak. 6. 7. 8. Okulöncesi eğitime katılımı artıracak hizmet sunum modelleri çeşitlendirilecek ve okulöncesi eğitim imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır. Okulöncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak çalışmalar yapılacaktır. Okullaşma oranlarının düşük olduğu bölgelerde ailelere ve kanaat önderlerine eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Taşımalı eğitim uygulamasında yerel yönetimlerin de rol almasını sağlamak için bu alandaki iş birliği artırılacaktır. Mülteci veya vatansız olarak yurdumuzda bulunanların da bulundukları sürece eğitim görmelerini sağlamak ve bu alanda eğitime ilişkin yaşanan genel sıkıntıların bertaraf edilmesi için çalışmalar yapılacaktır. Ortaokul sonrası meslek liseleri, imam hatip liseleri, Anadolu liseler gibi okul türü seçimlerinde sonradan yaşanabilecek sıkıntıların önüne geçmek amacıyla veli ve öğrencilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmaların kapsamı artırılacaktır. Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti için etkili bir tarama ve tanılama sistemi 123 Ana Sorumlu Birim Temel Eğitim Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Temel Eğitim Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Temel Eğitim Din Öğretimi Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Destek Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Diğer Sorumlu Birimler Temel Eğitim Temel Eğitim Temel Eğitim Din Öğretimi Hizmetleri Destek Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİMİN ARTIRILMASI Plan döneminde ilimizdeki tüm bireylerin ilgi yetenek ve ihtiyaçları doğrultusunda örgün ve yaygın eğitim ve öğretimin her kademesinde katılımın ve tamamlama oranlarını artırmak. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. geliştirilecek ve bu bireylerin tanısına uygun eğitime erişmelerini ve devam etmelerini sağlayacak imkânlar geliştirilecektir. Yönetici ve öğretmenlerin kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır. Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti için araştırmalar yapılacaktır. Ortaöğretimde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla "Ortaöğretime Uyum Projesi" yaygınlaştırılacaktır. Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve devamsızlıkların azaltılmasına yönelik öğrenci devamsızlıkları izleme ve önleme mekanizmaları geliştirilecektir. Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında farkındalık oluşturulacaktır. Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu kurslara katılım oranları artırılacaktır. İş hayatında değişen ve gelişen koşullar doğrultusunda bireylerin istihdamını artırmaya yönelik olarak, sektör ve ilgili taraflarla iş birliği içerisinde ve hayat boyu eğitim anlayışı çerçevesinde mesleki kursların çeşitliliği ve katılımcı sayısı artırılacaktır. 124 Eğitim Öğretim Birimleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri 16. 17. Örgün öğretimden yararlanamamış veya yarıda bırakmak zorunda kalmış bireylerin uzaktan ve yüz yüze eğitim imkânlarıyla öğrenimlerini tamamlamalarını sağlayacak çalışmalar yapılacaktır. Engelliler ve kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik proje ve protokoller artırılacaktır. 125 Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Stratejik TEMA Stratejiler kendilerini sürekli geliştirecekleri faaliyetlere katılım oranlarını artırmak. Plan döneminde öğrencilerin akademik başarı düzeylerini ve bireylerin EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI Hedef 18. İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında ulusal ve uluslararası değerlendirmeler dikkate alınarak bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel, bölgesel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır. 19. Hayat Boyu Öğrenme Koordinasyon ve Bilgi Birimleri başta olmak üzere bütün yaygın eğitim kurumlarında hayat boyu rehberlik hizmeti alt yapısı oluşturulacaktır. 20. Ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli öğrencilere yönelik danışmanlık hizmetleri yapılacaktır. 21. Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların beşeri ve fiziki kaynaklarının kullanılabilmesi amacıyla işbirliğine gidilecektir. Rehberlik ve araştırma merkezlerinin eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli olmak üzere bütün süreçlerinin hizmet kalitesinin artırılacaktır. 22. 23. Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların 126 Ana Sorumlu Diğer Sorumlu Birim Birimler Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Ortaöğretim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Din Öğretimi Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Özel Eğitim Ve Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Mesleki Ve bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okullarımızın bu konulara ilişkin değerlendirmelere (Beyaz Bayrak vb.) katılmaları desteklenecektir. 