ETKİNLİĞİN ADI 2. RIGA Takip Çalıştayı - Ön Etki
Transkript
ETKİNLİĞİN ADI 2. RIGA Takip Çalıştayı - Ön Etki
ETKİNLİĞİN ADI 2. RIGA Takip Çalıştayı - Ön Etki Değerlendirmesi YER Holiday Inn Ankara Kavaklıdere, Ankara TARİH 1-2 Haziran 2016 ÖZET 1-2 Haziran 2016 tarihinde Avrupa Eğitim Vakfı (ETF) ile işbirliği halinde Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından ikinci ortak çalıştay organize edilecektir. Bu çalıştay, ETF ve Türkiye’nin insan kaynaklarının geliştirilmesi ve bunun ekonomik kalkınma, istihdam artışı ve sosyal içermeye katkılarına odaklanan politika reformları konusundaki uzun süreli işbirliğinin bir devamıdır. Bu çalıştay, 23-24 Şubat’ta İstanbul’da düzenlenen çalıştayın devamı niteliğindedir. Benzer şekilde bu da Milli Eğitim Bakanlığı’nın, ACVT/ DGVT’nin, bölgesel ve yerel düzeydekiler de dahil olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşların, paydaşların ve uzmanların RIGA’yı takiben ön etki değerlendirmesini ve bu süreçte ETF’nin desteğini tartışabilmeleri amacıyla düzenlenmektedir. Çalıştay, tüm orta vadeli çıktıların (OVÇ) uygulanması ve izlenmesi konusunda Türkiye'deki tüm ilgili paydaşlar arasındaki tartışmanın ana platformu olacak ve OVÇ1 (çalışma bazlı öğrenme) ve OVÇ5 (öğretmenler ve eğitmenlerin mesleki gelişimi) önceliğiyle bağlantılı ön etki değerlendirme sürecine özel bir vurgu yapacaktır. Çalıştay ayrıca ön etki değerlendirmesi ve ETF ile işbirliği konusundaki uygulamalar üzerindeki tartışmaları gündeme getirecektir. ARKA PLAN Türkiye, Avrupa ve uluslararası standartlara ve uygulamalara uygun olarak, hem içerik ve planlama, hem de uygulamayı geliştirerek eğitim ve öğretimi toplumsal ve ekonomik ihtiyaçlara daha duyarlı hale getirmek için çalışmaktadır. Son yıllarda reformlar ve tedbirler, zorunlu eğitim yıllarını uzatmaya, Ulusal Yeterlilikler Çerçevesi geliştirmeye, önceki öğrenmenin tanınması ve belgelendirilmesi için kapasitenin artırılmasına, beceri geliştirme sistemlerine beceri beklenti fonksiyonu dahil edilmesine, okul-iş hayatı işbirliği için daha inovatif yollar geliştirmeye ve ömür boyu öğrenmeyi herkes için daha yaygın bir fırsat haline getirmeye odaklanmıştır. Bir dizi yeni ulusal politika çerçevesi tasarlanmıştır: Ulusal İstihdam Stratejisi 2014-2023, Mesleki Eğitim ve Öğretim 2014-2018 Ulusal Stratejisi, Ulusal Hayat Boyu Öğrenme Stratejisi 2014-2018, KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı (2015-2018), Girişimcilik Stratejisi ve Eylem Planı (2014-2016) ve Türkiye Sanayi Stratejisi (2015-2018). İnsan kaynaklarının geliştirilmesi alanında yapılacak IPA 20142020 yatırımları için programlama yapılmaktadır. Ayrıca Türkiye, genişleme ülkeleri AB ekonomik yönetişimi çerçevesinde, Ekonomik Reform Programı için istihdam, beceri ve sosyal içerme öncelikleri tanımlamaktadır. Yürürlükteki bu politika çerçeveleri, orta-uzun vadede MEÖ sistemi zorluklarının üstesinden gelmek için kapsamlı stratejik eylemler geliştirilmesi için temel oluşturabilecektir. 2015 yılında, Riga Sonuçları’nda, “Eğitim ve Öğretim 2020” stratejisi çerçevesinde 2015-2020 dönemi için orta vadeli çıktı (OVÇ) olarak ilan edilen beş öncelik üzerinde anlaşmaya varılmıştır. Türkiye, diğer tüm aday ülkelerle birlikte, bu sürece katılmıştır. Türkiye, tüm beş OVÇ’nin uygulanması ve izlenmesine devam etmeyi ve iki OVÇ önceliği bir ön etki değerlendirmesi yapmayı kabul etmiştir: 1) (OVÇ5) – Hem okul hem de iş temelli uygulamalarda MEÖ öğretmenleri, eğitmenleri ve mentörlerine başlangıç ve sürekli mesleki gelişim için sistematik yaklaşımlar ve fırsatlar sunulacaktır; 2) Çalışma bazlı öğrenmenin (WBL) tüm formlarını teşvik edecektir (OVÇ1). Bunlara ek olarak, 2013 yılında kurulan Avrupa Çıraklık İttifakı (EAfA), 2015 yılında çıraklık sağlama, kalitesini ve görünürlüğünü artırma konusunda somut adımlar atma taahhüdü alarak Türkiye’yi Birliğe dahil etmiştir. Türkiye, kuruluşundan bu yana Küresel Çıraklık Ağı (KÇA) üyesidir ve aynı zamanda 2015’te bir Ulusal Çıraklık Ağı kurmuş olup, daha fazla şirketin ağa katılımını sağlamayı amaçlamaktadır. KÇA’yı, ILO'nun desteğiyle Uluslararası İşverenler Örgütü (IOE) ve OECD İş ve Sanayi Danışma Komitesi (BIAC) kurmuşlardır. Bu ağ, çıraklık, staj, mentörlük ve işbaşında eğitimde en iyi uygulamaları paylaşmakta; dahil olan firmalar arasında ortaklıkları ve ulusal ağları teşvik etmekte ve bu alandaki uluslararası işbirliğini büyütmeyi hedeflemektedir. 2015 yılında, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) ve Türk hükümeti MEÖ tedarikinin ve WBL’nin geliştirilmesi üzerinde birlikte çalışma kararı almışlardır. Burada amaç, WBL üzerinde bir temel çalışma sağlayarak Türkiye'deki MEÖ politika yapıcıları ve sosyal ortaklara destek sağlamaktır. Çalışma, WBL için talep ve tedarikin yanı sıra uygulamadaki belli başlı zorlukları analiz edecek; hükümet ile sosyal ortaklara politika önerileri sunacaktır. Bu çalışmanın sonuçlarının, gerek WBL’ye ilişkin OVÇ uygulanmasında Türkiye'ye destek olması, gerekse WBL’deki ilerlemeyi izlemeyi kolaylaştırması beklenmektedir. Ayrıca, Avrupa Çıraklık İttifakı’na Türkiye’nin katılımını güçlendirmesi de hedeflenmektedir. 2 Çalıştayın odağı Çalıştayın temel amaçları şunlardır: 1. OVÇ1 ve OVÇ5 altındaki politika seçeneklerinin ön etki değerlendirmesinin sunumu ve doğrulanması. 2. Öncelikli OVÇ’lerin ve ETF ile ülke arasındaki muhtemel iş usullerinin Riga takip uygulama süreci üzerinde tartışılması. 3. Riga altında İzleme Anketi ile bir sonraki yıllık izleme döngüleri için mümkün olan yolların tartışılması. Çalıştay, 2016 ve sonrasındaki eylemlerin uygulanması için bir yol haritası ile tamamlanacaktır. Özellikle, 2020'ye kadar Riga orta vadeli çıktılarını takip etmek için farklı seçenekler oluşturacak mekanizmalar araştırmak, yeni yaklaşımlar tasarlamak veya genişletmek için ve yerel, bölgesel veya merkezi seviyede AB IPA desteği potansiyelinden yararlanmak için seçenekler araştırmak gereklidir. KATILIMCILAR Etkinliğe, eğitim ve öğretim alanında çalışan ulusal ve yerel otoriteler, ulusal ve yerel kalkınma ajansları, sosyal ortaklar, iş örgütleri, akademisyenler ve araştırmacılar, sivil toplum örgütleri ve diğer ilgili paydaşları temsilen yaklaşık 70 kişinin katılması öngörülmektedir. Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu, Uluslararası Çalışma Örgütü ile Avrupa Kalkınma ve İmar Bankası temsilcileri de tartışmalara iştirak edecektir. Diller Çalıştayın çalışma dilleri Türkçe ve İngilizce olacaktır. 3 1 Haziran, 2016 09.00 – 09.30 Katılımcıların kaydı (Kahve) Açılış ve tanıtım konuşmaları Oturum başkanı: Özlem Kalkan, Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü, MEB ve Lida Kita, ETF Osman Nuri Gülay, Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürü, MEB 09.30 – 10.00 Mehmet Üvez, Kapsama Uzmanı-Politika Danışmanı, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) Prof. Dr. Mustafa Balcı, Eğitim ve Öğretim Sektör Yöneticisi, Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu Anastasia Fetsi, Operasyon Birimi Başkanı, ETF Doç. Dr. Mustafa Hilmi Çolakoğlu, Müsteşar Yardımcısı, Milli Eğitim Bakanlığı Ercan Demirci, Müsteşar Yardımcısı, Milli Eğitim Bakanlığı Sürekliliğin sağlanması Georgios Zisimos, ETF Feyhan Canbay, ulusal uzman 10:00 – 10:30 10:30 – 11:00 Not: Bu kısa ana oturumda, ilk çalıştay ile bir bağlantı yapılacak, günün programı açıklanacak ve her OVÇ için mercek altındaki politika seçenekleri ile ilgili hatırlatmalarda bulunulacaktır. Katılımcılar kahve arası sonrasındaki iki paralel grup hakkında bilgilendirilecektir. Kahve molası Politika Seçeneklerinin Analizi Not: Bu oturum iki paralel