24. 25. Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerin takip edilebilmesine imkân sağlayacak bir izleme sistemi geliştirilecektir. Bu sayede eğitim kurumlarındaki rehberlik faaliyetlerinin daha etkin sunulması sağlanacaktır. Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla bilim sınıfları oluşturma, bilim fuarları düzenleme gibi faaliyetler gerçekleştirilecektir. Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla yayınlar çıkarılacak, okullara gönderilen kitap sayısı Destek Hizmetleri Teknik Eğitim Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Plan dönemindeö 26 127 Destek Hizmetleri EĞİTİM VE artırılacak, yayın arşivi elektronik ortama aktarılacak ve izleme çalışmaları yapılacaktır. ğrencilerin ÖĞRETİMDE akademik KALİTENİN başarı ARTIRILMASI düzeylerini ve bireylerin 27 Üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler yapılacaktır. 28 Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile ilgili öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. kendilerini sürekli geliştirecekle ri faaliyetlere katılım oranlarını artırmak. 29 30 Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından kullanımını artırmak amacıyla tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecek ve EBA’nın etkin kullanımının sağlanması için öğretmenlere hizmetiçi eğitimler verilecektir. Merkezi sınav sonuçlarının il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri yapılacaktır. 128 Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim 31 Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda (liderlik ve sınıf yönetimi, yetkinlik, öğretme usulü, ölçme ve değerlendirme, materyal hazırlama, iletişim kurma, teknolojiyi etkin ve verimli kullanma, yabancı dil, mesleki etik) öğretmenlerin belirli periyotlarda eğitim yapmaları sağlanacak ve ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliğine gidilecektir. 32 Özel eğitim ve iyileştirme merkezlerinde etkin ve verimli hizmet sunulması amacıyla izleme-değerlendirme çalışmaları yapılacaktır. 33 Özel öğretim kurumlarında eğitim ve öğretimler Türkiye Yeterlilikler Çerçevesindeki seviyelerde tanımlanan bilgi, beceri ve yetkinliklere uygun yapılacak ve eğitim ve öğretim faaliyetleri sonucunda düzenlenen belge ve sertifikalar için standartlar geliştirilecektir. 34 Trafik ve sürücü eğitimlerinde uluslarararası standartlarda eğitimler yapılacaktır. 129 Teknolojileri Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Maarif Müfettişleri Başkanlığı Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Maarif Müfettişleri Başkanlığı Teknolojileri Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Stratejik TEMA Stratejiler Plan döneminde, hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini arttırmak. EĞİTİM-ÖĞRETİME ERİŞİM Hedef 35 36 37 38 39 Sektörle işbirliği yapılarak atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin ilgili sektördeki gelişmeleri ve işgücü piyasası ihtiyaçlarını takip etmeleri ve öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumları ile KOBİ’ler ve büyük ölçekli firmalar ile endüstriyel Ar-Ge kapsamında işbirliği yapılacaktır. Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim (inovasyon) kültürünün yerleşmesi için mevcut süreçler değerlendirilerek gerekli çalışmalar yapılacaktır. Mesleki ve teknik ortaöğretim okul ve kurumlarından gerekli şartları sağlayanların sınav ve belgelendirme merkezi olarak akredite edilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde gerekli düzenlemeler yapılacaktır. Bireylerin mesleki ve teknik eğitim imkânları ve istihdam fırsatları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen Hayat Boyu Öğrenme Portalına (http://www.hbo.gov.tr/) ilişkin farkındalık oluşturulacaktır. 130 Ana Sorumlu Diğer Sorumlu Birim Birimler Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri EĞİTİM-ÖĞRETİME ERİŞİM TEMA Stratejik Hedef Plan döneminde eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak yüksek derecede dil becerisine sahip bireyler yetiştirmek ve öğretmen/öğrencil erin uluslararası hareketlilik düzeyini arttırmak. Stratejiler Eğitim kademelerine göre yabancı dil yeterlilikleri Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi (TYÇ) doğrultusunda güncellenecek, yeterlilik düzeylerinin belirlenmesini sağlayacak ölçme araçları geliştirilecek ve birey yeterlilikleri tespit edilerek geliştirilmesi sağlanacaktır. 40 41 42 Yabancı dil eğitimi alan bireylerin, teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla işbirliği yapılacaktır. Yükseköğretim başta olmak üzere mesleki eğitim öğrencileri, öğretmenler, eğiticiler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir. 131 Ana Sorumlu Birim ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ BİLGİ İŞLEM VE EĞİTİM TEKNOLOJİLERİ HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ HAYAT BOYU ÖĞRENME HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ Diğer Sorumlu Birimler ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ Stratejik Hedef TEMA Stratejiler Hizmetiçi eğitim planlamaları, çalışanların talepleri, birimlerin ihtiyaçları, denetim raporları ve birimlerce tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak yapılacaktır. 43 Müdürlüğümüzün ve stratejik aksiyonlara amaçlarını planlarını çevirecek olan 44 Hizmetiçi eğitimlerin, alanında uzman eğitim görevlilerince verilmesini sağlamak için ilgili kuruluşlar, kamu kurumları ve özel sektörle işbirliği yapılacaktır. işgücünü, bilgiyi ve yetkinliği tanımlayarak yönetmeye, aynı KURUMS AL KAPASİT E zamanda çalışanların 45 performansını ve potansiyelini bu amaçlar Çalışanların bilgi birikimini artırmak ve tecrübe paylaşımını sağlamak amacıyla ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla ortak faaliyetler yapılacaktır. doğrultusunda geliştirmeye yönelik işlevsel bir insan kaynakları yönetimi Çalışanların görevlendirilmesinde aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate alınacaktır. 46 yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. 47 48 Okul ve kurumların temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacının giderilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. İlçe MEM çalışanlarının motivasyon ve iş doyumunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. 132 Ana Sorumlu Birim İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ MAARİF MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ Diğer Sorumlu Birimler İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ 49 TEMA KURUMSAL KAPASİTE Stratejik Hedef Plan döneminde ilimizde ihtiyaç duyulan eğitim tesislerinin yerleri saptanarak bütçe imkânları doğrultusunda, hayırseverler ve STK’ ların katılımıyla çağın gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamları tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak. Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır. Stratejiler 50 51 52 53 İlimize bağlı okul ve kurumların onarım ve bakım ihtiyaçlarının tespiti ve karşılanması için etkin bir bütçe dağıtım ve kontrol mekanizması oluşturulacaktır. İlimizdeki okul ve kurumlara ait projelerin oluşturulmasında birimlerin ihtiyaç programları, hijyen, enerji verimliliği, konfor şartları ile maddi ve doğal kaynakların tasarrufu gibi öncelikler dikkate alınacaktır. Mevcut ve yeni açılacak okul ve pansiyonlarının eğitim ortamları bu öncelikler göz önüne alınarak iş güvenliği esasları çerçevesinde düzenlenecektir. Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır. Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun biçimde düzenlenecek ve destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır. 133 İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ Ana Sorumlu Birim İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ ÖZEL EĞİTİM VE İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ HİZMETLERİ Diğer Sorumlu Birimler İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ REHBERLİK HİZMETLERİ 54 55 56 57 58 59 5580 Sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunan dershanelerin irtifak hakkı veya kiralama yolu ile özel okula dönüştürülmesi çalışmaları yürütülecektir. Öğrenci yurt ve pansiyonlarının konaklama kalitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacak ve fiziki ortamlara ilişkin standartlar güvenlik, hijyen ve konfor şartları dikkate alınarak geliştirilecektir. Okul ve kurumların kütüphane, konferans salonu, laboratuar, spor salonu ve bahçe gibi mekânlarının bu imkânlardan yoksun okullar tarafından kullanılabilmesi sağlanacaktır. Okul ve kurumların ders ve laboratuar araç-gereçleri ile makine-teçhizat dâhil her türlü donatım malzemesi ihtiyaçlarının, öğretim programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak zamanında karşılanması sağlanacaktır. Okul ve kurumlara tahsis edilen ödeneklerin etkin kullanılmasını sağlamak üzere tenkis miktarları izlenecek, tenkise sebep olan sorunlar tespit edilerek sorunların çözümüne yönelik adımlar atılacaktır. Denetlenen okul ve kurumların, bütçelerini yerinde-etkinuygun kullanılıp kullanmadıkları incelenerek tespit edilen eksikliklerin (bilgi eksikliği, usul yanlışlığı, hata, kasıt gibi) giderilmesine yönelik gerekli önlemler alınacaktır. 