tartışmaya ev sahipliği yapacaktır: biri OVÇ1, diğeri OVÇ5. Türk delegasyonunun ön etki değerlendirmesi sunumunu takiben, katılımcılar her bir OVÇ için bulguları tartışacaklardır. OVÇ1 – Politika Seçeneklerinin Analizi – Ne uygulanabilir? Sunum: Özlem Kalkan, Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü, MEB 11.00 – 13.00 Raportör: Sibel Tuğ, Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK) ve Helmut Zelloth, ETF Başkan: Yıldırım Koray Balkaya, Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK) ve Georgios Zisimos, ETF Not: OVÇ1’e ayrılmış bu oturumda, 3 politika seçeneği için uygunluk ve etkinlik kriterleri bazında (maliyet etkinliği dahil) etki analizi bulgularının tartışılması hedeflenmektedir. 13.00-14.00 OVÇ5 – Politika Seçeneklerinin Analizi – Ne uygulanabilir? Sunum: Feyhan Canbay, Ulusal uzman Raportör: Meral Alkan, Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü, MEB ve Julian Stanley, ETF Başkan: Selma Keleş, MEB ve Lida Kita, ETF Not: OVÇ5’e ayrılmış bu oturumda, 3 politika seçeneği için uygunluk ve etkinlik kriterleri bazında (maliyet etkinliği dahil) etki analizi bulgularının tartışılması hedeflenmektedir. Öğle Yemeği 4 Saha Ziyaretleri 14:00 – 17:00 Ziyaret 1- Özel ASO Anadolu Teknik Lisesi (ASO Teknik Koleji) Ziyareti Adres: I. Organize Sanayi Bölgesi Erkunt Caddesi No: 1 - Sincan / Ankara Tel: +90 312 267 56 56 Fax: +90 312 267 56 62 E-mail: info@asotek.com.tr Ziyaret 2- INTES Ziyareti (Yol-İş-İntes Türkiye Eğitim Şantiyesi) Adres: Yol-İş İntes Eğitim Şantiyesi 1. Organize Sanayi Bölgesi Hazar Caddesi No:7 06935 Sincan / Ankara Telefon: (312)2675070 PBX: 8 HAT Fax : (312)2675079 E-mail: tes@tes.org.tr 2 Haziran, 2016 09.00 – 09.30 Katılımcıların kaydı (Kahve) Presentations offered: 09.30 – 10.00 -Öğretmen Akademisi Vakfı, Arzu Atasoy (ÖRAV Öğretmen Yetiştirme Programları) - Doç. Dr. Gültekin Çakmakçı, Hacettepe Üniversitesi, (STEM Öğretmen Eğitimi) Sürekliliğin sağlanması-Çalıştayın 1. Günündeki Grup Çalışmalarının Raporlanması 10:00 – 10:30 1. Meral Alkan, Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü, MEB 2. Sibel Tuğ, Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK) Not: Bu kısa ana oturumda, çalıştayın ilk günü ile bir bağlantı yapılacaktır. Katılımcılar kahve arası sonrasındaki iki paralel grup hakkında (OVÇ1 ve OVÇ5) bilgilendirilecektir. 10:30 – 11:00 Kahve molası Politika Seçeneklerinin Uygulanması için Eylemlerin Belirlenmesi Not: Bu oturum iki paralel tartışmaya ev sahipliği yapacaktır: biri OVÇ1, diğeri OVÇ5. Bu oturumlarda sunum yapılmayacak; katılımcılar daha önce tartışılan politika seçeneklerinin somut eylemlere nasıl dönüşebileceğini tartışacaktır. 11.00 – 13.00 OVÇ1 – Politika seçeneklerinin uygulanması için gereken eylemlerin belirlenmesi OVÇ5 – Politika seçeneklerinin uygulanması için gereken eylemlerin belirlenmesi Başkan: Yıldırım Koray Balkaya, TİSK ve Georgios Zisimos, ETF Başkan: Selma Keleş, MEB ve Lida Kita, ETF Helmut Zelloth, ETF Julian Stanley, ETF Belirlenen seçeneklerin yol haritası 12.30 – 13.00 Panel tartışması Başkan: Lida Kita, ETF Melih Akın, ÇSGB, Doç. Dr. Gültekin Çakmakçı, Hacettepe Üniversitesi, Osman 5 Nuri Gülay, Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürü, Yıldırım Koray Balkaya, TİSK Not: Bu oturum, belirlenen her iki OVÇ’nin seçeneklerinin genel planlama ve Türkiye'nin yol haritasının uygulanması içine nasıl yerleştirileceği üzerinde bir panele ev sahipliği yapacaktır. ERP ve izleme gibi süreçler de bu oturumda ele alınacaktır. Kapanış 13.00 – 13.30 Prof. Dr. Mustafa Balcı, Eğitim ve Öğretim Sektör Yöneticisi, Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu Anastasia Fetsi, Operasyon Birimi Başkanı, ETF Doç. Dr. Mustafa Hilmi Çolakoğlu, Müsteşar Yardımcısı, Milli Eğitim Bakanlığı 13.30 – 14.30 Öğle Yemeği 6