134 DESTEK HİZMETLERİ DİN ÖĞRETİMİ HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ DESTEK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ DESTEK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ DESTEK HİZMETLERİ MAARİF MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞI EĞİTİM ÖĞRETİM DESTEK HİZMETLERİ DİN ÖĞRETİMİ HİZMETLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ DESTEK HİZMETLERİ BİRİMLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ 60 61 Eğitim ve öğretimin finansmanı için genel bütçe dışındaki kaynakların artırılması ve etkinleştirilmesi sağlanacak, ulusal ve uluslararası alternatif finansman kaynaklarının daha etkili ve verimli kullanılması sağlanacaktır. Okul ve kurum binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine yönelik çalışmalar hazırlanacak programlar dâhilinde yürütülecektir. 135 DESTEK HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ EĞİTİM ÖĞRETİM BİRİMLERİ SİVİL SAVUNMA DESTEK HİZMETLERİ İNŞAAT-EMLAK HİZMETLERİ Stratejik Hedef KURUMSAL KAPASİTE TEMA Stratejiler AB normları, uluslararası standartlar ve ulusal vizyona uygun olarak; bürokrasinin azaltıldığı, 62 kurumsal rehberlikle desteklenen, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir, performans yönetim sisteminin uygulandığı bir yönetim ve organizasyon yapısını plan 63 dönemi sonuna kadar oluşturmak ve sürdürmek. 64 Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler Rehberlik ve denetim faaliyetleri, geliştirilecek sistem ile yapılacak izleme ve değerlendirme sonucunda risk tespit edilen okul ve kurumlar önceliğinde yürütülecektir. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve kurumların ödüllendirilerek örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır. İlçe MEM personeli ve hizmet sunmakla sorumlu olduğu vatandaşlar kamu hizmet standartları hususunda bilgilendirilecektir. Strateji Geliştirme Hizmetleri Maarif Müfettişleri Başkanlığı Strateji Geliştirme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Burslar hakkında tanıtım toplantıları düzenlenecek, burslara ilişkin tanıtıcı materyaller hazırlayıp dağıtılarak burs başvuru sayıları artırılacak ve daha nitelikli adayların bu imkânlardan faydalanması sağlanacaktır. Din Öğretimi Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Din Öğretimi Hizmetleri 136 Stratejik Hedef TEMA Stratejiler 65 KURUMSAL KAPASİTE Plan dönemi boyunca yasal yükümlülükler çerçevesinde bilgi işlem teknolojilerindeki gelişmelere paralel; e-devlet kapasitesini, ağ ortamlarının 66 etkinliğini artırmak ve verilerin elektronik ortamda toplanması, analizi ve paylaşılmasını sağlamak suretiyle enformasyon teknolojilerinin kullanımını 67 artırmak. 68 Ana Sorumlu Birim Diğer Sorumlu Birimler İl MEM bilgi edinme sistemleri vasıtasıyla bilgi istenilen konuların analizi yapılacak, sıklıkla talep edilen bilgiler kamuoyu ile düzenli olarak paylaşılacaktır. Böylelikle mükerrer bilgi taleplerinin önüne geçilecektir. Eğitime ilişkin veri veya istatistiklerinin tamamlanması sağlanacaktır. Özel Büro Özel Büro Strateji Geliştirme Hizmetleri Tüm Birimler Strateji Geliştirme Hizmetleri TÜİK tarafından başlatılan Kalite Logosu uygulaması kapsamında güvenilir, karşılaştırılabilir, uyumlu, tutarlı, güncel ve zamanlı “Kaliteli Eğitim İstatistikleri” yayınlamak amacıyla çalışmalar yapılacaktır. Ücretsiz ders kitabı dağıtımı kapsamında; örgün ve yaygın eğitim, ilköğretim ve ortaöğretim, ders kitapları, eğitim araçları ile matbu evrakların dağıtımının zamanında yapılması sağlanacak ve kitap israfının önlenmesine yönelik tedbirler alınacaktır. Strateji Geliştirme Hizmetleri Strateji Geliştirme Hizmetleri Destek Hizmetleri Eğitim Öğretim Birimleri Destek Hizmetleri 137 STRATEJİK PLANIMIZIN HAZIRLANMASINDA DESTEK VEREREK KATKI SAĞLAYAN TÜM KURUM VE KURULUŞLARA TEŞEKKÜR EDERİZ. CEYHAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 Adı ve Soyadı Murat BULUT Görevi E-Posta İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Şube Müdürü Murat KIRICI Telefon 0 505 317 04 44 muratbulut74@gmail.com 0 506 514 58 95 argemurat@gmail.com 0505 243 45 46 oguzhanguleç@gmail.com 05052213602 oop.ceyhan@gmail.com 05326174942 kerim_akdas@hotmail.com Ceyhan Ticaret Borsası Sosyal Bilimler Lisesi Müdür Yardımcısı Oğuzhan GÜLEÇ Ceyhan HeydarAliyev Endüstri Meslek Lisesi Müdür Yardımcısı Mustafa KAYMAKÇI İ.M.K.B Anadolu Lisesi Kerim AKTAŞ Beşocak İlkokulu Müdür Yardımcısı 138 Tamer ÖZTÜRK Ceyhan HeydarAliyev Endüstri Meslek 05068392040 tameryagmurezgi@gmail.com Lisesi Öğretmen Serkan GÜLÇİÇEK Pamukeli Ortaokulu Öğretmeni 5054037554 serkanyibo@hotmail.com Emine ADATEPE İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Şef 0505 243 45 46 eminesef@hotmail.com Serdar ERİŞ İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Memur 0 505 546 69 71 serdareris.01@gmail.com Remziye BALCI İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Memur 0 507 580 55 14 remziyebalci@gmail.com 139